Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда человек подвергается грубым словесам, унижению чести и достоинства, к сожалению, не редкость․ Многие спрашивают: «Если меня обозвали, могу ли я написать заявление в полицию или прокуратуру?» Ответ — да, можете и должны, если хотите защитить свои права․ В Российской Федерации за оскорбление предусмотрена административная ответственность․ В этой статье подробно разберем правовую базу, порядок действий, сбор доказательств и нюансы, о которых часто забывают․

Правовая основа: Статья 5․61 КоАП РФ

Основным документом, регулирующим ответственность за оскорбление, является Статья 5․61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)․

Что считается оскорблением по закону?

Согласно ч․ 1 ст․ 5․61 КоАП РФ, оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме․

Ключевые моменты определения:

Объект — честь и достоинство конкретного человека․
Форма — неприличная (матерщина, грубые выражения) или иная, противоречащая моральным нормам (например, оскорбительные жесты, надписи, действия)․
Публичность не является обязательным признаком для ч․ 1 ст․ 5․61 КоАП РФ (в отличие от умысел в уголовном праве или квалификации по ч․ 2 ст․ 5․61 КоАП РФ — публичное оскорбление)․

Размеры штрафов (актуально на 2026 год)

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч․ 1 ст․ 5․61 КоАП РФ, на физических лиц налагается административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей․

Важно: Если оскорбление совершено публично (в СМИ, интернете, в речи, на собрании и т․д․) — применяется ч․ 2 ст․ 5․61 КоАП РФ, штрафы выше: от 5 000 до 10 000 рублей․ Для должностных лиц и юрлиц суммы значительно больше․

Куда обращаться: Прокуратура или Полиция?

Это самый частый вопрос․ Практика и разъяснения прокуратуры (в т․ч․ на официальных сайтах г․ Новосибирска, Барнаула, Казского ТУ, Прокуратуры Республики Ингушетия и др․) указывают на следующее:

Прокуратура (исключительная компетенция по возбуждению)

Возбуждение дела об административном правонарушении по ст․ 5․61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора․ Это означает, что именно прокурор принимает решение о возбуждении дела и рассматривает его․

С заявлением по факту оскорбления можно (и часто нужно) обратиться в прокуратуру по месту жительства заявителя или по месту совершения правонарушения․

Полиция (прием и регистрация)

В территориальный отдел полиции (ОМВД/МО МВД) тоже можно и нужно обращаться․ Полиция обязана принять заявление, зарегистрировать его в КУСП (Книге учета сообщений о преступлениях/происшествиях), провести первичную проверку (сбор объяснений, изъятие доказательств) и направить материалы в прокуратуру для принятия процессуального решения․

Совет: Часто эффективнее написать заявление сразу в прокуратуру с просьбой о направлении материалов в полицию для проведения проверки (п․ 1-2 ч․ 1 ст․ 28․1 КоАП РФ), либо подать два экземпляра: один в прокуратуру (с уведомлением о получении), второй, в полицию․

Как правильно написать заявление: Структура и требования

Заявление пишется свободной формой, но должно соответствовать требованиям ст․ 141 УПК РФ (по аналогии) и ст․ 28․1 КоАП РФ․ Ниже приведен обязательный каркас․

Обязательные реквизиты заявления:

Шапка: Кому (Начальнику ОМВД России по г․ * / Прокурору г․ * / району ), от кого (ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания — , телефон — +7 () -*-)․
Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ о совершении административного правонарушения по ст․ 5․61 КоАП РФ»․
Суть происшествия (описание факта):
- Дата, время, место (адрес, )․
- ФИО оскорбителя (если известно) или его описание/реквизиты (ник в соцсетях, номер авто, должность)․
- Точная цитата оскорбительных слов/действий․ Не пишите «он меня позорил», пишите: «Иванов И․И․ в моем адресе произнес слова: «Цитата․․․»»․
- Обстоятельства: были ли свидетели, запись на диктофон/видео, переписка в мессенджерах․
Правовая квалификация: «Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч․ 1 (или ч․ 2) ст․ 5․61 КоАП РФ»;
Просьба (результативная часть): «Прошу возбудить дело об административном правонарушении, привлечь виновного к ответственности, назначить штраф»․
Список приложений (доказательств): Скриншоты, флешка с аудио/видео, контакты свидетелей (ФИО, тел․ — *), справки и т․д․
Предупреждение об ответственности: «О предупреждении об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст․ 306 УК РФ) ознакомлен(а), подпись»․
Дата и личная подпись․

Доказательства: на чем держать дело?

Без доказательств дело не возбудят или прекратят․ Главное правило: фиксируйте всё сразу․

Что признается доказательствами по ст․ 5․61 КоАП РФ:

Аудио/видеозаписи (с диктофона, телефона, камер видеонаблюдения)․ Важно: запись должна быть непрерывной, без монтажа․ Нотариальное заверение протокола осмотра записи — большой плюс․
Скриншоты переписок (WhatsApp, Telegram, VK, SMS, почта)․ Обязательно видно: имя профиля/номер отправителя, дата/время, текст сообщения․ Желательно нотариальное заверение протокола осмотра сайта/страницы (ст․ 102 Основ законодательства о нотариате)․
Показания свидетелей (соседи, коллеги, прохожие)․ Их ФИО, адреса, телефоны указываются в заявлении․ Свидетели будут допрошены в полиции/прокуратуре․
Документы (акты осмотра места, справки с работы/учебы, если оскорбление было там)․

Важный нюанс: Свидетели не должны быть заинтересованными (близкие родственники могут быть допрошены, но их показания проверяют с большей осторожностью)․ Лучше — посторонние лица․

Порядок рассмотрения дела

Прием заявления: В полиции/прокуратуре выдают талон-уведомление с номером КУСП (или регистрационным номером в прокуратуре)․ Сохраните его!
Проверка (до 30 дней, продлевается до 60, в сложных случаях до 120 дней): Допрос заявителя, опросы свидетелей, изъятие доказательств, запрос характеристик․
Процессуальное решение:
- Возбуждение дела (прокурор выносит постановление)․
- Отказ в возбуждении (может быть обжалован вышестоящему прокурору или в суд в течение 10 дней)․
Рассмотрение дела прокурором: Если дело возбуждено, прокурор рассматривает его по существу (обычно за 15-30 дней), выносит постановление о наложении штрафа или об отказе/прекращении․
Обжалование: Постановление прокурора можно обжаловать в суд (районный суд по месту совершения правонарушения) в течение 10 дней․

Частые ошибки и нюансы

Оскорбление vs Клевета (ст․ 128․1 УК РФ)

Не путайте!

Оскорбление (ст․ 5․61 КоАП РФ) — унижение чести/достоинства в неприличной форме (маты, грубость)․ Административная ответственность․
Клевета (ст․ 128․1 УК РФ) — распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь/достоинство (например: «Он вор», «Он взял взятку», «Он болен ВИЧ» — если это ложь)․ Уголовная ответственность (штраф до 500 тыс․ руб․, обязательные работы, арест)․

Если вам сказали «Ты дурак» — это ст․ 5;61 КоАП РФ․ Если сказали «Ты украл кошелек» (а вы не крали) — это ст․ 128․1 УК РФ (заявление в полицию/Следственный комитет)․

Сроки давности

По ст․ 4․5 КоАП РФ срок давности для административных правонарушений — 2 месяца со дня совершения․ Для публичного оскорбления (ч․ 2 ст․ 5․61) — 1 год․ Не затягивайте с подачей заявления!

Анонимные заявления

Не рассматриваются․ Вы должны указать свои паспортные данные и подписаться․ Анонимка в мусорку․

Примирение сторон

По ст․ 24․5 КоАП РФ дело может быть прекращено при примирении сторон (если оскорбление не публичное, ч․ 1 ст․ 5․61)․ Но это право жертвы, а не обязанность․ Если вы не хотите мириться, пишите об этом в объяснениях․

Пример структуры заявления (шаблон)

НАЧАЛЬНИКУ ОМВД РОССИИ ПО Г․ *
ПРОКУРОРУ Г․ *
ОТ: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ
Дата рождения: ․․ Проживающий: г․ , ул․ , д․ , кв․ 
Тел․: +7 () -*-*

ЗАЯВЛЕНИЕ
о совершении административного правонарушения по ч․ 1 ст․ 5․61 КоАП РФ

․․2026 г․ в : по адресу: г․ , ул․ , д․ * (вход в подъезд / офис № * / чат WhatsApp «*») гражданин ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ (паспорт   выд․ *․․ г․, прописка: г․ , ул․ , д․ *) в моем адресе произнес следующие слова (цитирую дословно): «Ты , , * и », что является унижением моей чести и достоинства, выраженным в неприличной форме, противоречащей нормам морали․

На месте находились свидетели: СИДОРОВ С․С․ (тел․ +7()--), СМИРНОВА А․В․ (тел․ +7()*--)․
Имеется аудиозапись разговора на диктофоне (прилагаю на флеш-накопителе)․

Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч․ 1 ст․ 5․61 КоАП РФ․

О предупреждении об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст․ 306 УК РФ) предупрежден, роспись дал․

ПРОШУ:
Принять мое заявление к производству, зарегистрировать в установленном порядке․
Провести проверку по существу сообщения, изъять доказательства (аудиозапись, допросить свидетелей)․
Направить материалы проверки прокурору для принятия процессуального решения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч․ 1 ст․ 5․61 КоАП РФ․
Привлечь Петрова П․П․ к административной ответственности в виде наложения административного штрафа․
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта заявителя (2 л․)․
Флеш-накопитель с аудиозаписью (1 шт․)․
Скриншоты переписки (распечатка, 3 л․)․
Контакты свидетелей (на отдельном листе)․
․․2026 г․ И․ Иванов /Иванов И․И․/

Резюме

Если вас оскорбили — не молчите․ Закон стоит на вашей стороне (ст․ 5․61 КоАП РФ)․

Фиксируйте доказательства (аудио, скриншоты, свидетели) сразу․
Пишите заявление в прокуратуру (как к компетентному органу по возбуждению) и/или в полицию (для оперативной фиксации следов)․
Указывайте точные слова, время, место, данные оскорбителя и свидетелей․
Следите за сроками рассмотрения (2 месяца давности) и получайте уведомление о регистрации (КУСП)․
В случае отказа — обжалуйте вышестоящему прокурору или в суд․

Защита чести и достоинства, ваше конституционное право (ст․ 21, 23 Конституции РФ)․ Грамотно составленное заявление и собранные доказательства — залог успешного рассмотрения дела и наказания виновного․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ В сложных случаях рекомендуется обратиться к адвокату․ Информация актуальна на ․