Дата актуализации:

Подготовка к выборам депутатов Государственной Думы VIII созыва (планируемым на сентябрь 2026 года) проходит в условиях значительной переработки территориального деления. Ключевым событием‚ определившим политическую географию предстоящей кампании‚ стало решение Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ) от 25 апреля 2025 года об утверждении новой схемы одномандатных избирательных округов.

Согласно публикации в «Парламентской газете» от указанной даты‚ новая схема вступает в силу для выборов 2026 года‚ заменяя схему 2015 года‚ по которой проходили кампании 2016 и 2021 годов. Изменения продиктованы демографическими сдвигами‚ новыми конституционными нормами и необходимостью обеспечения приблизительного равенства числа избирателей в округах.

Правовая база и процедура утверждения

Конституционные основы

Согласно ст. 97 Конституции РФ (в ред. поправок 2020 г.)‚ депутаты Госдумы избираются по смешанной системе: 225 депутатов — по федеральному округу (пропорциональная система) и 225 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система).

Ключевым требованием является принцип равенства избирательных прав: число избирателей в каждом одномандатном округе должно быть приблизительно одинаковым. Допускается отклонение от средней нормативной численности избирателей не более чем на 10% (в труднодоступных и отдаленных районах — до 15%).

Этапы формирования схемы 2025 года

1. Июнь 2024 г.: ЦИК РФ утвердило нормативную численность избирателей на одном депутата (расчет производится на дату г.).
2. Вторая половина 2024 — начало 2025 г.: Работа рабочей группы при ЦИК и субъектовых комиссий по формированию проектов границ округов с учетом границ субъектов федерации‚ муниципальных образований и местности.
3. Апрель 2025 г.: Общественные слушания и рассмотрение замечаний.
4. 25 апреля 2025 г.: Окончательное утверждение схемы решением ЦИК РФ.

Ключевые изменения новой схемы (по сравнению с 2015 г.)

Анализ новой карты округов выявляет несколько фундаментальных тенденций:

Перераспределение мандатов между регионами

В результате миграционных процессов и естественного движения населения число округов увеличилось в растущих регионах и сократилось в убывающих.

• Сокращение округов: Некоторые субъекты Дальнего Востока‚ Сибири и Поволжья потеряли по 1 округу (всего сокращено около 10-12 округов в разных регионах).

Учет новых регионов

В схему 2025 года впервые интегрированы Донецкая Народная Республика‚ Запорожская область‚ Херсонская область и Луганская Народная Республика. На их территории сформировано 18 одномандатных округов (по 4-5 на регион)‚ границы которых проходят в основном по административным границам муниципальных округов и городских округов.

Внутрирегиональная перестройка границ

Даже в регионах‚ где общее число округов не изменилось (например‚ Санкт-Петербург‚ Свердловская область‚ Новосибирская область)‚ границы были скорректированы для выравнивания численности избирателей. Это привело к смене номеров округов и изменению их территориального состава (переход целых муниципальных районов из одного округа в другой).

Структура и нумерация округов: общие принципы

В новой схеме сохранена сквозная нумерация округов от № 1 до № 225. Нумерация идет‚ как правило‚ по федеральным округам и в алфавитном порядке субъектов внутри округов.

Примерная структура по федеральным округам (ориентировочно):

• ЦФО: ~55-58 округов (в т.ч. Москва и Подмосковье — наибольшая доля).
• СЗФО: ~14-15 округов (СПб‚ Ленобласть‚ Калiningрадская обл. и др.).
• ЮФО и СКФО: ~28-30 округов (включая новые регионы).
• ПФО: ~30-32 округа.
• УФО: ~18-20 округов.
• СФО: ~22-24 округа.
• ДФО: ~18-20 округов.

Примечание: Точный перечень номеров для каждого субъекта фиксируется в Приложении к Решению ЦИК РФ от . Полный текст решения с картографическими схемами опубликован на официальном сайте ЦИК РФ (cikrf.ru) и в «Российской газете».

Особенности кампании 2026 года в новых условиях

Сбор подписей кандидатов

Для регистрации кандидатом в одномандатном округе необходимо собрать подписи избирателей‚ постоянно проживающих на территории данного округа. Норма подписей установлена законом субъекта РФ‚ но не может превышать 0‚5% числа избирателей округа (обычно это 3000–5000 подписей). Изменение границ означает‚ что потенциальные кандидаты должны ориентироваться на новые списки избирателей и новые территориальные комиссии (ТИК).

Работа территориальных избирательных комиссий (ТИК)

Структура ТИК переформируется в соответствии с новой схемой. Члены ТИК с правом решающего голоса назначаются на 5 лет (срок истекает в 2025-2026 гг.)‚ поэтому к выборам 2026 года составы комиссий будут обновлены. Адреса помещений ТИК и контактные телефоны (—) уточняются на сайтах субъектовых избиркомов.

Избирательные участки

Границы избирательных участков (УИК) также будут скорректированы к выборам 2026 года так‚ чтобы участок целиком входил в границы одного одномандатного округа. Это исключает ситуацию «раздробленного» бюллетеня.

Как узнать свой округ и участок?

Для избирателей наиболее удобные способы определения номера одномандатного округа и адреса УИК:

1. Сайт ЦИК РФ (cikrf.ru): Сервис «Найти свой избирательный участок» (по адресу регистрации или прописки).
2. Сайт Госуслуг (gosuslugi.ru): В личном кабинете раздел «Выборы» — информация об округе и УИК.
3. Сайты избиркомов субъектов РФ: Публикуются интерактивные карты округов с возможностью поиска по адресу (улица‚ дом).
4. Информационные стенды в ТИК/УИК: В период предвыборной кампании (с мая-июня 2026 г.) схемы округов размещаются в доступных местах.

Важно: Персональные данные избирателей (ФИО‚ адрес‚ телефон —) защищены законом. В открытых списках на сайтах избиркомов публикуются только обобщенные данные (число избирателей на участке‚ адрес помещения для голосования). Полные списки избирателей передаются в УИК запечатанными и не подлежат открытому распространению.

Политические последствия переразметки

Эксперты отмечают ряд последствий новой схемы для политической конкуренции:

• Смена электорального поля: Депутаты текущего созыва‚ решившие баллотироваться снова‚ могут обнаружить‚ что их привычная территория «раздроблена» между 2-3 новыми округами‚ либо к ним присоединены новые‚ непознаваемые муниципалитеты.
• Борьба за номерацию: В крупных регионах (Москва‚ Подмосковье) появление новых номеров округов создает дополнительные «входные билеты» для новых политических фигур.
• Фактор новых регионов: 18 новых округов ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей станут ареной жесткой конкуренции между федеральными партиями и местными элитами.
• Муниципальный фильтр: Для самовыдвиженцев сбор подписей муниципальных депутатов (муниципальный фильтр) придется проходить в новых границах‚ что меняет конфигурацию необходимых муниципалитетов для поддержки.

Хронология ключевых дат к выборам 2026 года (предварительно)

Новая схема одномандатных избирательных округов‚ утвержденная 25 апреля 2025 года‚ заложила территориальный фундамент для выборов в Госдуму VIII созыва. Она отражает объективные демографические реалии и расширенный состав Российской Федерации. Для политиков‚ экспертов и избирателей ключевым вызовом становится адаптация к новой карте: пересмотр стратегий номинации‚ перестройка работы со сторонниками и освоение новых территорий.

Рекомендуется всем заинтересованным сторонам оперативно обращаться к официальному тексту Решения ЦИК РФ и картографическим материалам на портале cikrf.ru и ресурсах избиркомов субъектов федерации для получения точной информации о границах конкретного округа № *.

Статья подготовлена на основе открытых данных ЦИК РФ‚ публикаций «Парламентской газеты» от и действующего избирательного законодательства. Персональные данные и контакты конкретных чиновников/депутатов замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности.