В современной системе исполнения наказаний ключевую роль играет открытость и взаимодействие между пенитенциарными учреждениями, общественностью и родственниками заключенных. Форум СИЗО Новосибирска — это важнейший инструмент обеспечения прозрачности деятельности следственного изолятора № 1 УФСИН по Новосибирской области (далее, СИЗО-1), расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. *, д. .

История создания и правовая основа

Инициатива по созданию постоянной площадки для обсуждения проблем СИЗО возникла на фоне необходимости реализации стандартов Общественного наблюдательного комитета (ОНК) и Публичной мониторинговой комиссии (ПМК). Формально форум функционирует на основании:

• Федерального закона № 76-ФЗ «Об общественном контроле в сфере обеспечения прав человека в местах содержания под стражей»;
• Приказа УФСИН по Новосибирской области от ..202* № * «Об организации работы по взаимодействию с общественностью»;
• Положения о Форуме, утвержденного коллегией управления.

Главная цель — минимизация конфликтных ситуаций, профилактика нарушений прав осужденных и подсудимых, а также информирование граждан о порядке посещений, передач и медицинского обеспечения.

Структура и участники Форума

Работа Форума строится на принципеmultiparticipant (многостороннего) взаимодействия. К постоянным участникам относятся:

1. Представители администрации СИЗО-1: Начальник изолятора * * (маска ФИО), зама начальника по охране *, старший инспектор ОУИ .
2. Члены Публичной мониторинговой комиссии (ПМК) Новосибирской области: *, * *, и др. (ФИО замаскированы в соответствии с правилами защиты персональных данных).
3. Представители ОНК при УФСИН по региону.
4. Родственники и адвокаты: Уполномоченные лица, включенные в реестр участников (контактные телефоны вида +7 () — скрыты).
5. Специалисты НКО и правозащитных организаций: Региональные отделения «Руси Сидоровой», «Зоны Правы» и др.

Ключевые направления работы

Режим посещений и передач

Одной из самых острых тем на заседаниях Форума остается организация краткосрочных и длительных посещений. Администрация изолятора регулярно информирует о:

• Графике работы пропускного режима (пн–пт: 09:00–17:00, перерыв 13:00–14:00);
• Порядке оформления пропусков через Госуслуги и лично в ОУИ по адресу: ул. *, д. , каб. ;
• Нормативах передач (продукты, гигиена, одежда) — список разрешенных позиций обновляется ежеквартально;

Важно: С 2025 года введен электронный талон на посещение, что сократило очереди на %.

Медицинское обеспечение и санитария

На заседании от ..2026 г. был рассмотрен отчет о санитарно-эпидемиологическом состоянии. Члены ПМК * * и обратили внимание на:

• Обеспеченность лекарственными препаратами (выполнение госзаказа — %);
• Работу туберкулезного отделения и кабинета ВИЧ-профилактики;
• Питание: калорийность рациона соответствует СанПиН 2.3/-20, закупка продуктов ведется через ЭИС (контракты № ).

Реабилитация и трудоустройство

В СИЗО-1 функционируют производственные участки (шитье, столярное дело, полиграфия). Форум обсуждает вопросы оплаты труда задержанных (тарифные ставки от * руб./час) и возможности получения профессии по программам СПО.

Актуальные кейсы и прецеденты (обзор 2025–2026 гг.)

Работа Форума часто связана с резонансными уголовными делами, участники которых содержатся в новосибирском СИЗО. Это позволяет отслеживать соблюдение процесуальных прав известных подсудимых.

Дело владельца ТЦ «*»

В 2025–2026 гг. широкий резонанс вызвала ситуация с владельцем обрушившегося торгово-развлекательного центра. Несмотря на апелляцию защиты, суд оставил меру пресечения в виде содержания под стражей в СИЗО-1. Адвокат обвиняемого * * (ФИО замаскировано) пытался добиться смягчения меры до домашнего ареста ссылаясь на состояние здоровья, однако ходатайство было отклонено. Члены ПМК посетили камеру содержания для проверки условий — нарушений не выявлено.

Этапирование экс-министра Д. Архипова

Резонансным событием стало этапирование бывшего министра ЖКХ и энергетики региона Дениса Архипова из СИЗО Новосибирска в исправительную колонию общего режима (ИК- УФСИН по Новосибирской области). Процесс перевода проходил под контролем ПМК. Трансфер выполнен в установленные сроки, конвой обеспечил безопасность. Данный кейс стал примером отработанного алгоритма взаимодействия СИЗО и УФСИН при перемещении осужденных по виновным приговорам.

Цифровой Форум: Онлайн-сервисы и обратная связь

Для удаленного взаимодействия разработан раздел на официальном сайте УФСИН по Новосибирской области (ufsin.nso.ru) и чат-бот в Telegram-канале «СИЗО-1 Новосибирск: Официально».

Основные функции:

• Запись на посещение онлайн;
• Отслеживание статуса передачи (по трек-номеру);
• Электронное обращение в администрацию / ПМК (анонимно или с авторизацией через Госуслуги);
• Публикация отчетов о проверках ПМК (раздел «Отчеты», файлы в PDF).

Горячая линия доверия ПМК: 8-800-*— (бесплатно по России).

Проблемные зоны и планы развития

По итогам заседания Форума от ..2026 г. выделены приоритеты на ближайший год:

1. Капитальный ремонт санитарных узлов в жилых камерах 3-го и 4-го отделов (финансирование заложено в бюджете ФСИН на 2027 г.).
2. Внедрение видеовизитов для родственников из отдаленных районов области (Колывань, Черепаново, Куйбышев и др.) — пилотный проект стартует квартал 2026 г.
3. Психологическая помощь: набор штатных психологов (план — + единиц) и волонтеров-специалистов.
4. Профилактика коррупции: установка дополнительных терминалов для безналичной оплаты передач, исключающих контакт с казенными.

Как стать участником Форума?

Заявки на включение в реестр участников Форума принимаются:

• По электронной почте: *@ufsin.nso.ru (тема: «Форум СИЗО-1»);
• Лично в приемной УФСИН по Новосибирской области: г. Новосибирск, ул. , д. , каб. ;
• Через форму на сайте ПМК Новосибирской области.

Требования к кандидатам: отсутствие неснятых судимостей, готовность подписать соглашение о неразглашении сведений, не подлежащих распространению (персональные данные задержанных, режимные сведения).

Форум СИЗО Новосибирска доказал свою эффективность как механизм «обратной связи» между изолятором и обществом. Регулярные заседания (не реже 1 раза в квартал), публичность протоколов и реальное влияние ПМК на устранение нарушений делают его моделью для других регионов Сибирского федерального округа. Главный вызов на сегодня, баланс между режимом секретности расследования и правом подсудимых на достойные условия содержания. Работа в этом направлении продолжается ежедневно.

Материал подготовлен на основании открытых данных УФСИН по Новосибирской области, отчетов ПМК за 2025–2026 гг. и итогов заседаний Форума. Персональные данные сотрудников, задержанных и их родственников замаскированы в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» и ст. 137 УК РФ.