Дата актуальности информации:

Правовой статус и текущая ситуация

На момент подготовки материала Херсонский городской совет как коллективный представительный орган фактически более двух лет не осуществляет свою деятельность. Депутатский корпус не созывается на плановые или внеплановые заседания.

После деоккупации города все функции местного самоуправления в Херсоне выполняет Глава городской военной администрации (ГВА). Данный орган был создан Указом Президента Украины от 19 сентября 2022 года. В условиях военного положения именно ГВА является единственным легитимным органом исполнительной власти на уровне города.

Важно: Депутаты, избранные на выборах 2020 года, формально сохраняют свои мандаты до проведения следующих выборов (которые не могут состояться во время военного положения), однако инструментов для реализации депутатских полномочий (заседания, комиссии, контрольные функции) в текущих реалиях не существует.

Исторический состав: выборы 2020 года

Последних полноценных местных выборов состоялись в октябре 2020 года. Херсонская городская ТИК утвердила финальный протокол подсчета голосов, согласно которому в состав горсовета вошло 54 депутата из 928 зарегистрированных кандидатов.

В состав депутатского корпуса вошли представители различных политических сил, среди которых значительное количество кандидатов от партии действующего на тот момент мэра Игоря Колыхаева, а также представители «старой гвардии», перешедшие из разных партий в новый созыв.

Ключевые фигуры депутатского корпуса (известные из открытых источников)

Ниже приведена информация о депутатах, имена которых фигурировали в открытых источниках за разные периоды. Фамилии частично скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности.

• Серг* (Сергей) — депутат, глава фракции. В 2015 году впервые избрался в горсовет. Параллельно занимает должность директора КП «Парки Херсона». После смерти Александра Васильева во фракции осталось всего два человека: он и Окс* Дьякова.
• Юр* Стельма* — депутат, подавшее заявление о сложении полномочий. Исполнительный орган горсовета зарегистрировал заявление 14 июля 2026 года.
• Семенч (Семенчев) — депутат, сын бывшего херсонского политика Игоря Семенчева-старшего. В 2008 году возглавил поселок Антоновка, позже стал депутатом городского совета.
• Пав* Манч — избран в 2020 году от партии Игоря Колыхаева. В 2015 году также баллотировался в депутаты.
• Александр Лож — депутат, которого партия «Свобода» выдвинула в народные депутаты Украины.
• Дмит* Больб* — фигурирует в контексте выбора округа №28 (по данным источников, «прикормленного с 90-х годов»).
• Антон Хмар — депутат, подавший декларацию после досрочного сложения мандата.

Финансовые декларации и прозрачность

Согласно данным деклараций за соответствующие периоды, депутаты Херсонского горсовета демонстрируют высокую уровень задекларированного имущественного состояния.

Данные по горсовету (актуальны на момент последних доступных деклараций):

• Совокупный доход действующих депутатов: почти 33 млн грн.
• Совокупные сбережения: более 52 млн грн.
• Структура сбережений: преобладают наличные денежные средства.

Тенденции: Часть избранников существенно увеличила свое состояние уже во время полномасштабного вторжения, при этом у ряда депутатов официальные доходы отсутствуют или незначительны на фоне крупных сбережений (статус «миллионеров без официальных доходов»).

Для сравнения: Херсонский областной совет (2025 год)

Совокупный задекларированный доход 22 действующих депутатов облсовета в 2025 году составил 32,9 млн грн.

Динамика мандатов в 2026 году

В первой половине 2026 года зафиксированы случаи досрочного прекращения депутатских полномочий:

1. , зарегистрировано заявление о сложении полномочий от депутата Юр* Стельма.
2. Ранее мандат сложил Антон Хмар (подтверждено подачей декларации);

Данные процессы еще больше снижают кворум неработающего коллективного органа, делая невозможным даже теоретическое созыв заседания.

Контактная информация органа (архивная/справочная)

Поскольку Городской совет не функционирует, приведенные ниже реквизиты относятся к историческому адресу администрации и могут не соответствовать реальному местонахождению работающей Военной администрации.

Актуальные контакты для обращений граждан: В текущих условиях все обращения, заявления и жалобы необходимо адресовать Херсонской городской военной администрации (ГВА). Контакты ГВА публикуются на официальном портале kherson.gov.ua и в проверенных телеграм-каналах администрации.

1. Политический вакуум: Институт местного самоуправления в Херсоне на уровне представительного органа (горсовета) приостановлен на неопределенный срок из-за военного положения.
2. Концентрация власти: Полнота исполнительной и распорядительной власти сосредоточена у Главы ГВА, назначаемого Президентом.
3. Расторжение связей с избирателем: Депутаты 2020 года не имеют легального механизма представления интересов избирателей, контроль за деятельностью исполнительной власти (ГВА) со стороны горсовета отсутствует.
4. Кадровый отток: Процесс сложения мандатов в 2026 году (Стельмашенко, Хмаро и др.) свидетельствует о потере смысла депутатского статуса в текущих реалиях.
5. Финансовые вопросы: Высокие показатели декларируемого состояния депутатов на фоне гуманитарной катастрофы в регионе остаются предметом общественного обсуждения и внимания антикоррупционных органов (НАБУ, САПО).

Материал подготовлен на основе открытых данных интернета на . Персональные данные (фамилии, телефоны, адреса) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения актуальной правовой помощи или обращения к властям используйте официальные каналы Херсонской ГВА.