На территория Гатчинского района Ленинградской области официально функционирует в статусе Гатчинского муниципального округа. Данная статья обобщает сведения о структуре представительных органов власти, статусе депутатов, порядке их формирования и ключевых нормативных актах, регулирующих их деятельность. В соответствии с требованиями безопасности, персональные данные (фамилии, адреса проживания, контактные телефоны) частично скрыты маской *.

Правовая база и административно-территориальная реформа

Ключевым событием последних лет стало преобразование Гатчинского района в Гатчинский муниципальный округ. Как отмечалось в Законодательном собрании Ленинградской области, Гатчинский район стал первопроходцем в реализации данной реформы. Закон был принят в первом и третьем чтениях большинством голосов, несмотря на позицию фракций КПРФ и ЛДПР.

Изменения в структуре МО

• С 1 января 2006 года район включал в себя муниципальные образования: МО город Гатчина и МО город Коммунар под общим названием «МО Гатчинский район».
• Административным центром остался город Гатчина.
• В текущем статусе округа сохраняется двухъярусная модель: Совет депутатов округа и представительные органы входящих в его состав городских и сельских поселений.

Устав Гатчинского муниципального округа

Согласно Главе 5 Устава («Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления…»):

«Депутаты совета депутатов Гатчинского муниципального округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.»

«Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим Уставом и НПА совета депутатов».

Совет депутатов Гатчинского муниципального округа (Высший представительный орган)

Порядок формирования

Совет депутатов Гатчинского муниципального округа формируется по смешанной схеме (императивный мандат):

1. Главы муниципальных образований, входящих в состав округа (входят в состав совета по virtue of office / в силу должности).
2. Депутаты представительных органов муниципальных образований, избираемые представительными органами поселений из своего состава.

Такая модель обеспечивает прямую связь поселений с округовым уровнем управления.

Компетенция и работа

• Утверждение устава, бюджета, схемы территориального планирования.
• Контроль за деятельностью администрации округа.
• Рассмотрение вопросов местного значения (земельные отношения, благоустройство, социальная политика).
• Принятие решений, например: Решение № 52 от 29 ноября 2023 г. «О внесении изменений в решение совета депутатов МО Город Гатчина от № 44 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле…»».

Адрес заседаний и аппарата Совета

Официальный адрес администрации и Совета депутатов МО Город Гатчина (как центра округа):

188300, г. Гатчина, ул. Киргетова, д. 1 (детали адресации структурных подразделений скрыты: *).

Муниципальные образования, входящие в состав округа

На 2026 год структура Гатчинского муниципального округа включает городские и сельские поселения. Ниже приведен обзор представительных органов основных из них.

МО «Город Гатчина»

Наиболее численное и бюджетно значащее образование. Совет депутатов города Гатчины формируется на выборах гражданом РФ, достигшим 18 лет, постоянно проживающими на территории города.

• Численность депутатов: устанавливается Уставом города (обычно 25–30 мандатов).
• Председатель Совета: избирается из числа депутатов. (ФИО: *).
• Глава города (Высшее должностное лицо): осуществляет полномочия на постоянной основе. (ФИО: ).
• Контактный телефон приемной Совета/Администрации: +7 (81371) —.

Примечание: Депутаты города Гатчины делегируют своих представителей в Совет депутатов Гатчинского муниципального округа.

МО «Город Коммунар»

Второе городское поселение округа. Имеет свой Совет депутатов, администрацию и главу города.

• Адрес администрации: г. Коммунар, ул. , д. .
• Телефон справочника: +7 (81371) *—.
• Депутаты Совета Коммунара также входят в состав округавого Совета по квоте.

Сельские поселения (примерный перечень населенных пунктов)

Согласно данным Правительства Ленинградской области, в округ входят многочисленные населенные пункты, объединенные в сельские поселения (например, Волосинское, Вярицкое, Кобринское, Ореховское, Рощинское, Тайциское, Удelnское и др.).

