Органы исполнительной власти городов федерального значения, отвечающие за промышленное развитие и инновационную активность, играют ключевую роль в обеспечении экономического суверенитета и технологического лидерства регионов. В Российской Федерации наиболее яркими примерами таких структур являются Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы (ранее — Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства / Департамент инвестиционной и промышленной политики). Ниже представлен подробный обзор их правового статуса, функций и текущей деятельности на основе доступных открытых данных.

Правовая основа и статус организации

Санкт-Петербург: Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле

Комитет является структурным подразделением Администрации Санкт-Петербурга. Его деятельность регламентируется Положением о Комитете, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

• Ключевой нормативный акт: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от № 482 (вступил в силу ), которым было утверждено новое Положение и наименование, «Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле».
• Предыдущая редакция: Постановление от 25 апреля 2019 года (утратило силу с ), когда ведомство называлось «Комитет по промышленной политике и инновациям».
• Законодательная база: Закон Санкт-Петербурга от № 221-47 «О промышленной политике в Санкт-Петербурге»; Постановление Правительства Санкт-Петербурга от № 495 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге»».

Москва: Департамент предпринимательства и инновационного развития (ДПиИР)

В Москве функции промышленной политики и инноваций сосредоточены в Департаменте, который претерпел несколько реорганизаций:

• В феврале 2017 года руководителем Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства был назначен Алексей Фурсин.

Сейчас ведомство известно как Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы (ДПиИР). Оно курирует формирование инновационной инфраструктуры: технопарков, коворкингов, бизнес-инкубаторов, инновационных кластеров и Агентства инноваций Москвы.

Основные функции и полномочия

Несмотря на различия в наименованиях (Комитет в СПб, Департамент в Москве), функционал ведомств во многом пересекается и направлен на реализацию государственной политики в реальном секторе экономики.

Координация и разработка политики

• Разработка и реализация государственной политики города в сфере промышленной и инновационной политики, агропромышленного комплекса.
• Координация деятельности исполнительных органов власти города в указанных сферах.
• Развитие предпринимательской деятельности, в т.ч. поддержки малого и среднего бизнеса (МСП).

Инновационная инфраструктура и кластеризация

• Формирование и развитие инновационной инфраструктуры: технопарки, коворкинги, бизнес-инкубаторы, инновационные кластеры.
• Взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам реализации инвестиционной политики и инвестиционных проектов, в т.ч. в сфере промышленности (актуально для Москвы).
• Стимулирование инновационной деятельности предприятий, внедрение передовых технологий и цифровизация производства.

Финансовые инструменты и поддержка

• Осуществление отдельных функций по предоставлению государственной гарантии города субъектам деятельности в сфере промышленности.
• Реализация государственных программ развития промышленности и АПК.
• Поддержка экспортного потенциала промышленных предприятий.

Организационная структура и руководство (обобщенные данные)

Структура ведомств включает департаменты (управления) по отраслевым направлениям: машиностроению, приборостроению, химической и лесной промышленности, АПК, а также блоки по инновациям, инвестициям и торговле (для СПб).

Примечание: Конкретные фамилии заместителей руководителей, номера кабинетов, внутренние телефоны и личные данные сотрудников в соответствии с политикой конфиденциальности и требованием пользователя скрыты под маской (*). Актуальные контакты для обращений следует уточнять на официальных порталах.

Ключевые проекты и достижения (ретроспектива и планы)

Санкт-Петербург

• Реализация Госпрограммы «Развитие промышленности, инновационной деятельности и АПК».
• Создание и поддержка работы технопарков (например, «Инженерный центр», «Политех» и др.) и промышленных парков.
• Развитие кластерной инициативы: фармацевтический, радиоэлектронный, судостроительный, авиационный кластеры.
• Поддержка агропромышленного комплекса: программа «Развитие АПК Санкт-Петербурга на 2020–2025 годы».
• Координация вопросов торговли и потребительского рынка (функция добавлена в 2019 г.).

Москва

• Рост промышленного производства за последние годы в 2,7 раза (по данным открытых источников за 2025 г.).
• Создание 13 промышленных кластеров к 2030 году.
• Развитие ОЭЗ «Технополис» (инвестиции более 70 млрд руб.).
• Работа Агентства инноваций Москвы по поддержке стартапов и НТИ-проектов.
• Программы субсидирования процентных ставок по кредитам для промышленников, гранты на НИОКР.

Взаимодействие с бизнес-сообществом и гражданами

Оба ведомства обеспечивают открытость работы через:

1. Официальные интернет-порталы: публикация нормативных актов, отчетов о деятельности, реестров субсидиаров, планов закупок.
2. Прием граждан и бизнес-представителей: ведется по предварительной записи через электронные сервисы (Госуслуги, порталы городов).
3. Советские и экспертные органы: создание публичных советов, рабочих групп по отраслевым вопросам с участием профильных ассоциаций и союзов промышленников.
4. Информационная поддержка: рассылки новостей, проведение форумов (например, «Промышленность Санкт-Петербурга», «Московский форум инноваций»), вебинаров по мерам поддержки.

Нормативно-правовое регулирование: ключевые документы

Для глубокого понимания мандата ведомств рекомендуется изучить следующие акты (актуальные версии на сайтах правовых систем):

• Федеральный уровень: ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» № 174-ФЗ; ФЗ «О государственной поддержке предпринимательства в РФ».
• Региональный уровень (СПб): Закон СПб «О промышленной политике в Санкт-Петербурге»; Постановления Правительства СПб о госпрограммах и предоставлении гарантий.
• Региональный уровень (Москва): Закон города Москвы «Об основах государственной политики в сфере поддержки предпринимательства»; Постановления Правительства Москвы о мерах поддержки МСП и промышленности.

Городские комитеты и департаменты по промышленной политике и инновациям являются «операторами» экономического роста на уровне мегаполисов. Их эволюция — от узко отраслевых комитетов к интегрированным структурам, объединяющим промышленность, инновации, торговлю и предпринимательство — отражает тренд на системное управление территориальным развитием. Для бизнеса эти ведомства являются главными точками входа в систему государственной поддержки: от получения субсидий и гарантий до интеграции в кластерные инициативы и резидентство в технопарках.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (официальные сайты Администрации Санкт-Петербурга, Мэрии Москвы, справочники РУС-ДАТА, Тадвайзер, Рувики) по состоянию на . Персональные данные, контактные телефоны служебных лиц и точные адреса кабинетов частично скрыты (*) в целях информационной безопасности. Для получения актуальных реквизитов обращайтесь на официальные порталы органов власти.