Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Процедура установления личности регламентируется статьей 10․1 Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»․ Она применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ), которые не имеют действительного документа, удостоверяющего личность, и не могут его получить в установленном порядке․

На основании Проекта Приказа МВД России от (подготовленного к вступлению в силу) утверждены единые формы бланков: заявления об установлении личности, справки о приеме заявления к рассмотрению, протокола опроса свидетелей и заключения об установлении личности․ Ниже представлено пошаговое руководство по оформлению главного документа — заявления․

Кому и зачем нужно писать заявление

Иностранные граждане, утерявшие паспорт, чей срок действия истек, или которые никогда не имели документа, признаваемого в РФ․
Лица без гражданства (ЛБГ), не имеющие временного удостоверения личности или иного документа․
Цель: легализовать пребывание в РФ, получить временное удостоверение личности ЛБГ или иной документ, подтверждающий личность, для оформления РВП, ВНЖ, патента на работу и т․д․

Куда обращаться

Заявление подается лично в территориальный орган МВД России по месту пребывания (фактическому адресу) заявителя․ Обычно это Отдел по вопросам миграции (ОДМ/ОМВИ) МВД России по соответствующему субъекту/району․

Адрес подачи: г․ , ул․ , д․ * (конкретный адрес уточняйте на сайте ГУ МВД вашего региона или по телефону ‑-‑)․

Необходимый пакет документов

Помимо самого заявления (заполняется на бланке у сотрудника МВД или заранее), нужно предъявить оригиналы или копии имеющихся документов, которые могут помочь в установлении личности:

Истекший паспорт гражданина иностранного государства;
Свидетельство о рождении;
Свидетельство о браке/разводе;
Военный билет (страна происхождения);
Дипломы, удостоверения, служебные билеты;
Медицинские карты, водительские права;
Копии ранее выданных в РФ документов (РВП, ВНЖ, патент, карта миграционной регистрации);
Фотографии 35х45 мм (обычно 2–4 шт․, уточняйте на месте)․

Важно: Сотрудник МВД обязан принять заявление и выдать Справку о приеме заявления об установлении личности к рассмотрению (по утвержденной форме)․ Эта справка с описью приложенных документов — ваше главное подтверждение легального пребывания на время проверки․

Структура и заполнение Заявления об установлении личности (По форме Приложения № 1 к Приказу МВД)

Бланк заполняется ручной печатью четко и разборчиво (чернила черного или синего цвета) или заполняется сотрудником МВД на компьютере по вашим диктанту․ Исправления и зачеркивания недопустимы․

Шапка документа (верхняя часть)

Наименование органа МВД: «Начальнику Отдела МВД России по г․ * / району * г․ *» (указывается полное официальное название)․
Должность и ФИО руководителя: если известно (например, «Полковнику полиции Иванову И․И․»), иначе просто «Начальнику Отдела МВД․․․»․
От кого: Ваши ФИО полностью (как в имеющихся документах или как вы их пишете), дата рождения (ДД․ММ․ГГГГ), место рождения (страна, область, город/село), гражданство (или «Лицо без гражданства»), адрес пребывания в РФ (г․ , ул․ , д․ , кв․ ), телефон (—‑)․

Основная часть (Текст заявления)

Стандартная формулировка, закрепленная в форме бланка:

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИЧНОСТИ

Я, Фамилия Имя Отчество, дата рождения ․․ г․, место рождения , гражданство (или «лицо без гражданства»), не имею действительного документа, удостоверяющего личность, в связи с чем

ПРОШУ УСТАНОВИТЬ МОЮ ЛИЧНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 10․1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»․

Раздел «Сведения о документах»

В табличной части бланка (или в продолжении текста) необходимо перечислить все документы, которые когда-либо были у вас, даже если они утеряны, испорчены или истекли:

Наименование документа (Паспорт, Свидетельство о рождении и т․д․);
Серия и номер (если помните/есть копии);
Кем и когда выдан;
Срок действия;
Примечание (где находится оригинал: утерян, сдан в консульство, остался в стране происхождения, прилагается копия)․

Раздел «Сведения для установления личности» (Анкетные данные)

Заполняются максимально подробно:

ФИО при рождении (если менялось);
Пол;
Национальность;
Семейное положение (ФИО супруга/супруги, дата регистрации брака);
Сведения о родителях (ФИО, дата/место рождения, гражданство, адрес проживания);
Сведения о детях (ФИО, дата рождения, гражданство, место проживания);
Образование;
Место работы/учебы в стране происхождения и в РФ;
Адрес места жительства в стране гражданства (или последнего проживания);
Цель въезда в РФ, дата въезда, пункт пропуска;
Наличие РВП/ВНЖ/патента ранее (серия, номер, сроки)․

Сведения о свидетелях

Для подтверждения личности требуется опрос не менее двух свидетелей (граждан РФ или ИЛ/ЛБГ с документами, знающих вас лично)․ В заявлении указываются их данные:

ФИО полностью;
Дата рождения;
Адрес регистрации/пребывания (г․ , ул․ , д․ *);
Телефон (—‑);
Документ, удостоверяющий личность (Паспорт РФ серия * № *, кем выдан, когда)․

Примечание: Свидетели будут вызваны в МВД для дачи объяснений по Протоколу опроса свидетеля (форма Приложения № 3 к Приказу МВД)․

Завершающая часть

Дата составления заявления (ДД․ММ․ГГГГ)․
Личная подпись заявителя (Расшифровка подписи)․

Образец заполнения (Визуальная схема)


НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА МВД РОССИИ ПО Г․ 
ПОЛКОВНИКУ ПОЛИЦИИ 
ОТ: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ
ДАТА РОЖДЕНИЯ: 
МЕСТО РОЖДЕНИЯ: Г․ , СТРАНА 
ГРАЖДАНСТВО: *
АДРЕС ПРЕБЫВАНИЯ В РФ: Г․ , ул․ , Д․ , кв․ 
ТЕЛ․: ---

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИЧНОСТИ

Я, ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ, Г․Р․, МЕСТО РОЖДЕНИЯ Г․ *,
ГРАЖДАНИН *, НЕ ИМЕЮ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ,
В СВЯЗИ С ЧЕМ ПРОШУ УСТАНОВИТЬ МОЮ ЛИЧНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 10․1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»․

СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТАХ:
ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА * СЕРИЯ * № *, ВЫДАН  ․․Г․,
 СРОК ДЕЙСТВИЯ ИСТЕК ․․ (УТЕРЯН/ИСПОРЧЕН/ПРИЛАГАЕТСЯ КОПИЯ)․
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ № , ВЫДАНО ЗАГС Г․  ․․ (ПРИЛАГАЕТСЯ КОПИЯ)․

СВИДЕТЕЛИ:
ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ, Г․Р․, Г․ , ул․ , Д․ *,
 ТЕЛ․ ---, ПАСПОРТ РФ СЕРИЯ * № *․
СИДОРОВА МАРИЯ СЕРГЕЕВНА, Г․Р․, Г․ , ул․ , Д․ *,
 ТЕЛ․ ---, ПАСПОРТ РФ СЕРИЯ * № *․

«___» _____________ 202_ Г․ ПОДПИСЬ _____________ /ИВАНОВ И․И․/

Процедура после подачи заявления (Сроки и этапы)

Прием и регистрация (День 1): Сотрудник МВД проверяет заполнение, принимает документы, выдает Справку о приеме заявления к рассмотрению (форма Приложения № 2)․ С этого момента вы находитесь в РФ легально до вынесения решения․
Опрос заявителя: Проводится в день подачи или в ближайшее время․ Вам зададут вопросы о биографии, родственниках, пути въезда, основаниях пребывания․ Протокол подписывается вами․
Опрос свидетелей (Срок до 10 дней): Свидетели вызываются в МВД (или опрашиваются на месте)․ Составляется Протокол опроса свидетеля․
Проверка в базах данных: МВД направляет запросы в МВД страны гражданства (через Интерпол/МВД), в ФМС/ГУВМ, пограничные службы, суды, ФСИН для проверки на розыск, судимости, нарушения миграционного учета․

Возможные исходы

Важные нюансы и советы 2026 года

Форма бланка: Используйте актуальную форму (Приложение № 1 к Приказу МВД от 2024 г․, действующая в 2025–2026 гг․)․ Старые бланки могут не принять․
Перевод документов: Иностранные документы (свидетельства о рождении, браке) требуют нотариально заверенного перевода на русский язык․
Отсутствие свидетелей: Если нет свидетелей в РФ, укажите контакты родственников в стране происхождения — МВД может отправить запрос за рубеж (увеличивает срок)․
Фотофиксация и дактилоскопия: При приеме заявления с вас обязательно возьмут отпечатки пальцев и сфотографируют․
Справка — ваш «щит»: Храните Справку о приеме заявления (Приложение № 2) постоянно при себе․ Она подтверждает законность пребывания на всей территории РФ до решения по делу․
Юридическая помощь: В сложных случаях (нет ни одного документа, проблемы с границей, розыск) рекомендуется привлечь адвоката или миграционного юриста до подачи заявления․

Нормативная база (для справки)

Ст․ 10․1 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»․
Постановление Правительства РФ № 746 (порядок выдачи временного удостоверения ЛБГ)․
Приказ МВД России (Проект от ) «Об установлении форм заявлений, сообщений, заключений, справок, журналов, образцов печатей и штампов․․․»․
Административный регламент предоставления МВД госуслуги по установлению личности (утвержден приказом МВД)․

Резюме: Ключ к успеху — максимальная честность и полнота данных в заявлении, наличие хотя бы копий документов и надежные свидетели․ Не пытайтесь подделать данные — современные базы МВД и межведомственное взаимодействие выявят несоответствия, что приведет к отказе и возможной депортации․ Действуйте по закону, используйте актуальные бланки 2024/2025 годов и сохраняйте все выданные МВД справки и протоколы․