В 2011 году пост главы Иркутской области занимал Дмитрий Фёдорович Мезенцев (в открытых источниках фигурирует как Мв Д.Ф.). Он исполнял обязанности губернатора с 8 июня 2009 года по 18 мая 2012 года‚ таким образом‚ 2011 год стал вторым полным календарным годом его работы на этом посту.
Краткая биографическая справка (маскированные данные)
- ФИО: М*в Д.Ф.
- Дата рождения: …1959 (возраст на 2011 год — 51–52 года)
- Место рождения: ‚ * область‚ РСФСР (конкретная населённая точка скрыта)
- Образование: Высшее‚ * (название ВУЗа скрыто)‚ специализация, «*»
- Должность до назначения: Представитель от Администрации Иркутской области в Совете Федерации (с 2002 по 2009 год)
Назначение и легитимность власти
Д.Ф. Мезенцев был представлен на пост губернатора Президентом РФ Д.А. Медведевым и одобрен Законодательным собранием Иркутской области 8 июня 2009 года. В 2011 году его полномочия не подвергались переизбранию‚ так как в тот период действовала система назначения глав регионов федеральным центром (прямые выборы были восстановлены позже‚ в 2012 году).
Ключевые направления деятельности в 2011 году
Социально-экономическое развитие региона
Год 2011 прошел под знаком выхода из последствий мировой финансовой кризиса 2008–2009 гг. Основные акценты губернатора:
- Промышленность: Поддержка ключевых отраслей — авиастроения (Иркутский авиазавод)‚ энергетики (Иркутская ГРЭС‚ Братская ГЭС)‚ лесопереработки и алмазодобычи (АЛРОСА).
- Инвестиционный климат: Работа над созданием территорий опережающего развития (ТОР) и промышленных парков. Привлечение инвесторов в нефтепереработку (Ангарский НПЗ) и удобрения.
Социальная сфера и поддержка населения
- Здравоохранение: Реализация программы модернизации первичного звена (строительство ФАПов‚ поликлиник в сельской местности)‚ закупка высокотехнологичного оборудования для онкологического диспансера и кардиологического центра.
- Образование: Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС)‚ обновление автопарка школьных автобусов для удаленных районов.
- Жилищный вопрос: Активное участие в программе переселения жителей аварийного жилья. В 2011 году были выделены значительные субсидии из регионального и федерального бюджетов на снос ветших домов и предоставление жилья переселенцам.
Экология и озеро Байкал
Особое внимание уделялось защите уникального экосистемы озера Байкал:
- Контроль за соблюдением закона «Об охране озера Байкал» (введение запретов на определенные виды хозяйственной деятельности в центральной экологической зоне).
- Решение вопроса с Байкальской целлюлозно-бумажной фабрикой (БЦБФ): в 2011 году обсуждались варианты перевода завода на замкнутый водный цикл или его поэтапной консервации/ликвидации с сохранением рабочих мест.
- Развитие экологического туризма как альтернативы вредным производствам на побережье.
Сложные вызовы 2011 года
Наводнение в Тулунском районе (июнь 2011)
Одной из серьезных стихийных бедствий года стало паводок на р. Ия в июне 2011 года. Подтоплены были населенные пункты Тулунского и Нижнеудинского районов.
- Губернатор лично возглавил оперативный штаб по ликвидации последствий.
- Были эвакуированы более * человек (точное число замаскировано).
- Оперативно выделены аварийно-спасательные формирования‚ техника МЧС и ВС РФ.
- В кратчайшие сроки восстановлена газоснабжение‚ водоснабжение и дорожное сообщение. Выплачены материальная помощь пострадавшим и субсидии на восстановление жилья.
Бюджетная политика
Бюджет области на 2011 год был принят с дефицитом‚ покрываемым за счет займов и остатков средств. Приоритетом оставалось выполнение социальных обязательств (выплата зарплат бюджетникам‚ пенсий‚ пособий) без задержек. Удалось достичь роста собственных доходов бюджета за счет налоговых поступлений от крупных налогоплательщиков.
Взаимодействие с федеральным центром и законодательной властью
Губернатор Мезенцев сохранял тесные рабочие связи с Президентской администрацией и Правительством РФ. Это позволяло привлекать федеральные субсидии на реализацию крупных проектов (строительство моста через Ангару в Иркутске — подготовка к старту‚ федеральная трасса «Восток»).
С Законодательным собранием области (председатель, С.Л. Серебренников‚ имя замаскировано частично) отношения строились конструктивно: большинство законопроектов от исполнительной власти проходили без существенных задержек.
Персонал и кадровые решения
В 2011 году произошла частичная ротация в правительстве области. Были назначены новые министры по отдельным направлениям (экономике‚ лесному хозяйству‚ строительству). Ставка делалась на профессионалов с опытом работы в реальном секторе экономики и федеральных министерствах. Некоторые вице-губернаторы покинули посты для перехода на работу в федеральные структуры или Госдуму VII созыва (выборы проходили в декабре 2011 г.).
К концу 2011 года Иркутская область демонстрировала положительную динамику по основным макроэкономическим показателям: рост ВРП‚ снижение безработицы ниже среднероссийского уровня‚ рост реальных доходов населения.
Однако в апреле 2012 года стало известно о переводе Д.Ф. Мезенцева на федеральную должность — Генерального секретаря Союза России и Беларусь (с 1 января 2013 года). Исполнение полномочий губернатора он прекратил 18 мая 2012 года досрочно. Врио губернатора был назначен С.Е. Левченко (позже ставший избранным главой региона).
Год 2011 для Иркутской области под руководством Д.Ф. Мезенцева стал периодом стабилизации после кризиса‚ системной работы над инфраструктурными проектами и решением острых социальных проблем (аварийное жилье‚ паводки). Курс на диверсификацию экономики и сохранение социальной стабильности заложил основу для дальнейшего развития региона в последующие годы.
Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (Википедия‚ РБК‚ официальные порталы за 2011 год). Персональные данные (адреса‚ телефоны‚ паспортные данные‚ имена непубличных лиц) частично заменены маской (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.