Постоянные обращения в правоохранительные органы, явление знакомое многим: от участковых уполномоченных до судебных приставов. Но как правильно называть таких граждан? Единого официального термина в Уголовном или Административном кодексе РФ не существует, однако в правовой практике, психологии и народной речи сложился целый пласт определений. В этой статье мы подробно разберем основные названия, их оттенки смысла и последствия такого поведения.

Правовые и официальные термины

В документации полиции и судебной практике для описания таких граждан используются описательные формулировки, а не ярлыки.

• Частообращающееся лицо (ЧОЛ) — служебный жаргон участковых и дежурных частей. Означает гражданина, заявления которого поступают систематически (еженедельно или чаще).
• Злоупотребитель правом на обращение — термин из ст. 5.1 Закона РФ «Об обращениях граждан и организаций». Если заявления бессодержательны, повторяются, содержат заведомо ложные сведения или направлены на нарушение прав других, их могут оставлять без рассмотрения.
• Лицо, совершающее заведомо ложный донос — если заявление содержит сообщение о преступлении, которого не было (ст. 306 УК РФ). Это уже уголовно наказуемое деяние.
• Лицо, злоупотребляющее правом на судебную защиту, в ГПК РФ (ст. 168) и АПК РФ предусмотрено отказ в принятии иска или прекращение производства, если процесс является злоупотреблением правом.

Психологические и клинические определения

Психология выделяет глубокие причины такого поведения, выходящие за рамки простого недовольства.

Кверулянтность (Параноидная кверулянтность)

Кверулянт (от лат. querelus — жалующийся, обвиняющий), это человек, склонный к патологически настойчивым жалобам, доносам и искам. В психиатрии и судебной психологии это понятие описывает личностное расстройство, при котором:

• Человек воспринимает любые жизненные трудности как результат заговора или умышленных действий окружающих.
• Жалобы становятся смыслом жизни, способом самоутверждения.
• Логика и доказательства не работают: любой отказ в проверке трактуется как прикрытие преступников;
• Часто сопровождается идеями преследования, реформаторством, патологической писуливостью.

Источник: Психология Carpe Diem, статья «Личность кверуланта: кто такие вечные жалобщики и как им помочь».

Синдром жертвы (Виктимное поведение)

Позиция, при которой человек считает себя святой и несправедливо обиженной, не способна за себя постоять конструктивно, предпочитая перекладывать ответственность на государство, соседей, родственников или «систему». Жалоба в полицию становится способом привлечь внимание, получить заботу (вторичную выгоду) или наказать обидчиков без личного участия.

Источник: Дзен, статьи «Почему ты постоянно жалуешься» и «Синдром жертвы».

Энергетический вампиризм / Манипулятивное нытье

Некоторые исследователи (например, на форумах Woman.ru, theGirl) рассматривают постоянные жалобы как неагрессивную разновидность энергетического вампиризма. Цель — вызвать вину, жалость или раздражение, «выпить» эмоциональный ресурс у полицейского, соседа или родственника. «Стратегические жалобщики» делают это осознанно для достижения конкретных целей (выселить соседа, получить алименты, отомстить).

Народные, сленговые и обиходные названия

В быту и интернете к таким людям применительно к полиции используют ярлыки с негативным окрасом:

Примеры из сети: Ответы Mail.ru (пользователь *), форумы Woman.ru, Правовед.RU.

Типовые сценарии поведения (Кейсы из практики)

1. Конфликт соседей (Общежитие / Многоквартирный дом). Жалобы на шум, запахи (лаки, табак), гостей, «услуги за деньги». Полиция приезжает, ничего не фиксирует, уезжает. Соседи усмехаются. Цикл повторяется ежедневно. (Источник: Правовед.RU, г. *).
2. Борьба с «системой». Обращения в ГИБДД, Роспотребнадзор, Прокуратуру, ЖКХ, МВД одновременно. Шаблонные заявления, копипаст, требование проверок несуществующих нарушений.
3. Домашний тиран / Жертва быта. Ежедневные вызовы полиции на мужа/жену/детей по поводам бытовых ссор, без корыстных целей, но с целью запугать или контролировать.
4. Бизнес-конкуренция / Рейдерство. Систематические доносы в полицию, Налоговую, Роспотребнадзор на конкурента для параличивания работы.

