На система экологической экспертизы в России продолжает эволюционировать‚ адаптируясь к новым вызовам экономики и требованиям устойчивого развития․ Данная статья обобщает актуальную информацию о том‚ где и как проходит экспертиза‚ какие изменения ожидают законодательство и какие резонансные проекты находятся на стадии оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)․

Законодательная база и предстоящие изменения

Ключевым документом‚ регулирующим сферу‚ остается Федеральный закон от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»․ Однако на повестке дня стоит существенная его модернизация․

Инициативы по совершенствованию закона (174-ФЗ)

Согласно информации из правительственных источников‚ в настоящее время ведется работа по внесению изменений в ФЗ № 174․ Основные направления реформы:

• Оптимизация сроков: сокращение административных барьеров для инвесторов при сохранении качества экспертизы․
• Цифровизация: полный переход на электронный документооборот и внедрение автоматизированных систем проверки полноты материалов ОВОС․
• Разделение уровней: более четкое деление полномочий между федеральной и региональной экспертизой․

Важный этап: Правительственная комиссия по законопроектной деятельности уже одобрила ко второму чтению соответствующий пакет поправок․ Это означает‚ что в ближайшее время Государственная Дума примет закон в окончательной редакции‚ что вступит в силу с (предварительная дата)․

Уровни проведения экспертизы: где находится процесс?

Ответ на вопрос «где находится экологическая экспертиза» зависит от категории объекта капитального строительства (ОКС)․ Существует два параллельных трека:

Федеральная государственная экологическая экспертиза (ФГЭЭ)

Проводится Росприроднадзором (через ФГБУ «Главная государственная экспертиза»)․ Объекты перечня‚ утвержденного Указом Президента РФ (Ядерная энергетика‚ ОПО‚ объекты федерального значения‚ межрегиональные трубопроводы и др․)․

• Адрес ведомства: г․ Москва‚ ул․ ‚ д․ (приемная: )․
• Руководитель: (Заместитель руководителя Росприроднадзора)․

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

Проводится уполномоченными органами субъектов РФ․ Яркий пример — Московская область․

Специфика Московской области

В Подмосковье функционирует устоявшаяся система региональной экспертизы․ Объекты регионального уровня (не входящие в федеральный перечень) рассматриваются здесь․

• Орган-эксперт: Министерство экологии и природопользования Московской области / ГБУ МО «Экспертный центр»․
• Адрес: г․ *‚ ул․ ‚ д․ ․
• Контактный телефон приемной: ․
• Ответственный исполнитель (сектор ОВОС): ․

Порядок проведения закреплен за региональными нормативными правовыми актами‚ которые должны соответствовать федеральному закону‚ но могут устанавливать дополнительные требования к составу документации․

Резонансные проекты на стадии экспертизы (Новости за август 2026)

Анализ информационных лент (ИА «Интерфакс» и проф․ СМИ) за 18 августа 2026 г․ выявил ключевые проекты‚ находящиеся в поле зрения общественности и регулятора․

Калининградская область: Комплекс по разведению лосося

Один из самых обсуждаемых проектов Северо-Запада, строительство аквакультурного комплекса промышленного масштаба в прибрежной зоне․

• Статус: Проект будет строиться только по результатам экологической экспертизы․ Решение о строительстве отложено до получения положительного заключения․
• Ключевые риски: Влияние на балтийскую ихтиофауну‚ выброс биогенных веществ‚ генетическая загрязненность диких популяций․
• Инициатор: ООО «» (гендиректор: )․
• Экспертиза: Проходит на федеральном уровне (Росприроднадзор) в связи с возможным трансграничным воздействием и объектом водного фонда федерального значения;

Процедура прохождения: пошаговый алгоритм

Независимо от уровня‚ процесс «находится» в одной из следующих стадий:

1. Подготовка отчета об ОВОС: Заказчик нанимает лицензированную организацию (например‚ ООО «ЭкоПроект-»‚ ген․ директор )․
2. Государственная экологическая экспертиза проектной документации (ГЭЭ ПД): Подача заявления через ЕПГУ / портал Госэкспертизы․
3. Проверка полноты материалов (5-10 рабочих дней): При неполноте — мотивированный отказ․
4. Рассмотрение по существу (до 45-60 дней): Работа экспертных комиссий (водные ресурсы‚ атмосфера‚ отходы‚ биоразнообразие и т․д․)․
5. Совещание экспертной комиссии: Приглашаются заказчик‚ проектная организация‚ общественность․
6. Формирование заключения: Положительное (с условиями) или отрицательное․
7. Обжалование (при необходимости): В Высшую экспертную комиссию при Росприроднадзоре или в суд․

Публичные слушания и общественный контроль

Согласно ст․ 11 ФЗ № 174‚ экологическая экспертиза не может быть проведена без учета мнения населения (для объектов I-II категорий НВОС)․

Где найти информацию о слушаниях?

• Официальный сайт администрации муниципального образования (раздел «Экология» / «Публичные слушания»)․
• Сайт органа экспертизы (Росприроднадзор / Минэкологии региона)․
• Местные газеты (например‚ «» для Калининградской области‚ «» для Подмосковья)․

Важно: Протокол публичных слушаний является обязательным приложением к материалам ОВОС․ Отсутствие протокола — основание для отказа в приеме на экспертизу․

Типичные проблемы и рекомендации заказчикам (2026)

Цифровые сервисы: где отслеживать статус?

На 2026 год основные инструменты мониторинга:

• Портал Госэкспертизы (gosnadzor․ru / gosexpertiza․ru): Личный кабинет заказчика‚ отслеживание стадии (регистрация‚ проверка полноты‚ рассмотрение‚ подписание)․
• ЕПГУ (gosuslugi․ru): Подача заявления на проведение ГЭЭ (услуга в разделе «Строительство и недвижимость»)․
• Реестр заключений ГЭЭ: Открытый доступ к текстам заключений (с маскировкой персональных данных экспертов — *)․
• Региональные порталы: Например‚ портал госуслуг Московской области (uslugi․mosreg․ru) для региональной экспертизы․

Резюме

На текущий момент (лето 2026 г․) экологическая экспертиза находится в точке трансформации:

• Законодательно: Ожидается принятие поправок ко 2-му чтению в ГД (инициатива Правительства)․
• Практически: Крупные проекты (как лососевой комплекс в Калининградской области) демонстрируют жесткую позицию регулятора — «нет заключению — нет стройке»․
• Регионально: Московская область и другие донорские регионы продолжают нарабатывать компетенции по сложным объектам‚ снимая нагрузку с федерального центра․

Для инвесторов и природопользователей ключевым успехом остается качественная проработка ОВОС на стадии ПД и раннее вовлечение аккредитованных экспертных организаций для предэкспертизной оценки․