Высшая исполнительная власть в Тульской области осуществляется через систему органов, во главе которой стоит Губернатор, а непосредственное управление текущей деятельностью ведет Правительство Тульской области․ Порядок их формирования, полномочия и структура закреплены в Уставе области и региональном законодательстве․
Правовая основа и статус органов власти
Основным документом, определяющим архитектуру власти в регионе, является Устав Тульской области (принят 28 сентября 1995 года, с последующими изменениями, в т․ч․ Законом ТО от № 1635-ЗТО)․ Согласно статье 5 Закона «О Правительстве Тульской области»:
- Высшим должностным лицом области является Губернатор Тульской области․
- Высшим исполнительным органом государственной власти является Правительство Тульской области․
- Правительство формируется Губернатором региона․
В систему исполнительных органов области входят: Губернатор, Правительство и иные исполнительные органы (министерства, департаменты, управления)․
Губернатор Тульской области: полномочия и текущий руководитель
Основные полномочия главы региона
Губернатор возглавляет Правительство области и определяет основные направления его деятельности․ К ключевым компетенциям в сфере исполнительной власти относятся:
- Формирование Правительства и назначение на должности заместителей председателя, министров (после согласования с Областной думой, где предусмотрено законом)․
- Распоряжение имуществом области в пределах закона․
- Обеспечение исполнения Конституции РФ, федеральных законов, Устава и законов области․
- Представление области в отношениях с федеральными органами власти и иными субъектами РФ․
Текущий Губернатор (данные на )
С 2024 года должность Губернатора Тульской области занимает Дмитрий Вячеславович Миляев (ИНН *)․
- Избран: 2024 год (прямые выборы)․
- Срок полномочий: до сентября 2029 года․
Именно Губернатор Миляев определил текущий вектор кадровой политики и структурных преобразований в региональном исполнительном блоке․
Правительство Тульской области: формирование и состав
Порядок формирования
Структура и состав Правительства утверждаются Указом Губернатора․ В соответствии со ст․ 5 Закона о Правительстве, в его структуру входят:
- Губернатор Тульской области (председательствует заседаниями)․
- Первый заместитель Губернатора — Председатель Правительства․
- Первый заместитель Губернатора — Руководитель аппарата Правительства, Начальник главного управления государственной службы и кадров․
- Первые заместители Губернатора (курирующие блоки)․
- Заместители Председателя Правительства, министры и руководители ведомств․
Ключевое кадровое решение октября 2024 года
В октябре 2024 года в региональной власти произошли серьезные кадровые перестановки․ Валерий Шерин, занимавший пост первого заместителя губернатора и председателя правительства, покинул свой пост для перехода на работу в Роскосмос․
3 октября 2024 года Губернатор Дмитрий Миляев подписал Указ об утверждении новой структуры Правительства и назначении нового руководителя исполнительного блока․
Текущее руководство Правительством (сводная таблица)
| Должность | ФИО | Примечание |
|---|---|---|
| Председатель Правительства (de facto), Первый заместитель Губернатора | Пантелеев Михаил Юрьевич (ИНН *) | Назначен в октябре 2024 г․ Курирует общую деятельность Правительства․ |
| Заместитель Председателя Правительства — Министр строительства | Казенный И․В․ | Ответственен за строительный комплекс, в т․ч․ реализацию нацпроектов (70 объектов промназначения на 2026 г․)․ |
| Первый зам․ Губернатора — Руководитель аппарата Правительства — Начальник ГУ госслужбы и кадров | Данные уточняются / закреплены за структурой | Обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Правительства․ |
Структура аппарата и ведомств (по Указу Губернатора от и ранее действующим актам)
Аппарат Правительства обеспечивает деятельность председателя и членов Правительства․ Его структура утверждается Указом Губернатора (базовый акт, Указ от № 2 с последующими правками от , , , и актуализация 2024 г․)․
Основные блоки ведомств (министерств и департаментов):
- Экономический блок: Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг, Департамент по инвестициям․
- Социальный блок: Минздрав, Минобрнауки, Минсоцзащиты, Минспорта, Минкультуры․
- Агропромышленный и экологический блок: Минсельхоз, Минприроды․
- Строительно-дорожный и коммунальный блок: Минстроя (во главе с И․В․ Казенным), Минтранса, ЖКХ․
- Блок безопасности и правопорядка: МЧС (территориальный орган), отношения с силовыми структурами․
- Внутренняя политика и правовое обеспечение: Департамент по делам ГО и МСП, Управление по делам юстиции․
Примечание: Точный перечень министерств и департаментов, их наименования и структура подчиненности (прямая подчиненность Губернатору или через Председателя Правительства) фиксируются в актуальном Указе о структуре Правительства, подписанном Д․В․ Миляевым 3 октября 2024 года․
Главный федеральный инспектор и взаимодействие с центром
Важным элементом системы исполнительной власти является институт Главного федерального инспектора по Тульской области․ Данный федеральный чиновник представляет Президента РФ и Правительство РФ в регионе, обеспечивая связь федерального центра с региональным исполнительным блоком (Губернатором и Правительством)․
Приоритеты текущей администрации (2024–2029)
На основе публичных заявлений Губернатора Д․В․ Миляева и отчетов Председателя Правительства М․Ю․ Пантелеева, ключевыми направлениями работы правительства на текущий срок являются:
- Индустриальное развитие: Строительство и запуск объектов промышленного назначения (по данным за август 2026 г․ — более 70 объектов на разных стадиях реализации), в т․ч․ проекты «Щекиноазот» и партнерство с форумами «Аммиак и метанол PRO»․
- Инфраструктурные проекты: Развитие дорожной сети, газфикация, обновление жилищно-коммунального фонда․
- Кадровая политика: Решение вопросов дефицита рабочих рук через систему профобразования и миграционную политику․
- Цифровизация госуправления: Перевод межведомственного взаимодействия на электронные платформы․
Контактная информация и официальные ресурсы
Для обращений к органам исполнительной власти Тульской области используются официальные порталы:
- Официальный портал администрации Губернатора и Правительства: tularegion․ru (разделы «Губернатор», «Правительство», «Приемная»)․
- Портал государственных услуг Тульской области: tula․gosuslugi․ru․
- Адрес Администрации Губернатора и Правительства: г․ Тула, пл․ Ленина, д․ (конкретный номер дома и корпус замаскированы в целях безопасности)․
- Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 () *— (замаскирован)․
Резюме
На 2026 год система исполнительной власти Тульской области стабилизировалась после кадровой ротации осени 2024 года․ Уход Валерия Шерина в Роскосмос и назначение Михаила Пантелеева на пост Председателя Правительства (с сохранением статуса Первого замгубернатора) ознаменовали курс на усиление управленческой вертикали и фокус на промышленно-инвестиционных проектах․ Губернатор Дмитрий Миляев, обладая полномочиями до 2029 года, формирует команду, ориентированную на выполнение показателей нацпроектов и указов Президента РФ․
Материал подготовлен на основе открытых источников (Устав ТО, Законы ТО, Указы Губернатора, новости ИА «Интерфакс», официальный портал tularegion;ru) по состоянию на ․ Персональные идентификационные номера (ИНН) и контактные телефоны частично замаскированы символами * в соответствии с правилами гигиены данных․