Эпидемиологический надзор в Ростове-на-Дону представляет собой сложную, многоуровневую систему, направленную на защиту населения от инфекционных и паразитарных заболеваний․ Как один из крупнейших мегаполисов России (население более 1,1 млн человек) и важный транспортный узел Юга страны, Ростов-на-Дону сталкивается с уникальными вызовами в сфере биобезопасности․ В данной статье подробно рассматриваются организационная структура, ключевые функции, нормативная база и современные технологии, применяемые в работе надзорных органов города․

Нормативно-правовая основа

Деятельность органов эпидемиологического надзора в городе регулируется иерархией нормативных актов:

• Федеральный уровень: Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», Постановления Правительства РФ, СанПиН (санитарные правила и нормы), СП (своды правил)․
• Региональный уровень: Законы Ростовской области, Постановления Губернатора и Правительства области, приказы Главного государственного санитарного врача Ростовской области․
• Муниципальный уровень: Решения Головы города, распоряжения Администрации города, локальные санитарные нормативы, учитывающие климатико-географические особенности Донского региона․

Организационная структура надзора

Координацию и непосредственное выполнение функций надзора осуществляют следующие ключевые структуры:

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области

Это главное федеральное исполнительное тело на территории региона․ Главный государственный санитарный врач области (ФИО замаскировано: * * ) несет персональную ответственность за санитарно-эпидемиологическое благополучие․ Управление располагается по адресу: г․ Ростов-на-Дону, ул․ , д․ ․ Телефон доверительной линии/справки: +7 () —․

В структуру Управления входят территориальные отделения (ТерОтель), курирующие отдельные районы города и пригородную зону:

• Территориальное отделение № 1 (курирует Ленинский, Октябрьский районы и т․д․);
• Территориальное отделение № 2 (курирует Железнодорожский, Пролетарский районы и т․д․);
• Территориальное отделение № 3 (курирует Советский, Кировский районы и т․д․);
• Отделения по Азовскому, Батайскому, Мясниковскому районам (агломерация)․

Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ) в Ростове-на-Дону

Ведущее экспертно-аналитическое и лабораторное подразделение․ Выполняет функции:

1. Лабораторной диагностики особенно опасных инфекций (ЧСИ, коклюш, кори, гепатиты, COVID-19, грипп, АРВИ)․
2. Мониторинга среды обитания (вода, воздух, почва, пищевые продукты)․
3. Экспертизы проектной документации стройплощадок, объектов питания, детских учреждений․
4. Обучения специалистов (курсы повышения квалификации по санитарной гигиене)․

Адрес главной лабораторной базы: г․ Ростов-на-Дону, пер․ , д․ ․ Контактный телефон приемной: +7 (*) —․

Городская станция санитарно-эпидемиологического надзора (исторически / структурно входит в ЦГиЭ)

Осуществляет оперативный надзор за объектами городской инфраструктуры: рынками, торговыми центрами, объектами ЖКХ, учебными заведениями, медицинскими организациями․

Медицинские организации первичного звена (ГБУЗ «Городские поликлиники» № 1–12, Детские поликлиники)

Являются «первой линией» надзора․ Врачи-участковые терапевты, педиатры и инфекционисты поликлиник обязаны:

• Своевременно выявлять и уведомлять о случаях инфекционных заболеваний (формы 058/у, 058-1/у)․
• Проводить эпидемиологическую анамнезосборку у больных и контактных․
• Организовывать проведение профилактических прививок по Национальному календарю․

Ключевые направления деятельности (2024–2026 гг․)

Надзор за иммунопрофилактикой

Ростов-на-Дону демонстрирует высокие показатели вакцинного покрытия (цель — не ниже 95% по основным нозологиям)․ Акцент делается на:

• Грипп и АРВИ: ежегодная кампания вакцинации (сентябрь–ноябрь), охватывающая более 60% населения (целевые группы: дети, пожилые, хронические больные, работники соцсферы)․
• COVID-19: ревакцинация групп риска, мониторинг циркулирующих штаммов (секвенирование в ЦГиЭ)․
• Коклюш и кори: проведение довакцинации в очагах, работа с отказниками (просветительская работа, судебная практика)․
• ВПВИ (вирусные гепатиты): скрининг беременных, вакцинация новорожденных в роддомах (в первые 24 часа)․

Надзор за паразитарными и природно-очаговыми инфекциями

Донский регион эндемен по ряду заболеваний:

• Крымско-конго геморрагическая лихорадка (ККГЛ): акарицидная обработка пастбищ, дворов частного сектора, парков (площадь обработки ежегодно > 5000 га)․ Контроль за численностью клещей (Hyalomma marginatum)․
• Клещевой энцефалит: хотя Ростов не относится к эндемичным зонам, фиксируются завозные случаи․ Проведена вакцинация профессиональных групп риска (лесники, геологи)․
• Лейшманиоз, веснушной лихорадки: энтомологический мониторинг, дезинсекция подвалов многоэтажных домов частного сектора․
• Гельминтозы (опistorхоз, аскаридоз, энтеробиоз): массовое обследование детей организованных коллективов, санитарно-просветительная работа по правилам обработки рыбы (сушёная, вяленая рыба Дона)․

Пищевой и водный надзор

Критически важное направление для мегаполиса с развитой общепитом и водоснабжением из Дона и Водоканала․

• Водоснабжение: ежедневный контроль качества воды в точках выборки (хлор, мутность, колيفورмы, вирусы)․ Сезонное ухудшение качества воды в Доне весной (паводок) требует усиления режима хлорирования и информирования населения о необходимости кипячения воды․
• Общепит и торговля: плановые и внеплановые проверки (по жалобам)․ В 2023–2024 гг․ выявлено и устранено грубых нарушений санитарной законодательства, оштрафовано юрлиц и ИП․ Приостановлена деятельность * объектов питания․
• Школьное и дошкольное питание: строгий контроль меню, поставщиков, условий хранения․ Внедрение системы «Электронный журнал питания» для родительского контроля․

Надзор за ЗАБИ (Закрепленные за учреждениями бактериальные инфекции) и НИ (Носокомиальные инфекции)

Работа со стационарами (ГБСМП, онкодиспансер, роддома, инфекционная больница № 1 им․ *, клинические больницы РостГМУ):

• Мониторинг резистентности микроорганизмов к антибиотикам (AMR)․
• Аудит стерилизации, режима изоляционных боксов, работы бактериологических лабораторий больниц․
• Расследование вспышек НИ (форма 058/у-НИ)․

Информационные системы и цифровизация

Современный надзор в Ростове опирается на федеральные и региональные ИС:

Взаимодействие с общественностью и межведомственное сотрудничество

• Горячая линия Роспотребнадзора по области: 8-800— (бесплатно по России) и +7 (*) — (местный)․ Работает в будни с 9:00 до 18:00․ Рассмотрение жалоб на качество воды, питания, нарушение санитарных правил в организациях․
• Сайт и соцсети: Официальный портал rospotrebnadzor․ru/region/61 и группы ВКонтакте/Телеграм для оперативного информирования (предупреждения о заразе, рекомендации по профилактике, итоги проверок)․
• Координационный совет при Главе города: Еженедельные совещания (в эписезон — ежедневные) с участием Администрации, Управления Роспотребнадзора, ДепЗдрава, МЧС, МВД, Образования, ЖКХ для принятия оперативных решений (карантин в классах, ограничение мероприятий, усиление дезинфекции в транспорте)․

Актуальные проблемы и вызовы (на 2026 год)

1. Миграционные потоки: Ростов — центр притяжения трудовой миграции․ Необходимость охвата мигрантов профилактическими прививками (корь, полиомиелит, дифтерия) и скринингом на ТБ, ВИЧ, гепатиты․
2. Климатические изменения: Удлинение сезона активности клещей и переносчиков лейшманиоза․ Сдвиг эпидемических сезонов гриппа․
3. Инфраструктура старого фонда: Износ водопроводных сетей в центре города (районы ул․ Большая Садовая, Буденновский пр․, ул․ Пушкинская) повышает риск вбросов и вторичного загрязнения воды․
4. Антибиотикорезистентность: Рост доли МРСА, ESBL-производителей, карбапенемаз-зависимых энтеробактерий в стационарах требует усиления антимикробной политики (Antimicrobial Stewardship)․

Рекомендации для населения и организаций

Для граждан:

• Своевременно проходите профилактические прививки в поликлинике по месту прикрепления (бесплатно по ОМС)․
• При появлении симптомов ОРВИ/КИ — не занимайтесь самолечением, вызовите врача на дом, соблюдайте изоляцию․
• Пейте только кипяченую или бутилированную воду в период паводка и аварий на сетях․
• При обнаружении клеща после укуса — обратитесь в травмпункт или поликлинику для сдачи клеща на анализ (ЦГиЭ, адрес: пер․ , д․ ) и назначения профилактики ККГЛ/боррелиоза․
• Сообщайте о нарушениях санитарной законодательности через горячую линию или на Госуслугах (раздел «Жалобы в Роспотребнадзор»)․

Для руководителей организаций (ИП, юрлиц):

• Ведите журналы контроля производственного контроля (ПК), журналы дезинфекции/дезинсекции/дератизации (ДДД)․
• Обеспечьте прохождение медосмотров и обучения по гигиене персонала (личные медкнижки)․
• Своевременно направляйте уведомления о начале деятельности (пищеблоки, детские лагеря, бассейны) за 30 дней до открытия․
• В эписезон введите режим «входного фильтра» (термометрия, санитайзеры, маски для персонала)․

Эпидемиологический надзор в Ростове-на-Дону — это динамично развивающаяся система, сочетающая жесткий федеральный регуляторный контроль с гибкими оперативными решениями на местном уровне․ Ключевыми факторами успеха остаются: высокое вакцинное покрытие, оперативная лабораторная диагностика на базе ЦГиЭ, цифровизация учета заболеваемости (ФРЭИД) и межведомственная координация․ Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку (природные очаги, миграция, климатические риски), система демонстрирует устойчивость, не допуская крупных вспышек контролируемых инфекций․ Продолжающееся внимание к качеству воды, безопасности питания и борьбе с антибиотикорезистентностью определит вектор работы надзорных органов на ближайшие годы․

Данная статья носит информационный характер․ Для получения официальных справок, направлений на анализы или подачи жалобы обращайтесь в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области или в территориальное отделение по вашему району․ Контакты указаны в разделе 2․1․