2020 год вошел в историю Краснодарского края как период беспрецедентных вызовов и ключевых политических решений. Деятельность главы региона Вениамина Ивановича Кондратьева в этот год была определена двумя главными векторами: управлением кризисом, вызванным пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), и подготовкой к кампании по переизбранию, завершившейся уверенной победой на выборах сентября.

Политический этап: Выборы главы администрации (губернатора) сентября 2020 года

Ключевым политическим событием года стали выборы главы администрации Краснодарского края, проходившие в рамках единого дня голосования 13 сентября 2020 года. Подведение итогов состоялось на заседании Избирательной комиссии Краснодарского края 16 сентября 2020 года.

Организация и проведение голосования

Заседание краевой избиркомиссии проходило под председательством Алексея Черненко (председатель ИК края) и с участием исполняющего обязанности секретаря Виктора Тушева. Заместитель председателя Игорь Михеев представлял проект выписки из протокола. Комиссия рассмотрела 6 обращений (жалоб и заявлений), поступивших в день голосования и до определения результатов. Все они были рассмотрены, оснований для признания их обоснованными жалобами не выявлено.

Результаты волеизъявления

По итогам подсчета голосов Избирательная комиссия Краснодарского края приняла решение признать выборы состоявшимися и действительными.

• Явка: в выборах приняли участие 2 895 648 избирателей (68,6% от числа включенных в списки).
• Победитель: Вениамин Иванович Кондратьев набрал 2 401 266 голосов (82,97% от числа проголосовавших).
• Результаты были опубликованы в газете «Кубанские новости» и официально вступили в силу.

После утверждения протокола председатель ИК края Алексей Черненко провел пресс-конференцию, на которой детально проанализировал результаты в трех крупнейших городах края — Краснодаре, Сочи и Новороссийске, отметив высокую организацию процесса и доверие избирателей к действующему главе региона.

Антикризисное управление: Реакция на пандемию COVID-19

Основной вызовом 2020 года стала пандемия. Деятельность губернатора в этом направлении была построена на балансе между эпидемиологической безопасностью и сохранением экономики региона.

Меры ограничения и режим высокой готовности

• С марта 2020 года введен режим высокой готовности на территории края.
• Создание оперативного штаба под руководством главы региона для ежедневного мониторинга ситуации.

Медицинская инфраструктура и вакцинация

• Быстрое перепрофилирование больниц и развертывание инфекционных боксов (в т.ч. на базе крупных медицинских организаций *).
• Закупка оборудования (АЛВ, томографы, ПЦР-лаборатории) за счет краевого бюджета и федеральных субсидий.
• К концу года — старт массовой вакцинации (первыми прививались медики, учителя, социальные работники, сотрудники МВД и Росгвардии).

Поддержка экономики и социальной сферы

Губернатор инициировал пакет антикризисных мер поддержки бизнеса и населения:

1. Налоговые каникулы и отсрочки для малых и средних предприятий (МСП) пострадавших отраслей (туризм, общепит, розница, транспорт).
2. Прямые субсидии на оплату зарплат ключевым категориям сотрудников (программа «Сохранение рабочих мест»).
3. Микрозаймы и льготное кредитование через краевой фонд поддержки МСП и корпорацию МСП.
4. Социальные выплаты семьям с детьми, одиноким пенсионерам, выплата по 10 000 руб. на школьников к 1 сентября (федеральная мера, обеспеченная региональным исполнением).

Стратегические проекты и инвестиционная политика

Несмотря на кризис, в 2020 году сохранялись темпы реализации ключевых инвестиционных проектов, определяющих будущее края.

Агропромышленный комплекс (АПК)

Кубань укрепила статус «амбара России». В 2020 году собран рекордный (на тот момент) урожай зерновых — более 14 млн тонн в весе после обработки. Губернатор курировал вопросы экспортной логистики через порты Азовского-Черноморского бассейна, минимизировав влияние пандемии на зерновой коридор.

Туристско-рекреационный кластер

Курортный сезон 2020 года прошел в условиях жестких санитарных правил (система QR-кодов на пляжах, санитайзеры, социальная дистанция). Несмотря на закрытие границ, внутренний туристический поток в Сочи, Анапу, Геленджик, Темрюкский район показал восстановление к июлю-августу. Были доработаны программы господдержки турбизнеса (компенсации за простой, льготные кредиты на зарплаты).

Инфраструктура и транспорт

• Продолжилось строительство федеральной трассы М-4 «Дон» (участки обхода населенных пунктов).
• Развитие аэропортов: завершение реконструкции терминала в Сочи, модернизация аэропорта Краснодар (Платов).
• Строительство и ремонт социальных объектов (школы, ФАПы, ДК) по программе «Сельское жилье» и нацпроектам.

Социальная политика и нацпроекты

В 2020 году Краснодарский край вошел в число лидеров по исполнению национальных проектов. Ключевые направления деятельности губернатора в соцсфере:

• Образование: переход на дистанционку весной, обеспечение школьников и учителей техникой (закупка ноутбуков, планшетов за счет регионального бюджета для нуждающихся семей). Строительство новых школ (ликвидация второй смены и аварийных фондов).
• Здравоохранение: внедрение телемедицины, строительство поликлиник по модельным стандартам, обеспечение врачей выплатами за риск заражения (доплаты от региона).
• Демография: поддержка молодых семей (краевой материнский капитал, программы ипотеки для семей с детьми).
• Экология: продолжение рекультивации полигонов ТБО (в т.ч. крупнейшего полигона *), чистка рек Кубани и притоков, программа газфикации населенных пунктов.

Взаимодействие с федеральным центром и законодательное обеспечение

Губернатор Кондратьев сохранил тесный контакт с Президентом РФ и Правительством РФ; В 2020 году это обеспечило:

• Выделение федеральных средств на антикризисные меры (субсидии на безвозмездной основе).
• Включение краевых объектов в перечень приоритетных федеральных проектов.
• Поддержку инициатив по законодательному закреплению статуса курортных городов и особого режима управления Сочи.

Краевое Собрание (Законодательное собрание Краснодарского края) в лице председателя * оперативно принимало необходимые нормативные правовые акты, адаптируя региональное законодательство под реалии пандемии и федеральные поправки в Конституцию РФ (голосование по поправкам прошло 1 июля 2020 года на территории края с высокой явкой и поддержкой).

«Мы прошли через серьезнейшее испытание. Спасли жизни людей, сохранили экономику, не допустили социального взрыва. Край получил новый мандат доверия на выборах сентября. Наша задача — использовать этот ресурс для качественного скачка в развитии инфраструктуры, медицины, образования и комфорта жизни каждого кубанца».

Ключевые показатели 2020 года (сводно):

Деятельность губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева в 2020 году характеризовалась управлением в условиях неопределенности. Успешная кампания по переизбранию (подтвержденная ИК края 16 сентября) дала политический мандат на продолжение курса. Главным итогом года стало то, что Краснодарский край не только выдержал удар пандемии, но и сохранил темпы развития АПК, строительства и инвестиционной привлекательности, войдя в 2021 год как один из драйверов социально-экономического развития Юга России.

Материал подготовлен на основе данных Избирательной комиссии Краснодарского края (протокол заседания от ), отчетов Правительства Краснодарского края за 2020 год и открытых статистических источников. Персональные данные частных лиц скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска *).