С 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон, закрепивший в Земельном кодексе РФ новую главу, регулирующую виды разрешенного использования земельных участков. Данная реформа существенно упростила процедуру смены ВРИ, переведя её в электронный формат. По данным за январь–июль 2026 года, собственники более 2,1 тысячи наделов в Московской области уже воспользовались правом смены вида разрешенного использования, а только за первые два месяца 2026 года в бюджет региона поступило более 164 млн рублей дополнительных доходов от данных процедур. К концу апреля 2026 года зафиксировано изменение ВРИ на 749 участках (по данным ИНТЕРФАКС).

Что такое ВРИ и зачем его менять?

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленный законом способ использования земельного участка, который определяет, какие именно действия может совершать собственник (строительство жилья, ведение сельского хозяйства, размещение торговли и т.д.).

Основные основания для изменения ВРИ:

• Несоответствие текущего ВРИ планируемой деятельности (например, желание построить жилой дом на участке с ВРИ «для ведения садоводства» без права на капитальное строительство).
• Изменение градостроительного зонирования территории.
• Приведение использования участка в соответствие с фактическим использованием (легализация).

Важное ограничение: изменение ВРИ его публичным собственником (администрацией Московской области или муниципалитета) не предполагает произвольных действий собственника и не может быть произведено без учета назначения здания, находящегося в частной собственности на данном участке, а также без учета правил землепользования и застройки (ПЗЗ) установленной зоны.

Кто может подать заявление через Госуслуги?

Право на подачу заявления в электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги) имеют:

1. Собственники земельных участков (физические и юридические лица).
2. Надежные арендаторы — при наличии согласия собственника (публично-правового образования).
3. Уполномоченные представители — по нотариальной доверенности или доверенности, заверенной уполномоченным должностным лицом (для госорганов).

Для входа на портал требуется подтвержденная учетная запись (профиль с верифицированными СНИЛС и паспортом).

Пошаговая инструкция: как изменить ВРИ через Госуслуги

Шаг 1. Подготовка к подаче (проверка возможности)

Перед подачей заявления обязательно проверьте:

• Соответствие ПЗЗ: Откройте карту ПЗЗ вашего муниципального района/городского округа на сайте администрации или в открытых ГИС. Убедитесь, что желаемый ВРИ предусмотрен для вашей зоны (как основной, условно-допустимый или вспомогательный).
• Наличие капитальных объектов: Если на участке есть здание, новый ВРИ должен соответствовать его функциональному назначению.
• Отсутствие обременений: Аресты, залог, споры о границах могут стать основанием для отказа.

Шаг 2. Поиск услуги на портале

1. Зайдите на gosuslugi.ru (или приложение «Госуслуги»).
2. В строке поиска введите: «Изменение вида разрешенного использования земельного участка».
3. Выберите услугу: «Предоставление согласия на изменение вида разрешенного использования земельного участка» (категория: Земельные отношения).
4. В качестве исполнителя выберите: Министерство имущественных и земельных отношений Московской области (или соответствующее муниципальное учреждение, если участок в собственности муниципалитета).

Шаг 3. Заполнение электронной заявки

Форма заполняется интерактивно. Вам потребуется указать:

• Кадастровый номер участка: :::* (маска для примера).
• Текущий ВРИ (подтягивается из ЕГРН автоматически).
• Желаемый ВРИ (выбирается из Классификатора ВРИ, Приказ Минэкономразвития № 762);
• Основание: собственник / арендатор.
• Контактные данные: телефон +7 () —, e-mail @. (маскированы для безопасности).

Шаг 4. Прикрепление документов (сканы/фото)

Обязательный пакет:

• Паспорт заявителя (развороты с фото и пропиской), для физлиц.
• Доверенность (если подает представитель) — нотариальная или МФЦ.
• Выписка из ЕГРН на участок (не старше 30 дней) — часто подтягивается автоматически через межведомственное взаимодействие, но лучше приложить свою копию.
• Согласие собственника (для арендаторов) — в простой письменной форме с нотариальным заверением подписи.

Дополнительно (по ситуации):

• Проект межевания / схема расположения объекта (если требуется уточнение границ).
• Документы на здание (если изменение ВРИ связано с ним).

Шаг 5. Подписание и отправка

Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя или его представителя. После отправки вы получите уведомление о регистрации заявления с номером //- (маска).

Сроки рассмотрения и итоги

Плата за изменение ВРИ (Платеж за изменение ВРИ)

Согласно ст. 39.21 ЗК РФ, за изменение ВРИ взимается плата. В Московской области она рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка и разницы коэффициентов доходности между старым и новым ВРИ.

• Кто платит: Заявитель (собственник/арендатор).
• Когда платить: В течение 30 календарных дней со дня получения положительного решения (Согласия).
• Куда платить: В казначейство Московской области (реквизиты приходят в решении или доступны в ЛК Госуслуг).
• Размер: Индивидуален для каждого участка. По данным за 2026 год, средний чек составил значительную сумму, обеспечив поступление почти 329,4 млн руб. в бюджет области за 7 месяцев.

Важно: Неуплата платы в срок влечет отмену решения о согласии на изменение ВРИ.

Типичные ошибки и причины отказа

1. Несоответствие ПЗЗ: Желаемый ВРИ не входит в перечень допустимых для данной зоны. Решение: заранее изучите ПЗЗ или закажите справку о ВРИ у кадастрового инженера.
2. Ошибки в кадастровых данных: Неуточненные границы, наложение на соседние участки/лесфонд/красные линии.
3. Неполный пакет документов: Отсутствие согласия собственника (для арендаторов), просроченная выписка ЕГРН.
4. Наличие незаконной застройки: Если на участке есть самострой, согласие на смену ВРИ не легализует его автоматически, нужна отдельная процедура признания права.
5. Несоответствие назначения здания: Попытка сменить ВРИ на «жилое строительство» под нежилое здание (склад, гараж).

Что делать после получения решения?

1. Получено «Согласие»: Оплатите плату за изменение ВРИ в течение 30 дней. Сохраните квитанцию (УИН * * * *). После оплаты орган власти (МинземМо) сам направит документы в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Вам не нужно идти в МФЦ отдельно.
2. Получен «Отказ»: Изучите мотивы в решении. Их можно обжаловать в суде (в течение 3 месяцев) или в вышестоящий орган (Министерство имущественных и земельных отношений МО) в досудебном порядке. Часто помогает устранение замечаний (уточнение границ, получение согласия соседей при межевании) и повторная подача.

Полезные контакты и ресурсы (Московская область)

• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru
• Министерство имущественных и земельных отношений МО: г. Красногорск, ул. , д. (маска адреса). Телефон справочника: +7 () —*. Сайт: minzem.mosreg.ru.
• ГБУ МО «Московская областная кадастровая палата»: консультации по ПЗЗ и ВРИ. Телефон: +7 () —*.
• Публичная кадастровая карта (Росреестр): pkk.rosreestr.ru (проверка границ, зон, текущего ВРИ).
• Классификатор ВРИ (Приказ Минэкономразвития № 762): официальный реестр кодов и наименований ВРИ.

Резюме

Процедура изменения ВРИ через Госуслуги в Московской области стала полностью электронной и прозрачной. Ключевым условием успеха является предварительный анализ ПЗЗ и соответствие желаемого ВРИ реальной ситуации на участке (наличие/отсутствие зданий, их назначение). Статистика 2026 года показывает высокую активность собственников: тысячи участков уже переведены на новые виды использования, принося дополнительные доходы в бюджет региона.

Совет: перед подачей заказать консультацию у кадастрового инженера или юриста по земельному праву для расчета вероятного размера платы и оценки рисков отказа. Это сэкономит время и государственную пошлину (которая за подачу через Госуслуги не взимается, но время теряется).

Информация актуальна на . Нормативная база и административные регламенты могут меняться. Проверяйте актуальные требования в личном кабинете Госуслуг или на сайте МинземМо перед подачей документов. Персональные данные (адреса, телефоны, номера документов) в статье замаскированы (*) в целях безопасности.