Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии (ГАЗРКГК) — это центральный исполнительный орган государственной власти Кыргызской Республики, осуществляющий управление в сфере земельных отношений, кадастра, геодезии, картографии и регистрации прав на недвижимое имущество. Агентство функционирует при Кабинете Министров КР и играет ключевую роль в реализации единой государственной земельной политики.

История создания и правовая основа

Учредительные документы

Современный статус и структура агентства были сформированы в результате реформы государственного управления:

• Указ Президента КР Садыра Жапарова от 25 декабря 2023 года «О внесении изменений в структуру Кабинета министров Кыргызской Республики». Данным указом было принято решение о создании Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии на базе Службы земельных ресурсов.
• Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 июля 2019 года № 382 «О Государственном агентстве по земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики» (с изменениями и дополнениями по состоянию на ). Этот документ утверждает Положение об агентстве, определяющее его правовой статус, задачи, функции и полномочия.

Наименование

В официальных документах используется полное наименование: Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики. Сокращенное наименование: ГАЗРКГК (или ГАЗ РК ГК). В более ранних актах (до реформы 2023 г.) встречалось наименование «Государственное агентство по земельным ресурсам при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов», однако с 2023 года агентство подчиняеться непосредственно Кабинету Министров.

Основные цели и задачи

Согласно Положению (ПП КР № 382), агентство создано в целях реализации единой государственной политики по следующим направлениям:

1. Земельным отношениям;
2. Земельному кадастру;
3. Кадастровому картографированию;
4. Землеустройству;
5. Регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6. Анализу рынка земли и недвижимого имущества;
7. Инвентаризации решений Правительства Кыргызской Республики.

Функции и полномочия

Агентство осуществляет широкий спектр функций, среди которых ключевыми являются:

• Нормативное регулирование: разработка и внесение на рассмотрение Правительства проектов нормативных правовых актов по вопросам земельного законодательства, кадастра, геодезии и картографии.
• Контроль и надзор: организация контроля за исполнением нормативных правовых актов Кыргызской Республики по вопросам, относящимся к деятельности агентства и его территориальных органов.
• Ведение реестров и кадастров: ведение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного земельного кадастра.
• Геодезия и картография: создание и ведение картографического фонда Кыргызской Республики, координация геодезических и картографических работ.
• Мониторинг рынка: анализ рынка земли и недвижимого имущества для обеспечения прозрачности и эффективности земельного оборота.
• Международное сотрудничество: представление интересов КР в международных организациях по профильным вопросам.

Организационная структура

Структура агентства включает центральный аппарат, подведомственные государственные предприятия и территориальные филиалы (управления) по всем областям и городам республиканского подчинения.

Подведомственные организации

• Государственное учреждение по геодезии и картографии «Госкартография» — ключевой оператор по проведению геодезических, картографических работ и ведению государственной геодезической сети. Положение об утверждено приложением к Постановлению Правительства.

Территориальные филиалы (примеры)

Агентство обеспечивает свою деятельность на местах через сеть филиалов. Из открытых источников известно о функционировании:

• Аксыйский филиал (Жалал-Абадская область);
• Сокулукский филиал (Чуйская область);
• Филиалы в других районах и городах (Бишкек, Ош, Батокен, Нарын, Каракол, Талас и др.).

Примечание: Конкретные адреса филиалов, фамилии руководителей филиалов и контактные телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*).

Ключевые направления текущей деятельности (2024–2026 гг.)

Законодательная инициатива: Закон «О геодезии, картографии и пространственных данных»

В 2024–2025 годах агентство инициировало разработку нового Закона Кыргызской Республики «О геодезии, картографии и пространственных данных». Были проведены:

• Анализ регуляторного воздействия (АРВ);
• Публичные консультации с заинтересованными лицами для сбора предложений по правовому регулированию отрасли.

Это свидетельствует о курсе на модернизацию правового поля в сфере пространственных данных и приведение его в соответствие с международными стандартами.

Кадровая политика и открытые конкурсы

Агентство регулярно проводит открытые конкурсы на замещение вакантных должностей для обеспечения прозрачности и профессионализма кадрового потенциала. Пример: объявление открытого конкурса на должность специалиста по земельному кадастру и кадастровой съемке Аксыйского филиала (1 единица). Процедуры отбора осуществляются в соответствии с законодательством о государственной службе.

Цифровизация и сервисы

Приоритетом является перевод услуг в электронный формат через портал «Тундук» и мобильные приложения, что позволяет гражданам и юридическим лицам получать выписки из кадастра, справки об обременении и иные услуги дистанционно.

Взаимодействие с иными органами власти

ГАЗРКГК тесно взаимодействует с:

• Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР — по вопросам землепользования сельскохозяйственных угодь, орошения и аграрной реформы;
• Министерством юстиции КР — по вопросам регистрации прав и законодательной экспертизе;
• Государственным агентством по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству — по вопросам градостроительной документации и выделения земельных участков под строительство;
• Местными государственными администрациями — по вопросам распоряжения земельными участками местного значения.

Контактная информация (Центральный аппарат)

Официальный адрес центрального аппарата: г. Бишкек, ул. , дом (адрес частично скрыт).

Официальный сайт: gaz.gov.kg (или соответствующий поддомен на gov.kg).

Телефон приемной / справочной службы: +996 * * (номер скрыт).

Электронная почта для обращений: @gaz.gov.kg (адрес скрыт).

Режим приема граждан: согласно графику, опубликованному на официальном сайте (обычно по рабочим дням в установленные часы).

Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров КР является системообразующим органом в сфере земельного управления страны. Реформа 2023 года, выделившая агентство в самостоятельную структуру при Правительстве, была направлена на усиление координации в сфере кадастра, регистрации прав и геодезии. Текущая деятельность фокусируется на законодательной модернизации (новый закон о геодезии), цифровизации сервисов и повышении качества кадров через открытые конкурсные процедуры.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (постановления Правительства КР, указы Президента, официальные новости ГАЗРКГК, данные за 2023–2026 гг;). Персональные данные сотрудников, точные адреса структурных подразделений и внутренние телефонные номера заменены маской (*) в целях безопасности.