Внутренние войска Министерства внутренних дел России (ВВ МВД России) на протяжении десятилетий были ключевым силовым структурным элементом, обеспечивающим охрану общественного порядка, режим объектов и выполнение задач по защите конституционного строя․ В их составе существовали как отдельные бригады и полки, так и более крупные оперативные формирования, дивизии․ Процесс их расформирования был длительным и неразрывно связан с реформами в силовых структурах страны, завершившимися преобразованием Внутренних войск в Национальную гвардию Российской Федерации (Росгвардия) в 2016 году․

Хронология основных этапов реформы и сокращения дивизий

История дивизий ВВ МВД можно разделить на несколько ключевых периодов:

• Советский период и 1990-е годы: Существовала развитая сеть дивизий (например, Дивизия имени Ф․Э․ Дзержинского, Дивизия «Вымпел», Московская ордена Жукова Дивизия оперативного назначения и др․), выполнявших задачи от охраны важнейших государственных объектов до участия в локальных конфликтах (Нагорный Карабах, Приднестровье, Чечня)․
• 2000-е годы — начало оптимизации: В рамках реформы «Новый облик» и последующих преобразований часть дивизий реорганизована в бригады или отдельные полки для повышения подвижности․
• 2009–2012 гг․ — масштабная реформа МВД (министр Р․Н․ Нургалиев): Основной удар пришелся на штатную численность и структуру․ Большинство дивизий оперативного назначения (ДОН) были расформированы или преобразованы в бригады оперативного назначения (БригОН)․
• 5 апреля 2016 г․ — Федеральный закон № 226-ФЗ: Создание Нацгвардии․ Внутренние войска МВД России прекратили существование․ Все оставшиеся формирования (бригады, полки, отделения) перешли в состав Росгвардии, сохранив свои боевые знамена, традиции и воинские звания․

Судьба ключевых дивизий Внутренних войск

Ниже приведен обзор судьбы самых известных дивизий, которые к моменту создания Росгвардии уже не существовали в прежнем виде или были преобразованы․

Отдельная оперативная дивизия имени Ф․Э․ Дзержинского (ООДОН)

Статус: Преобразована в 2009–2010 гг․

Самая известная и элитная дивизия ВВ МВД, базировавшаяся в (Балашиха, Московская область)․ Являлась стратегическим резервом МВД․

• 2009 г․: По приказу МВД России № от * начала масштабная реорганизация․ Дивизия прекратила существование как таковая․
• На базе дивизий: Сформированы две бригады оперативного назначения:
  • Отдельная бригада оперативного назначения (ОБрОН) — г․ Балашиха (воинская часть )․
  • Отдельная бригада специального назначения «Вымпел» (позже воинская часть )․
• Традиции, боевое знамя и почетное наименование «имени Ф․Э․ Дзержинского» перешли к ОБрОН ВВ МВД (ныне воинская часть * Росгвардии)․

Московская ордена Жукова Дивизия оперативного назначения (МДОН)

Статус: Расформирована в 2009 г․

Размещалась в * (Резервный, Московская область / Москва)․ Выполняла задачи по охране общественного порядка в столичном регионе, обеспечению режима ЧС․

• В ходе реформы 2009 года дивизия расформирована․
• На ее базе сформирована Московская бригада оперативного назначения (МБрОН) ВВ МВД (воинская часть *)․
• Впоследствии бригада реорганизована в полк/батальоны в составе Оперативного назначения Росгвардии по ЦФО;

Северо-Кавказская ордена Жукова Дивизия оперативного назначения (СКДОН)

Статус: Преобразована в бригады в 2009–2010 гг․

Базировалась в (Ставропольский край / Ростов-на-Дону)․ Брела основную бремя боев в Чечне и на Северном Кавказе․

• Расформирована приказом МВД России № от ․
• На базе дивизий созданы:
  • Южная бригада оперативного назначения (Южная БрОН) — г․ Ростов-на-Дону (воинская часть )․
  • Северная бригада оперативного назначения (Северная БрОН) — г․ Ставрополь / Пятигорск (воинская часть )․
• С 2016 г․ — части Росгвардии (СКФО)․

Приволжская Дивизия оперативного назначения (ПДОН)

Статус: Расформирована в 2009 г․

Размещение: (Нижний Новгород / Саратов / Казань — штаб менял дислокацию)․

• Преобразована в Приволжскую бригаду оперативного назначения (ПБрОН) ВВ МВД (воинская часть *) с дислокацией в Нижнем Новгороде․
• С 2016 г․ — часть Росгвардии (ПФО)․