Примеры населенных пунктов (список не исчерпывающий):

• деревня Авколево
• деревня Акколово
• деревня Алапурская
• деревня Александровка
• и более 200 других населённых пунктов.

В каждом сельском поселении функционирует Совет депутатов сельского поселения. Главы сельских поселений (избираемые или назначаемые в зависимости от устава поселения) являются членами Совета депутатов округа по должности.

Статус, гарантии и деятельность депутатов

Непостоянная основа vs Постоянная основа

Как указано в Уставе округа, абсолютное большинство депутатов (кроме глав МО и избранных на постоянной основе глав/председателей исполкомов) работают на непостоянной основе. Это означает:

• Депутатство совмещается с основным местом работы.
• Работодатель обязан предоставлять неоплачиваемый отпуск для участия в заседаниях (с сохранением места работы).
• Выплачиваются возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий (проезд, суточные), но не заработная плата.

Полномочия и обязанности (общие принципы)

Аналогично практике в других регионах (например, Москве, где муниципальные собрания заседают раз в месяц), депутаты Гатчинского округа и поселений:

• Участвуют в заседаниях Советов и комиссий.
• Встречаются с избирателями (прием граждан, «мобильные приемные», выходные субботники).
• Рассматривают обращения граждан (дороги, освещение, мусор, соцподдержка).
• Инициируют нормативные правовые акты местного действия.
• Осуществляют контроль за исполнением бюджета.

Пример исполнительной власти (Администрация округа)

Исполнительно-распорядительный орган — Администрация Гатчинского муниципального округа. Ключевые фигуры (данные за 2022–2023 гг., актуальность на 2026 г. требует уточнения на оф. сайте):

• Глава администрации / Глава округа: * (например, ранее упоминалась Нещадим Л.Н. в контексте представления отчетов, текущий статус уточняйте на портале).
• Структура: департаменты по архитектуре, образованию, социальной политике, хозяйству и др.
• Официальный сайт: gatadm. (маскировка домена).

Доступ к информации о конкретных депутатах (Реестры и открытые данные)

Поскольку состав депутатов обновляется по итогам выборов (последние общие выборы в ЛО проходили в 2024 г., следующие ожидаются в 2029 г.), точный актуальный список ФИО, партийной принадлежности, номера округа избрания и контактов для связи с конкретным депутатом доступен в открытых источниках:

1. Официальный портал Гатчинского муниципального округа (раздел «Органы местного самоуправления» -> «Совет депутатов» -> «Состав»).
2. Сайты МО «Город Гатчина» и МО «Город Коммунар» (разделы «Совет депутатов»).
3. Портал «Местное самоуправление Ленинградской области» (muni.*.ru).
4. Информационные стенды в зданиях администраций поселений (адреса см. выше).

Важно: При поиске депутата по конкретному вопросу (участок, улица, дом) рекомендуется обращаться к карте избирательных округов соответствующего поселения, опубликованной на сайте ТИК Ленинградской области.

Нормативная база, регулирующая деятельность (Ссылки для углубленного изучения)

• Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
• Устав Гатчинского муниципального округа (принят Советом депутатов, зарегистрирован в Минюсте).
• Уставы МО «Город Гатчина», МО «Город Коммунар», уставы сельских поселений.
• Решения Совета депутатов Гатчинского МО (например, № 52 от , № 232 от о тарифах на услуги образования).
• Закон Ленинградской области «О преобразовании Гатчинского района…».

Резюме

Система депутатов Гатчинского района (ныне округа) представляет собой иерархическую структуру, где ключевую роль играет Совет депутатов Гатчинского муниципального округа, формируемый из глав и депутатов поселений. Депутатская корпорация работает преимущественно на общественных началах (непостоянная основа), что требует от избранников высокой мотивации и умения совмещать мандат с основной профессией.

Для решения прикладных вопросов (благоустройство двора, дорожное хозяйство, соцвыплаты) наиболее эффективно обращаться напрямую к депутату Совета поселения (городского или сельского), на территории которого находится объект обращения. Контакты конкретных депутатов публикуются на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований.