Должность главы Санкт-Петербурга претерпела значительную эволюцию: от председателя исполкома горсовета в советское время до мэра и губернатора в современной России․ Александр Беглов, занимающий пост с 2018 года (сначала врио, затем избранный губернатор), стал уже пятым главой города в новейшей истории (не считая исполняющих обязанности на короткие сроки)․ В этой статье подробно рассматриваются биографии и политические наследия всех предшественников Беглова на посту главы Северной столицы․

Этапы формирования института главы города

Перед тем как перейти к личностям, важно понять смену названий должности:

• 1990–1991 — Председатель исполнительного комитета Ленинградского горсовета (последний советский период)․
• 1991–1996 — Мэр Санкт-Петербурга (введение поста прямых выборов)․
• 1996–2006 — Губернатор Санкт-Петербурга (смена названия по инициативе Анатолия Собчака)․
• 2006–2018 — Губернатор (назначение законодательным собранием по представлению Президента РФ)․
• С 2019 года, Губернатор (возврат к прямым выборам, но с «муниципальным фильтром»)․

Анатолий Александрович Собчак (1991–1996)

Первый мэр Санкт-Петербурга

Анатолий Александрович Собчак, историческая фигура, ставший первым избранным главой города в истории России․ Юрист, профессор ЛГУ, один из авторов Конституции РФ 1993 года․

Основные вехи биографии:

• Рождение: 10 августа 1937 г․, Чита․
• Образование: Ленинградский государственный университет им․ А․А․ Жданова (юридический факультет)․
• Карьера до мэра: Заведующий кафедрой гражданского права ЛГУ, народный депутат РСФСР, председатель Ленинградского горсовета (1990–1991)․

Деятельность на посту мэра (12 июня 1991 – 3 июля 1996):

• Возвращение исторического названия: 6 сентября 1991 года по результатам референдума город вернул имя Санкт-Петербург․
• Экономические реформы: Создание свободной экономической зоны (ФЭЗ), попытки приватизации городского имущества, борьба с дефицитом бюджета․
• Конституционный кризис 1993 г․: Выступил на стороне Ельцина, город стал оплотом поддержки федерального центра․
• Проблемы: Криминализация экономики («бандитский Петербург»), скандалы вокруг городского имущества, обвинения в коррупции (дело «Ленинградское морское паромное сообщение», ремонт квартиры);

На выборах 1996 года Собчак проиграл Владимиру Яковлеву, набрав около 33% голосов во втором туре против 55%․ После ухода с поста эмигрировал во Францию, вернулся в Россию в 1999 году․ Умер 20 февраля 2000 года в * (Свердловская область) от сердечного приступа во время поездки в предвыборную поездку по поддержке Путина․

Владимир Анатольевич Яковлев (1996–2003)

Первый губернатор Санкт-Петербурга

Владимир Анатольевич Яковлев — инженер-экономист, пришел к власти на волне недовольства результатами реформ Собчака, пообещав «порядок» и социальную защищенность․

• Рождение: 25 ноября 1944 г․, Ленинград․
• Образование: Ленинградский ордена Ленина политехнический институт им․ М․И․ Калинина․
• Карьера до губернатора: Директор завода «Светлана», первый замглавы администрации города (при Собчаке), курировал экономику․

Деятельность на посту губернатора (3 июля 1996 – 16 июня 2003):

• Смена курса: Укрепление вертикали власти, жесткий контроль за СМИ, борьба с оппозицией в ЗакС․
• Экономика: Рост инвестиций, строительство Кольцевой автодороги (КАД), начало стройки залива (плотины), развитие туристической инфраструктуры (реставрация дворцов, причалов для лайнеров)․
• Социальная сфера: Выплата зарплат бюджетникам без задержек (в отличие от 90-х), поддержка ветеранов․
• Скандалы: «Дело о реставрации Исаакиевского собора», обвинения в лоббизме интересов крупных девелоперов (в т․ч․ связанных с *), давление на независимые газеты («Новое время», «Санкт-Петербургские ведомости»)․

Досрочный уход:

16 июня 2003 года Яковлев подал в отставку за год до истечения срока, официально мотивировав это здоровьем и желанием «уйти на пике»․ Назначен полпредом Президента в СЗФО․ С 2004 года, сенатор от исполнительной власти СПб․ Умер 19 апреля 2020 года․

Валентина Ивашченко (и․о․, июнь – октябрь 2003)

Краткий промежуточный период

После ухода Яковлева исполняющим обязанностями губернатора стала Валентина Матвеевна Ивашченко (р․ 1937 г․), первый замгубернатора․ Она управляла городом около 4 месяцев до назначения нового главы Президентом; Период прошел в режиме текучки, без громких реформ․

Александр Дмитриевич Беглов (первый раз: и․о․, октябрь 2003 – март 2004)

Примечание: Это тот же Александр Беглов, который стал губернатором в 2018 году․ Его первый короткий срок как и․о․ часто упускают в хронологии․

В октябре 2003 года Президент Путин назначил Беглова (тогда — полпреда в СЗФО) исполняющим обязанности губернатора․ Он занимал пост 5 месяцев, подготовив почву для прихода Валентины Матвиенко․

Валентина Ивановна Матвиенко (2003–2011)

