Подача искового заявления в суд неразрывно связана с уплатой государственной пошлины. Однако финансовое положение истца не всегда позволяет произвести оплату в установленный срок в полном объеме. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) предоставляют возможность обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины. В 2026 году, после вступления в силу Постановления Пленума ВС РФ от № 39 и Постановления от № 32, требования к обоснованию таких ходатайств существенно ужесточились.

Правовая основа: статьи 92 ГПК РФ и 61 АПК РФ

Согласно ст. 92 ГПК РФ (для судов общей юрисдикции) и ст. 61 АПК РФ (для арбитражных судов), суд по ходатайству заинтересованного лица имеет право предоставить отсрочку или рассрочку уплаты судебных издержек (включая госпошлину), если их уплата в полном объеме может существенно ухудшить материальное положение лица.

• Отсрочка — это перенос срока уплаты на более позднюю дату (однократно или поэтапно).
• Рассрочка — это разделение общей суммы пошлины на несколько платежей в определенные сроки.

Важно: Суд не обязан предоставлять льготу — это его право, а не обязанность. Ключевую роль играет качество обоснования и полнота приложенных документов.

Ключевые изменения 2025–2026 гг.: Постановления Пленума ВС РФ № 39 и № 32

В конце 2024 – конце 2025 года Пленум Верховного Суда РФ уточнил порядок применения норм об отсрочке/рассрочке. Игнорирование этих разъяснений почти гарантированно приведет к отказу в ходатайстве.

Момент определения размера пошлины (п. 20 Постановления № 39)

Размер госпошлины определяется на день первоначальной подачи искового заявления в суд. Это правило сохраняет силу даже если суд предоставил отсрочку/рассрочку.

Однако, если после получения отсрочки вы решите увеличить исковые требования (доначислить проценты, неустойку по день вынесения решения), пошлина на дополнительную сумму рассчитывается по ставкам, действующим на день подачи заявления об увеличении исковых требований (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 39). Доказательства доплаты разницы обязательны для принятия увеличенных требований к производству.

Требования к подтверждающим документам (Постановление Пленума ВС РФ от № 32)

Верховный Суд сделал акцент на полноте и официальном характере подтверждающих сведений. Ссылки на «нет денег» или справки 2-НДФЛ в одиночку могут быть признаны недостаточными. Необходим комплекс документов:

1. Подтвержденный налоговым органом перечень счетов: Выписка из налогового органа о наличии/отсутствии расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков (включая счета филиалов и представительств — для юрлиц).
2. Банковские справки о движении средств и задолженностях: Данные банка(ков) об отсутствии на счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты пошлины, а также об общей сумме задолженности по исполнительным листам и платежным документам.
3. Документы об имущественном положении: Справки о доходах (2-НДФЛ, справка в свободной форме для ИП/самозанятых), выписки из ЕГРН об имуществе (или об его отсутствии), данные о движимом имуществе, акциях, долях в уставных капиталах.
4. Сведения о расходах: Документы, подтверждающие необходимые расходы (лечение, обучение, содержание нетрудоспособных иждивенцев, уплата алиментов, кредитные обязательства).

Для юридических лиц обязательны: бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о финансовых результатах (форма № 2), пояснительная записка о финансовом состоянии на дату подачи ходатайства.

Структура и содержание ходатайства: обязательные элементы

Ходатайство пишется в свободной письменной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 131 ГПК РФ (или ст. 125 АПК РФ) к процессуальным документам.

Обязательные реквизиты:

• Шапка: Наименование суда (например, Арбитражный суд г. * / * районный суд г. ).
• Данные истца: ФИО / Наименование юрлица, адрес места жительства/пребывания (юридический адрес: г. , ул. , д. , кв; * / офис ), ИНН, телефон: +7 () *—.
• Данные ответчика: ФИО / Наименование, адрес, ИНН (если известен).
• Номер дела: (если дело уже начато) или «По иску к [ФИО ответчика]».
• Суть просьбы: «Предоставить отсрочку уплаты госпошлины до [дата] / рассрочку уплаты госпошлины на период с [дата] по [дата] с ежемесячными платежами в размере [сумма] руб.».
• Обоснование: Подробное описание финансового положения с цифрами: доходы за последние 3–6 месяцев, обязательные платежи, отсутствие свободных средств. Обязательная ссылка на ст. 92 ГПК РФ / ст. 61 АПК РФ.
• Перечень приложений: Детальный список прилагаемых документов (см. п. 2.2).
• Подпись и дата.

Образец ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины (универсальный)

Особенности для Арбитражного суда (АС) и Судов общей юрисдикции (СОЮ)

Типичные ошибки, приводящие к отказу

• Отсутствие банковской справки об отсутствии средств. Справка 2-НДФЛ показывает доходы, но не показывает, есть ли деньги на счете прямо сейчас. Суд требует справку банка по форме (о движении средств и отсутствии суммы пошлины).
• Скрытие счетов. Если налоговая выписка показывает счет, по которому не предоставлена банковская справка — это основание для отказа.
• Наличие имущества, подлежащего реализации. Если у истца есть лишняя квартира, дорогой авто, акции — суд может указать на возможность их продажи/залога для уплаты пошлины.
• Неуплата пошлины за увеличенную часть иска. Если вы увеличили требования во время отсрочки — нужно доплатить пошлину по новым ставкам на день увеличения (п; 20 Постановления № 39).
• Неверный КБК в квитанции. Даже при отсрочке, если вы платите частично, реквизиты (КБК, наименование суда, категория спора, данные ответчика) должны быть идеальными (п. 6, 8 Постановления № 39).

Что делать, если суд отказал в ходатайстве?

1. СОЮ (ГПК РФ): Подать частную жалобу (ст. 333 ГПК РФ) вышестоящему суду в течение 15 дней со дня получения определения. Жалоба подается через суд, вынесший определение.
2. АС (АПК РФ): Подать апелляционную жалобу на определение об отказе в предоставлении отсрочки/рассрочке (ст. 267 АПК РФ) в течение 1 месяца (для участников дела) или 6 месяцев (для иных лиц).
3. Повторное ходатайство: Если обстоятельства изменились (появились новые долги, пропал доход), можно подать ходатайство повторно в том же суде.

Последствия предоставления отсрочки/рассрочки

• Дело принимается к производству / рассмотрению без ожидания полной оплаты пошлины.
• Если истец не исполняет график платежей — суд выносит определение об взыскании пошлины в порядке неоспоримого взыскания (исполнительный лист направляется в ФССП) и может оставить иск без движения (если речь о первоначальной пошлине за иск).
• Пошлина взыскивается с ответчика в случае полного удовлетворения иска (пропорционально — при частичном).

Чек-лист перед подачей (для проверки пакета документов)

• [ ] Ходатайство подписано, датировано, указаны все реквизиты сторон (адреса, ИНН, телефоны замаскированы в публичной версии как *).
• [ ] Приложен расчет суммы госпошлины (с указанием статьи Налогового кодекса РФ).
• [ ] Приложена выписка из налогового органа о счетах (свежая, не старше 30 дней).
• [ ] Приложены справки во всех банках по всем счетам об отсутствии средств и задолженностях по ИП.
• [ ] Приложены документы о доходах (за 6–12 месяцев).
• [ ] Приложены документы о расходах (кредиты, ИП, лечение, иждивенцы).
• [ ] Приложены выписки ЕГРН (недвижимость, транспорт, доли).
• [ ] Для юрлиц: Бух. баланс (ф.1), Отчет о фин. результатах (ф.2), Пояснительная записка руководителя/бухгалтера.
• [ ] Подготовлены копии для всех участников дела + копия для суда.

В 2026 году успех ходатайства об отсрочке или рассрочке госпошлины зависит не от «умоляния» суда, а от документального доказательства невозможности оплаты. Пленум ВС РФ требует «прозрачности» финансов: открыть все счета, показать все движении, подтвердить все расходы. Используйте приведенный выше образец как каркас, но обязательно адаптируйте обоснование под свою конкретную ситуацию, прикладывая максимально полный пакет доказательств, перечисленный в Постановлении Пленума ВС РФ от № 32.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Судебная практика может меняться. Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу.