Кому: Командиру части
От кого: Замкомандира по воспитательной работе / Начальник службы безопасности
Номер документа: *

Сохранение жизни и здоровья военнослужащих является приоритетной задачей командования Вооруженных Сил Российской Федерации․ Настоящий доклад обобщает системный подход к недопущению гибели личного состава, основанный на требованиях Устава Внутренней службы, Федерального закона «Об охране труда», приказов Министерства обороны РФ, а также анализа причин происшествий за период․

Анализ статистики по частям округа за последние * лет показывает, что основные причины гибели военнослужащих в мирное время связаны с:

• Нарушением правил обращения с оружием (непреднамеренные выстрелы);
• ДТП и нарушением ПДД (в т․ч․ в состоянии опьянения);
• Самоубийствами на фоне психологической нестабильности и конфликтов;
• Нарушением техники безопасности на объектах (высоты, электроустановки, горюче-смазочные материалы);
• Преступными посягательствами со стороны посторонних лиц и внутри коллектива (дедовщина, избиения)․

В период выполнения боевых задач риски многократно возрастают и требуют особой системы меры․

Организационные меры (Командный уровень)

Личная ответственность командиров

В соответствии с п․ 113 Устава Внутренней службы, командиры всех звеньев несут личную ответственность за жизнь и здоровье подчиненных․ Необходимо обеспечить:

1. Ежедневные утренние сборы с проверкой настроя, состояния здоровья и наличия СИЗ․
2. Контроль за учетом личного состава в любое время суток (журналы учета, системы «Дозор», личные карты передвижения)․
3. Работу с «группами риска» (новоприбывшие, имеющие судимости/УДО, в разводе, с долгами, психолабильны)․ Ведение индивидуальных карт работы * (замкомандира по ВР, психолог, офицер ОСБ)․

Система дежурств и патрулей

• Укрепление ежедневного дежурства части (усиленные посты на складах БК, ГСМ, БРМ)․
• Обеспечение связи дежурных по ротам/батальонам с дежурным по части и дежурным офицером ОСБ (телефоны: , )․

Работа с оружием и боеприпасами

Жесткое соблюдение Приказа Минобороны РФ № «О правилах обращения с оружием»:

• Выдача оружия только под роспись в журнале с проверкой на отсутствие патрона в патроннике/глушите․
• Запрет хранения личного оружия и боеприпасов в жилых помещениях․
• Ежеквартальные практические занятия по правилам обращения с оружием с отработкой навыков до автоматизма․
• Контроль за движением БК: двухключная система, инвентаризация ежемесячно комиссией с участием представителя ОСБ․

Профилактика небоевых потерь (Специфические направления)

Профилактика суицидальной активности

• Психологический скрининг при приеме на службу, после отпусков, перед переводами/увольнением (методика )․
• Создание телефона доверия / «горячей линии» (номер ) для анонимного обращения военнослужащих к психологу и прокурору гарнизона․
• Исключение факторов провоцирования: жесточайший запрет «дедовщины», вымогательства, буллинга․ Немедленная реакция на сигналы от родителей (телефон доверия родителей: )․
• Обеспечение доступа к психологу без препятствий со стороны непосредственных командиров․

Безопасность дорожного движения

• Ежедневный досмотр водителей врачом/фельдшером (алкотестер ) перед выездом․
• Контроль тахографов и ГЛОНАСС/ГПС на всей технике․ Запрет превышения скорости и вождения без прав соответствующей категории․
• Обустройство безопасных маршрутов движения колонн, исключение проезда через населенные пункты ночью без необходимости․
• Работа с личным автотранспортом военнослужащих: парковка только на автостоянке части, въезд/выезд по пропускам․

Охрана труда и техническая безопасность

• Инструктажи по охране труда (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый) с росписью в журналах ․
• Проводка работ по наряду-допуску на высоте, в закрытых объемах, под напряжением, с ГСМ․
• Своевременная аттестация СИЗ, оснащение личного состава (каски, страховочные пояса, диэлектрические сапоги, очки, респираторы)․
• Регулярные проверки электросетей, ППР, систем вентиляции казарм (протоколы )․

Профилактика увечий при физической подготовке и учебе

• Медицинский отбор к нагрузкам (группы здоровья, допуск к бегу, силовой, паркуру)․
• Наличие врача/фельдшера на занятиях с повышенной травмоопасностью (боевое самбо, препятствия, прыжки)․
• Проверка инвентаря и снаряжения перед каждым занятием․

Меры в период выполнения боевых задач (Специальный период)

При переходе в режим выполнения боевых задач (БЗ, СВО и др․) вводится дополнительный пакет мер:

Тактическая и инженерная подготовка

• Отработка действий под ударами ВВС/РВСН/БПЛА противника (распределение по укрытиям за сек)․
• Качественное оборудование позиций: профильные окопы, ДОТ/ДЗОТ, противоминные заграждения, камуфляж․
• Обеспечение личного бронезащиты (бронежилеты класса, шлемы * класса) и средств индивидуальной маскировки (костюмы «Леший», маскирующие сети) на 100% личного состава․

Медицинское обеспечение (Тактическая медицина)

• Оснащение каждого бойца индивидуальным пакетом тактической медицины (IPOK/АИП-2/турникеты CAT/SAM), контроль наличия ежедневно․
• Обучение всех военнослужащих (независимо от ВУС) алгоритма MARCH / PAWS (массивное кровотечение, дыхательные пути, дыхание, кровообращение, гипотермия/головная травма)․
• Размещение пунктов медицинской сортировки (ПМС) и эвакуационных стадий по графику ․ Время эвакуации «раненый — ПМС» не более мин․
• Наличие бронированных санитарских машин (БСМ) и вертолетов санитарской авиации на готовности № ․

Противодиверсионная и противосаботажная борьба

• Организация круговой обороны, ОП/КП с ПНВС, тепловизорами , радарами ․
• Работа инженерно-саперных команд: проходы в заграждениях, разминирование путей подхода (журналы проходов )․
• Контроль за соблюдением режима маскировки (световой, шумовой, радиоэлектронный)․

Управление и связь

• Дублирование каналов связи (Рация , спутник , проводная, курьерская)․
• Ежечасная рапортная связь с вышестоящим КП (график *)․
• Наличие запасных командных пунктов (ЗКП) и планов действий при потере связи/КП․

Контроль за исполнением мероприятий

Для обеспечения неизменного исполнения данного комплекса мер устанавливаю следующий порядок контроля:

Недопущение гибели военнослужащих достигается не единичными акциями, а системной ежедневной работой каждого командира, офицера ОСБ, врача, психолога и старшинского состава․ Ключевыми факторами успеха являются:

• Личный пример и требовательность командиров․
• Открытость каналов обратной связи для военнослужащих (отсутствие страха доноса)․
• Материально-техническое обеспечение (СИЗ, медицина, связь, БПЛА для разведки) в полной соответствии с штатами и ТЭО․
• Непрерывное обучение и отработка навыков до автоматизма (оборудование укрытий, оказание ПМП, правила обращения с оружием)․

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Утвердить прикрепленный План мероприятий по недопущению гибели военнослужащих на год (Приложение №1)․
2. Назначить ответственных за направления приказом части․
3. Обеспечить финансирование закупки недостающих СИЗ, ИПП и расходников для ИПП по смету ․
4. Провести внеплановую проверку состояния укрытий и ПМС к ;

Доклад рассмотрен․ Прошу принять к исполнению․

Подпись: _______________ / /

Расшифровка подписи:

Должность:

Телефон служебный:

Примечание: В документе конфиденциальные данные (ФИО, номера телефонов, номера частей/воинских единиц, номера приказов/протоколов, адреса dislocation) заменены маской в соответствии с требованиями безопасности․