Сибирская Дивизия оперативного назначения (СДОН)

Статус: Расформирована в 2009 г․

Штаб находился в (Новосибирск / Красноярск / Иркутск)․

• Преобразована в Сибирскую бригаду оперативного назначения (СБрОН) ВВ МВД (воинская часть ) — Новосибирск;
• С 2016 г․ — часть Росгвардии (СФО)․

Уральская Дивизия оперативного назначения (УДОН)

Статус: Расформирована в 2009 г․

Дислокация штаба: * (Екатеринбург / Пермь)․

• Преобразована в Уральскую бригаду оперативного назначения (УБрОН) ВВ МВД (воинская часть *) — Екатеринбург;
• С 2016 г․ — часть Росгвардии (УрФО)․

Восточно-Сибирская / Забайкальская Дивизия оперативного назначения

Статус: Расформирована / преобразована в бригаду в 2009–2010 гг․

Базировалась в (Чита / Улан-Удэ / Хабаровск)․

• Сформирована Восточно-Сибирская бригада оперативного назначения (ВОБрОН) (воинская часть )․
• С 2016 г․ — часть Росгвардии (ДФО / СибФО)․

Дивизии охраны (специализированные формирования)

Отдельной линией существовали дивизии охраны важнейших государственных объектов, связи, ядерных объектов и т․д․ Их судьба также предрешена реформой 2009–2011 гг․:

Нормативная база расформирования

Правовой основой для массового сокращения и реорганизации дивизий стали:

1. Приказ МВД России от № 1178 (и сопутствующие приказы № 1179, 1180 и др․), «О реорганизации воинских частей Внутренних войск МВД России»․ Именно этот пакет документов запустил процесс преобразования дивизий в бригады․
2. Распоряжение Правительства РФ от 2010–2011 гг․ — об утверждении новых штатов и структуры ВВ МВД․
3. Федеральный закон от № 226-ФЗ «О Национальной гвардии Российской Федерации», юридическое завершение истории ВВ МВД; Статья 15 закона предусматривала передачу имущества, прав и обязанностей ВВ МВД Нацгвардии․ К этому моменту дивизий как штатных единиц в ВВ МВД уже не существовало (все были преобразованы в бригады и полки)․

Можно выделить две ключевые даты:

1. Декабрь 2009 – 2010 год — основной этап расформирования дивизий оперативного назначения (ДОН) и дивизий охраны․ Они прекратили существование как самостоятельные оперативные формирования дивизионного масштаба и были реорганизованы в бригады оперативного назначения (БрОН) и отдельные полки․
2. 5 апреля 2016 года — дата прекращения существования Внутренних войск МВД России как ведомства․ В этот день юридически прекратили существование все оставшиеся воинские части ВВ МВД (в т․ч․ brigades, бывшие дивизиями), и одновременно были созданы соответствующие части Нацгвардии с сохранением личного состава, вооружения и дислокации․

Наследие дивизий в Росгвардии

Несмотря на расформирование дивизий как организационно-штатных единиц, их историческое наследие сохранено:

• Боевые знамена и почетные наименования (им; Дзержинского, Ордена Жукова, «Вымпел» и др․) перешли к правопреемникам — бригадам и полкам Росгвардии․
• Традиции и память: В روزыгрышах и уставах Росгвардии закреплена преемственность․ Например, воинская часть * (Балашиха) официально считается преемницей ООДОН им․ Ф․Э․ Дзержинского․
• Штаб-квартиры: Большинство окружных управлений Росгвардии (Центральное, Северо-Кавказское, Приволжское, Уральское, Сибирское, Восточное) развернуты в бывших штабах соответствующих дивизий/округов ВВ МВД по адресам: *․

Резюме

Дивизии Внутренних войск МВД РФ фактически перестали существовать в 2009–2010 годах в ходе масштабной реформы МВД, когда были преобразованы в более подвижные бригады оперативного назначения (БрОН) и отдельные полки․ Юридически структура ВВ МВД, включавшая эти brigades, прекратила существование 5 апреля 2016 года с вступлением в силу закона о Нацгвардии․ На данный момент в структуре Росгвардии дивизий нет — высшим тактическим формированием является бригада (БрОН, БрСпН, БрОхр) или оперативное управление округа․

Примечание: Конкретные номера приказов, воинские части и адреса дислокации в данной статье частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и правилами обработки сведений о дислокации воинских частей․