Последствия для «частообращающегося лица»

Постоянные жалобы не проходят бесследно для самого заявителя:

• Отказ в рассмотрении. Основано на ст. 5.1 Закона «Об обращениях…» (злоупотребление правом). Ответ приходит формальным: «Ваше обращение оставлено без рассмотрения в связи с повторным поступлением».
• Уголовная ответственность (ст. 306 УК РФ). Заведомо ложный донос о преступлении — штраф до 120 тыс. руб., обязательные работы, арест до 6 мес., лишение свободы до 2 лет (до 6 лет, если донос сочетан с обвинением в тяжком преступлении или подделкой доказательств).
• Гражданско-правовые риски. Защита чести и достоинства (ст. 152 ГК РФ), компенсация морального вреда соседам или чиновникам, против кого направлены ложные доносы.
• Потеря доверия (эффект «Волк, волк!»). Когда происходит реальное ЧП, полиция может отреагировать медленнее или скептически.
• Психиатрическая экспертиза. В судебных спорах противоположная сторона может инициировать вызов в суде психиатрической экспертизы для установления кверулянтности.

Как реагировать окружению и полиции?

Советы психологов (Лайфхакер, Psychologies, Большие Идеи):

• Защитите границы. Не вступайте в дискуссию, не оправдывайтесь, не пытайтесь «лечить» кверулянта логикой — это бесполезно.
• Техника «Серый камень». Отвечайте монослогами, без эмоций: «Понял», «Хорошо», «Обратитесь в установленном порядке».
• Фиксация фактов. Соседам: видеозапись шумомера, протоколы участковых, показания свидетелей, для суда о защите чести/достоинства или о запрете злоупотребления правом.
• Не кормите манипулятора. Не проявляйте жалости, не становитесь «спасателем» — это усиливает поведение (вторичная выгода).
• Юридический ответ. Если оскорбления прилюдны — заявление в суд (ст. 5.61 КоАП РФ, ст. 128.1 УК РФ). Если ложные доносы, заявление в полицию/прокуратуру по ст. 306 УК РФ.

Алгоритм действий участкового / дежурного:

1. Принять заявление (обязанность).
2. Провести проверку (процессуальные сроки).
3. Вынести процессуальное решение: отказ в возбуждении дела / производство по КОАП / передача по подведомственности.
4. Направить копию решения заявителю.
5. При систематических бессодержательных обращениях — подготовить справку для руководства / прокуратуры о злоупотреблении правом (ст. 5.1 Закона об обращениях) для возможности оставлять заявления без рассмотрения.

Резюме: как назвать — решать контексту

Выбор слова зависит от цели речи:

• В протоколе/докладной записке: «Гражданин *, относящийся к категории частообращающихся лиц, систематически направляющий обращения заведомо ложного характера…».
• В психологическом заключении: «Признаки кверулянтной паранойи / синдрома жертвы / манипулятивного поведения».
• В разговоре с коллегами: «Нытик», «Профессиональный жалобщик», «Кверулянт».
• В суде (иск о защите чести): «Ответчик распространил заведомо ложные сведения, являющиеся клеветой…».

Важно помнить: За каждым «вечным жалобщиком» стоит либо глубокая психологическая трагедия/болезнь, либо холодный расчет. Понимание причины (психология vs манипуляция vs реальная угроза), ключ к правильной правовой и коммуникативной стратегии. Не стоит ставить ярлыки там, где нужна квалифицированная правовая оценка или психиатрическая помощь.

Статья подготовлена на основе открытых источников интернета (Дзен, Правовед.RU, Psychologies, theGirl, Woman.ru, Ответы Mail.ru, Лайфхакер, Викисловарь) по состоянию на .