Дата актуализации материала:

Общие сведения и правовая основа

Финансовое управление администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области (далее — Управление) является структурным подразделением администрации района, осуществляющим полномочия по финансовому управлению, бюджетному планированию, контролю за исполнением бюджета и управлению муниципальной собственностью․

Деятельность Управления регулируется:

• Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Законом Саратовской области «Об организации местного самоуправления на территории Саратовской области»;
• Уставом Красноармейского муниципального района;
• Административным регламентом Управления, утвержденным распоряжением главы администрации района․

Официальная информация о деятельности Управления размещается на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области в разделе «Официальная информация Финансового управления администрации»․

Организационная структура

Структура Управления формируется в зависимости от объема задач и численности штата, утвержденной ежегодно при принятии бюджета района․ Типичная структура включает следующие ключевые подразделения (аналогично структуре Комитета по финансам на региональном уровне):

1. Отдел бюджетного планирования и исполнения бюджета — разработка проектов бюджета района на плановый период, контроль за исполнением бюджета по доходам и расходам, работа с межбюджетными перечислениями․
2. Отдел казначейского обслуживания и расходования средств — обеспечение казначейского обслуживания бюджета, платежная дисциплина, мониторинг остатков средств на счетах единого казначейского счета (ЕКС)․
3. Управление финансового контроля (или Отдел финансового контроля) — проведение внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства, эффективностью использования бюджетных ассигнований․
4. Отдел контроля муниципальных закупок, организация и контроль за процедурами закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ, ведение реестра закупок․
5. Отдел управления муниципальной собственностью и имущественных отношений — учет, оценка, приватизация, аренда имущества района, формирование доходов от использования имущества․
6. Сектор (отдел) методологической работы и отчетности — подготовка обязательной бюджетной отчетности (отчет об исполнении бюджета, отчет о выполнении паспортов программ), взаимодействие с Министерством финансов Саратовской области․
7. Сектор инициативного бюджетирования — координация проектов инициативного бюджетирования, работа с ТОС и инициативными группами граждан․

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением о финансовом управлении муниципального района, к ключевым функциям относятся:

Бюджетный процесс и планирование

• Подготовка проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период․
• Организация публичных слушаний по проекту бюджета․
• Методологическое обеспечение главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) и распорядителей бюджетных средств (РБС)․
• Разработка среднесрочного финансового плана района․

Управление доходами и муниципальной собственностью

• Анализ и прогнозирование доходной части бюджета (налоги, неналоговые доходы, дотации, субсидии)․
• Работа по минимизации просроченной задолженности по налогам и сборам․
• Управление муниципальным имущественным комплексом: инвентаризация, оценка, приведение в обращение неиспользуемых активов․
• Контроль за своевременностью поступления арендных платежей и платежей за предоставленные в пользование земельные участки․

Расходование бюджетных средств и казначейское сопровождение

• Обеспечение беспрерывного финансирования обязательных расходов (заработная плата бюджетников, социальные выплаты, обслуживание долга)․
• Контроль целевого использования средств, полученных в виде субсидий и субвенций из бюджетов высших уровней․
• Взаимодействие с ГУ Казначейства России по Саратовской области (ФКУ «Казначейство по Саратовской области») по вопросам ведения ЕКС․

Финансовый контроль и аудит

• Проведение плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений района․
• Мониторинг исполнения исполнительных документов (судебных решений, предписаний прокуратуры, Счетной палаты)․
• Взаимодействие со Счетной палатой Саратовской области и Контрольно-счетной инспекцией района․

Закупки и контрактная система

• Методологическая поддержка закупок ГРБС/РБС․
• Мониторинг сроков и качества закупок, противодействие коррупционным рискам в сфере закупок․
• Ведение единого информационного пространства в сфере закупок (ЕИС)․

Ключевые показатели эффективности (КПЭ) и оценка Министерством финансов

Согласно информации Министерства финансов Саратовской области, деятельность финансовых органов муниципальных районов (в т․ч․ Красноармейского) оценивается по комплексу ключевых показателей․ Федеральные и региональные эксперты ежегодно проводят мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств по следующим направлениям:

• Управление доходами и муниципальной собственностью: динамика собственных доходов, эффективность управления имуществом, доля арендных платежей в доходах․
• Расходование бюджетных средств и предоставление муниципальных услуг: уровень исполнения расходной части, качество и доступность услуг (электронный вид), платежная дисциплина․
• Эффективность планирования и исполнения бюджета: точность прогнозирования доходов, отсутствие фактов секвестра расходов, своевременность сдачи отчетности․
• Долговая политика: соблюдение предельных значений муниципального долга и долговой нагрузки, качество управления долговым портфелем․
• Кадровая политика: обеспечение кадровой потенциальностью финансового органа, повышение квалификации сотрудников․
• Развитие инициативного бюджетирования: количество реализованных проектов, объем привлеченных средств, охват территорий (ТОС)․
• Обеспечение открытости работы финансовых органов: полнота раскрытия информации на официальном сайте, открытые данные, обратная связь с гражданами․

Результаты данного мониторинга влияют на рейтинг муниципального образования и возможность получения дополнительных стимулирующих субсидий из бюджета области․

Цифровизация и открытость данных

Управление активно внедряет цифровые технологии для повышения прозрачности:

• Публикация проектов и утвержденных бюджетов, отчетов об исполнении в машиночитаемом формате (XML/JSON) на официальном сайте и портале budget․gov․ru․
• Размещение информации о закупках в ЕИС (zakupki․gov․ru)․
• Функционирование раздела «Инициативное бюджетирование» с возможностью онлайн-голосования за проекты․
• Предоставление открытых данных о зарплатах руководителей бюджетных учреждений, расходах на закупки, движении имущества․

Контактная информация и реквизиты

Для обращений к Финансовому управлению администрации Красноармейского муниципального района используются следующие каналы связи (персональные данные сотрудников частично скрыты в соответствии с законодательством о персональных данных):

Примечание: Конкретные ФИО руководителей структурных подразделений (начальников отделов, секторов), их прямые телефоны и рабочие email-адреса являются служебной информацией․ Для обращения к конкретному специалисту рекомендуется использовать единый справочный телефон администрации или форму обратной связи на официальном сайте․

Взаимодействие с вышестоящими инстанциями

Финансовое управление строит свою работу в тесном взаимодействии с:

• Министерством финансов Саратовской области — методологическое руководство, согласование бюджета, получение субсидий, отчетность перед ведомством․
• Управлением делами Правительства Саратовской области — вопросы имущественного обеспечения, организационная поддержка․
• ФКУ «Казначейство по Саратовской области» — казначейское обслуживание, ведение реестров ЕКС․
• Счетной палатой Саратовской области — внешний финансовый контроль, экспертиза отчетности․
• Федеральным казначейством (УФК по Саратовской области), вопросы бюджетной классификации, казначейского сопровождения федеральных программ․

Перспективы развития (на 2026–2028 гг․)

На основе стратегических документов района и задач, поставленных Министерством финансов области, приоритетами работы Финансового управления на ближайший период являются:

1. Повышение бюджетной самодостаточности за счет работы с неиспользуемым имуществом, цифровизации налогового администрирования (взаимодействие с ФНС)․
2. Переход на программно-целевой метод бюджетирования с привязкой расходов к измеримым результатам (КПЭ)․
3. Развитие системы инициативного бюджетирования, увеличение числа ТОС, участвующих в проектах, привлечение внебюджетных источников (спонсоры, гранты)․
4. Оптимизация затрат на закупки — централизация типовых закупок (ГСМ, канцелярия, коммунальные услуги) за счет заключения долгосрочных контрактов․
5. Укрепление кадрового потенциала — прохождение сотрудников обучения по программам «Финансовый менеджмент в МО», «Цифровая трансформация бюджетного процесса»․

Финансовое управление администрации Красноармейского муниципального района играет системообразующую роль в обеспечении финансовой устойчивости территории․ Его эффективная работа напрямую влияет на качество жизни жителей района: своевременность выплаты зарплат врачам и учителям, качество дорог, освещения, содержания социальных объектов и реализацию инициатив граждан․ Открытость данных, внедрение лучших практик финансового менеджмента и строгий внутренний контроль остаются главными гарантиями выполнения бюджетных обязательств района перед жителями и вышестоящими уровнями власти․

Для получения актуальной информации, нормативных актов, отчетов и контактов конкретных исполнителей обращайтесь к официальному интернет-порталу администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области․