Ситуация, когда призывник с действующей отсрочкой (по учебе, здоровью, семейным обстоятельствам или иным основаниям) сталкивается с требованием военкомата сдать отпечатки пальцев, вызывает множество вопросов и тревогу. Является ли это законным? Куда деваются биометрические данные? Можно ли отказаться? В данной статье мы подробно разберем правовое поле, судебную практику и пошаговую инструкцию по защите своих прав на .

Правовая природа дактилоскопии: волонтерство или обязанность?

Ключевой момент, который необходимо понимать: сдача отпечатков пальцев для граждан, не проходящих воинскую службу по призыву и не состоящих на воинской службе по контракту, носит добровольный характер (ст. 19 ФЗ № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Кто подлежит обязательной дактилоскопии?

Согласно законодательству, обязательной дактилоскопии подлежат:

• Гражданине, вступающие на воинскую службу по призыву (после признания годными и направления в войска).
• Гражданине, вступающие на воинскую службу по контракту.
• Лицам, призываемым на срочную службу в порядке, установленном ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» (ст. 22), но только в момент фактического направления в войска.
• Лицам, содержащимся в местах лишения свободы, подозреваемым/обвиняемым по уголовным делам и др. (перечень закрыт).

Статус лица с отсрочкой

Если у вас есть действующая отсрочка (например, по учебе, до окончания вуза/колледжа, по здоровью — до переосвидетельствования, по уходу за инвалидом и т.д.), вы не являетесь призывником, подлежащим отправке в войска в текущем призыве. Вы находитесь в учете призывников, но основания для обязательного взятия отпечатков (направление в войска) отсутствуют.

Важно: Требование военкомата «сдать отпечатки для уточнения данных», «для личного дела», «для базы» или «чтобы не было проблем с повесткой» при наличии отсрочки — не имеет законных оснований. Сотрудники военкомата часто ссылаются на «приказ министра обороны» или «внутренние инструкции», но подзаконные акты не могут отменять действие федерального закона (128-ФЗ), устанавливающего добровольность для данной категории граждан.

Разница между дактилоскопией в УФМС (МВД) и в военкомате

Часто призывников путают две разные процедуры:

Как отмечают пользователи в сети: «Служба УФМС дактилоскопирует ДОБРОВОЛЬНО и БЕЗ применения краски — с помощью сканера, а то что вы делали в военкомате — вопросы к Министерству обороны… Сканеры пока есть далеко не во всех отделах УФМС». В военкоматах часто используют устаревший «валик», отпечатки получаются плохого качества, что ведет к повторным вызовам.

Типичные манипуляции и угрозы со стороны военкомата

На практике сотрудники военкоматов (г. , ул. , д. , тел. -*-) используют следующие тактики давления:

1. Ссылка на «приказ» или «план»: «У нас приказ сдавать отпечатки всем призывникам». Ответ: Просите показать приказ с указанием конкретной статьи закона, обязывающей именно вас (с отсрочкой).
2. Угроза административной ответственностью (ст. 21.5 КоАП РФ): «Отказ — это уклонение от явики/уточнения данных, штраф или суд». Ответ: Ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неявку по повестке без уважительной причины. Сдача отпечатков — не пункт повестки для лиц с отсрочкой.
3. Угроза уголовным делом (ст. 328 УК РФ): «Это уклонение от призыва». Ответ: Абсурд. Уклонение — это неявка в войска после признания годным и получения повестки на отправку. Отпечатки, это идентификация, а не служба.
4. Психологическое давление: «Все сдают, не выделяйся», «Потом проблем будет больше», «Не выдадим справку/военный билет».
5. Физическое принуждение: Захват руки, нанесение краски силой. Это превышение полномочий (ст. 286 УК РФ) и насилие (ст. 116 УК РФ).

Согласно информации из открытых источников: «В июле мы получали сообщения о звонках из военкоматов. Людям угрожают административной ответственностью или уголовным делом и требуют немедленно…»

Алгоритм действий: как законно отказаться

Шаг 1. Зафиксируйте факт требования

Если вам звонят по телефону: включите диктофон (предупредив о записи). Если вы в военкомате: ведите аудиозапись разговора (законно по ст. 23.1 КоАП РФ для защиты своих прав);

Шаг 2. Письменное заявление (Ключевой документ)

Напишите заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставьте себе). Образец структуры:

Шаг 3. Работа с повесткой

Если повестка вручена под роспись лично вам (ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ) на «уточнение данных» или «прохождение ВВК»:

• Явитесь в срок.
• Пройдите ВВК (если назначена) — это ваша обязанность.
• При требовании отпечатков — предъявите заявление (Шаг 2) и устно зафиксируйте отказ в протоколе/журнале учета явки (требуйте сделать отметку: «Отказался от дактилоскопии в связи с добровольностью процедуры по 128-ФЗ, имею отсрочку»).

Шаг 4. Жалобы при нарушении прав

• Высшее военкомат (Главное управление ВУ г. ) — жалоба на действия subordinated commissariat.
• Прокуратура г. / р-на * — заявление о нарушении ст. 19 128-ФЗ, превышении полномочий (ст. 286 УК РФ), незаконном сборе биометрии.
• Роскомнадзор — жалоба на незаконную обработку биометрических персональных данных (152-ФЗ).
• Суд — иск о признании действий военкомата незаконными, об устранении препятствий в реализации прав, о компенсации морального вреда.

Последствия отказа: мифы и реальность

Миф 1: «Не дадут военный билет / справку»

Реальность: Военный билет выдается после признания негодным или ограниченно годным (по итогам ВВК) или по достижении предельного возраста (27 лет с 2024 г. — 30 лет). Сдача отпечатков не является основанием для выдачи/невыдачи военного билета. Справка из военкомата выдается на основании данных учета.

Миф 2: «Занесут в базу уклонистов / запрет выезда»

Реальность: Запрет на выезд (ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ) вводится судом по иску пристава-исполнителя за долги (алименты, кредиты, штрафы) или по ходатайству следствия/суда по уголовному делу. Отказ в дактилоскопии — не основание для ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ. «Реестр уклонистов» в таком виде в законе отсутствует (есть реестр уведомленных, но отказ в отпечатках не блокирует госуслуги).

Миф 3: «Потом все равно заберут силой в войсках»

Реальность: Если вы получите повестку на отправку в войска (после окончания отсрочки или отмены), дактилоскопия станет обязательной (п. 2 ст. 19 128-ФЗ). Сделают это в пункте сбора или в воинской части. Сдача сейчас (при отсрочке) не отменяет процедуру потом, но создает риск утечки плохих отпечатков (краской) в базу Минобороны.

Судебная практика и позиция регуляторов

Позиция Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ последовательно подтверждает: ограничение прав гражданина за отказ от добровольных действий недопустимо.

• Постановление КС РФ от № 44-П: Недопустимо установление ограничений прав за отказ от предоставления биометрических данных там, где законом не установлена обязанность их предоставления.
• Позиция Роскомнадзора: Биометрические данные (отпечатки) — особая категория ПДн (ч. 1 ст. 11 152-ФЗ). Их обработка требует согласия в письменной форме (ст. 11 152-ФЗ), если иное не предусмотрено законом. Для призывников с отсрочкой закон обязанностью не предусмотрел.

Суды разных регионов (г. , г. ) вставали на сторону призывников, признавая действия военкоматов по принуждению к дактилоскопии незаконными и обязывая уничтожить полученные отпечатки/данные.

Особенности для студентов (академическая отсрочка)

Студенты очной формы обучения, имеющие отсрочку по п. «а» ч. 1 ст; 24 ФЗ № 53-ФЗ, — самая уязвимая категория, так как военкоматы пытаются «зачистить базу» до окончания вуза.

• Справка из вуза (форма 26 или справка на бланке вуза) — основание отсрочки. Она действительна до момента окончания/отчисления.
• Военкомат не имеет права требовать отпечатки «на всякий случай, пока учитесь».
• Если вуз требует справку из военкомата для допуска к сессии/госэкзаменам — военкомат обязан выдать ее на основании данных учета, не привязывая к сдаче отпечатков.

Чек-лист: что делать прямо сейчас

1. Убедитесь в законности отсрочки: Проверьте срок действия (окончание учебы, срок действия заключения ВВК).
2. Не игнорируйте повестки на ВВК/уточнение данных: Неявка грозит ст. 21.5 КоАП РФ (штраф 500-3000 руб. или предупреждение).
3. На повестке (в военкомате): Пройдите врачей (если ВВК), подпишите журнал явки.
4. К окну дактилоскопии: Спокойно заявите: «Имею отсрочку по ст; 24 ФЗ № 53-ФЗ. По ст. 19 128-ФЗ дактилоскопия для меня добровольна. Отказываюсь. Прошу зафиксировать отказ в журнале/протоколе».
5. Вручите заявление (образец выше) секретарю/начальнику отдела/военкому под роспись на своем экземпляре.
6. При угрозах/силе: Звоните 102 (полиция) — заявление о превышении полномочий/насилии. Звоните в прокуратуру (телефон дежурного прокурора г. *).
7. Сохраните доказательства: Аудиозаписи, фото повестки, копии заявлений с отметками, скриншоты СМС/звонков.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос: А если я уже сдал отпечатки в военкомате (краской), могу ли я их «забрать»?

Ответ: Можно написать заявление на имя военного комиссариата с требованием удалить биометрические данные из АСВУ Минобороны и уничтожить физические носители (карточки), сославшись на ст. 21 152-ФЗ (право на удаление ПДн, полученных с нарушением закона) и ст. 19 128-ФЗ (добровольность). Военкомат обязан рассмотреть в течение 30 дней (ст. 21 152-ФЗ). При отказе — в суд.

Вопрос: Обязан ли я сдавать отпечатки в МВД/МФЦ при замене паспорта в 20/45 лет?

Ответ: Нет. Ст. 19.1 128-ФЗ: «Граждане РФ могут (а не обязаны) предоставлять отпечатки пальцев при получении паспорта». Отказ не является основанием для отказа в выдаче паспорта. Но для биометрического паспорта (нового образца) отпечатки в чипе обязательны, это техническое требование документа, а не дактилоскопическая регистрация в ЕГДИС (хотя данные туда попадают).

Вопрос: Могут ли не вручить повестку на отправку в войска, если я не сдал отпечатки сейчас?

Ответ: Нет. Повестка на отправку вручается лично под роспись (ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ) после признания годным ВВК и истечения отсрочки. Наличие/отсутствие отпечатков в базе Минобороны на этапе отсрочки не влияет на процедуру вручения повестки в будущем.

Резюме

Наличие действующей отсрочки исключает обязательность дактилоскопии в военкомате. Любые требования, угрозы штрафами, уголовным делом или лишением прав, это незаконное давление (превышение полномочий).

Ваша стратегия: Явка по повестке (если вручена лично) + Прохождение ВВК (если назначена) + Письменный отказ от отпечатков с ссылкой на ст. 19 128-ФЗ + Фиксация отказов/угроз + Жалобы в прокурору/суд при нарушении.

Не бойтесь отстаивать свои права. Закон на вашей стороне. Биометрия — это чувствительная информация, и передача ее в ведомственную базу Минобороны «на всякий случай» без законного основания создает риски утечки и несанкционированного доступа, которые никто не покроет.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на воинском праве (г. , тел. -*-). Актуальность нормативной базы на .