Единственная женщина-губернатор в истории города

Валентина Ивановна Матвиенко (девичья фамилия * — Тютюник) — профессиональный дипломат и партийный функционер, пришла в Петербург из дипломатической службы (посол на Мальте, в Греции)․

• Рождение: 7 апреля 1949 г․, Шепетовка, Хмельницкая обл․, УССР․
• Образование: Ленинградский химико-фармацевтический институт, Дипломатическая академия МИД СССР․
• Карьера до СПб: Работа в МИД, посол, зампред комитета Госдумы по международным делам․

Деятельность на посту губернатора (5 октября 2003 – 22 августа 2011):

• Назначение, а не выборы: В 2003 г․ Законодательное собрание утвердило ее кандидатуру по представлению Путина (78 из 50? — пересчет: 42 из 50 депутатов)․ В 2006 г․ переизбрана ЗакСом единогласно․
• Строительство и градостроительство: Масштабная стройка: Лакта-центр (начало), новый стадион «Газпром Арена» (долгая стройка), КАД (сектор), метро (кольцевая линия, станции «Адмиралтейская», «Звенигородская», «Обводный канал», «Волковская», «Бухарестская»)․
• Защита исторического центра: Принят закон об охране исторического центра (2005), введение высотных ограничений (после скандала с Охта-центром)․ Перенос газопровода с Охты․
• Социальная политика: Программа «Жилище для российской семьи», расселение аварийного фонда, поддержка молодых семей․
• Конфликты: Скандал с Охта-центром (башня «Газпрома» в историческом центре — проект свернут под давлением общественности и ЮНЕСКО), «Стратегия-2025», давление на оппозицию («Стратегия-31», разгон митингов)․

Уход в Совет Федерации:

22 августа 2011 года Матвиенко подала в отставку по собственному желанию, став сенатором от исполнительной власти СПб, а с декабря 2011 — Председателем Совета Федерации РФ․ Занимает этот пост по сей день․

Георгий Сергеевич Полтавченко (2011–2018)

Силовик на посту главы города

Георгий Сергеевич Полтавченко — карьерный сотрудник органов госбезопасности (КГБ/ФСБ), пришел в городскую администрацию из федерального центра․

• Рождение: 24 февраля 1953 г․, Ленинград․
• Образование: Ленинградский ордена Ленина политехнический институт, Академия ФСБ России․
• Карьера до губернатора: Служба в КГБ/ФСБ (до генерал-лейтенанта), начальник УФСБ по СПб и ЛО (2000–2003), замначРоспромом, замруководителя Администрации Президента, полпред в ЦФО․

Деятельность на посту губернатора (31 августа 2011 – 3 октября 2018):

• Назначение: Утвержден ЗакС 31 августа 2011 г․ (38 голосов из 50)․ В 2014 г․ переизбран ЗакСом․
• Финансовая дисциплина: Жесткая экономия бюджетных средств, рефинансирование городского долга, отказ от дефицитного бюджета․ Санкт-Петербург стал донором федерального бюджета․
• Инфраструктура: Завершение КАД (южный полукольцо), открытие МЦД, запуск новых станций метро («Звенигородская», «Обводный канал», «Волковская», «Бухарестская», «Международная», «Проспект Славы», «Дунайская», «Шушары»), начало стройки КРТ (кольцевой скоростной трамвай)․
• Транспортная реформа: Попытка реформирования маршрутного такси, введение единого проездного, обновление парка наземного транспорта․
• Спортивные объекты: Открытие стадиона «Газпром Арена» (2017), подготовка к ЧМ-2018․
• Критика: «Ручное управление» парковкой (ПАРКОН), проблемы со сносом аварийного жилья, низкая доступность иждивенческого жилья, консервативность в градостроительстве, конфликты с городским сообществом (парк «Юнтолово», сквер на Невском)․

Уход:

3 октября 2018 года Полтавченко подал в отставку «по собственному желанию» за полгода до истечения срока․ Назначен генеральным директором АО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК)․ На смену ему вновь пришел Александр Беглов (на этот раз как врио, а затем избранный губернатор)․

Сравнительная таблица предшественников Беглова

Наследие предшественников в современном Петербурге

Каждый из глав города оставил уникальный след, формирующий современный облик Санкт-Петербурга:

1. Собчак заложил правовую базу субъектности города и вернул историческую идентичность․
2. Яковлев запустил масштабное жилищное и дорожное строительство, создав базу для будущего роста․
3. Матвиенко провела «визуальную реанимацию» центра, спасла историческую застройку от точечной застройки (Охта-центр) и довела метро до спальных районов․
4. Полтавченко обеспечил финансовую устойчивость, завершил КАД и метро-кольцо, подготовил город к ЧМ по футболу․

Александр Беглов, начав свой второй (и первый полноценный избирательный) срок в 2019 году, получил город с сильной финансовой базой, но с накопленными проблемами: заторами в транспорте, износом коммунальной инфраструктуры, дефицитом мест в школах и детсадах, а также вызовами новой геополитической реальности (с 2022 года)․ История губернаторов до Беглова — это хроника трансформации Петербурга от «крымского города» 90-х до современной мегаполиса с бюджетом в триллионы рублей․

Статья подготовлена на основе открытых исторических источников, данных ЦИК РФ, ЗакС СПб и биографических справок․ Персональные контактные данные и приватная информация не публикуются в соответствии с политикой конфиденциальности․