В 2012 году главой Ростовской области был Василий Юрьевич Голубеv․ Он занимал пост главы региона (тогда официальное наименование — «Глава администрации Ростовской области») с мая 2010 года․ На момент 2012 года он уже прошел процедуру утверждения областным парламентом по представлению Президента РФ и осуществлял полные полномочия губернатора․
Хронология вступления в должность
- Май 2010 г․ — Президент РФ Дмитрий Медведев назначил Василия Голубева временно исполняющим обязанности главы администрации Ростовской области после ухода в отставку Владимира Чуба․
- Июнь 2010 г․, Депутаты Законодательного собрания Ростовской области утвердили кандидатуру Голубева на пост главы администрации․
- 2012 г․ — Голубеv продолжал исполнять полномочия губернатора по пятилетнему сроку (на тот момент институт прямых выборов губернаторов был отменен с 2004 года и восстановлен только летом 2012 года, однако выборы по новой системе в регионе прошли позже)․
Политический ландшафт 2012 года
Возвращение прямых выборов
Ключевым политическим событием 2012 года для всей системы регионального управления стал подписание федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования органов власти субъектов Российской Федерации» (от № 40-ФЗ)․ Закон вступил в силу 1 июня 2012 года и вернул прямые выборы глав субъектов федерации․
Однако в Ростовской области досрочные выборы по новой системе в 2012 году не проводились․ Василий Голубеv продолжил работу по ранее полученному мандату․ Следующие прямые выборы губернатора в регионе состоялись только в 2014 году, где Голубеv был переизбран․
Партийная принадлежность и поддержка
В 2012 году Василий Голубеv был членом партии «Единая Россия» и опирался на парламентское большинство этой партии в Законодательном собрании области․ Его политика была согласована с федеральным центром, что было типично для модели управления регионом того периода («вертикаль власти»)․
Основные направления деятельности губернатора в 2012 году
Аграрная политика и АПК
Ростовская область традиционно является аграрным донором․ В 2012 году при руководстве Голубева акцент делался на:
- Поддержку зерновых производителей (регион вошел в топ-3 по сбору зерна в РФ)․
- Развитие оросительной системы (программа «Водный фонд Донского бассейна»)․
- Модернизацию парка сельхозтехники через лизинговые программы․
Инфраструктурные проекты
В 2012 году активно продолжалась подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018 года (Ростов-на-Дону был одним из городов-хозяев)․ Ключевые задачи губернатора включали:
- Строительство стадиона «Ростов Арена» (начало стройки — 2013 г․, активная подготовка документации и земельные вопросы решались в 2012)․
- Реконструкцию аэропорта «Платов» (Новый аэропорт Ростов-на-Дону) — стратегический объект федерального значения․
- Ремонт федеральных трасс М-4 «Дон» и М-23․
Социальная сфера и кадровая политика
В 2012 году сохранялась напряженность в социальной сфере (задержки зарплат бюджетникам в отдельных муниципалитетах, проблемы с ЖКХ); Губернатор проводил регулярные совещания по выплатам заработных плат и социальным обязательствам․ В кадровую политику вносились коррективы: назначались новые вице-губернаторы и руководители ведомств (конкретные фамилии чиновников среднего звена замаскированы: *)․
Состав руководства области (среда 2012 года)
Правление Голубева в 2012 году опиралось на команду вице-губернаторов и руководителей департаментов․ Структура администрации включала кураторов по блокам:
- Экономика и инвестиции․
- Аграрная политика․
- Строительство, транспорт и ЖКХ․
- Социальная политика․
- Внутренняя политика и взаимодействие с законодательным собранием․
Примечание: Персональные данные (домашние адреса, частные телефоны) членов правительства области не являются публичной информацией и в соответствии с правилами безопасности скрыты ()․ Официальные контакты администрации: г․ Ростов-на-Дону, пл․ Советская, 1 (текущий адрес), тел․ единой справочной: +7 () *—․
Сложившиеся вызовы и кризисные моменты 2012 года
Паводковая ситуация
Весна 2012 года принесла серьезные паводки на р․ Дон и притоках․ Губернатор лично курировал работу штаба по ликвидации ЧС, координировал эвакуацию населения из зон затопления (в т․ч․ в * районе, * районе)․ Были выделены резервные средства из областного бюджета на помощь пострадавшим;
Инвестиционный климат
Несмотря на декларируемую открытость для инвесторов, в 2012 году сохранялись административные барьеры․ Губернатор инициировал создание «единого окна» для инвесторов и проведение регулярных инвестиционных советов при главе региона․
К концу 2012 года Василий Голубеv закрепился в должности, пройдя «испытательный срок» после введения прямых выборов․ Его команда демонстрировала лояльность федеральному центру и способность управлять регионом в условиях нестабильной экономической конъюнктуры (последствия кризиса 2008–2009 гг․)․
Главным итогом 2012 года для института губернатора стало законодательное закрепление права жителей области выбирать главу региона напрямую, что реализовалось на практике через два года․
Справочная информация: Смена власти в последующие годы
- 2014 г․, Прямые выборы губернатора․ Победа В․Ю․ Голубева (ок․ 80% голосов)․
- 2019 г․ — Досрочные выборы (переизбрание В․Ю․ Голубева)․
- Ноябрь 2024 г․ — Указ Президента РФ о назначении Юрия Слюсаря временно исполняющим обязанности губернатора Ростовской области в связи с уходом В․Ю․ Голубева в отставку (назначен сенатором от исполнительной власти области в Совет Федерации)․