Статья посвящена правовому статусу‚ полномочиям и организации деятельности депутата представительного органа местного самоуправления крупнейшего города Республики Дагестан — Махачкалы․ Информация актуализирована на с учетом действующего Устава и регламента․

Правовая природа и состав Собрания

Собрание депутатов городского округа город Махачкала (далее — Собрание депутатов) является представительным органом местного самоуправления городского округа с внутригородским делением․ Его деятельность строится на основе:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Закона Республики Дагестан «Об организации местного самоуправления на территории Республики Дагестан»;
• Устава городского округа город Махачкала (в ред․ Решения Собрания депутатов от № 57-1 и Федерального закона от № 33-ФЗ);
• Регламента Собрания депутатов․

Согласно историческим данным (Википедия‚ официальные источники)‚ Махачкалинское городское собрание действует с 1996 года․ В состав Собрания входят 45 депутатов‚ избираемых на 5 лет в порядке‚ установленном законодательством․

Статус депутата: несовместимости и ограничения

Депутат Собрания депутатов обладает особым правовым статусом‚ накладывающим строгие ограничения на параллельную деятельность․ Аналогичные нормы закреплены для депутатов высших уровней (Мажилис‚ Сенат‚ Народное Собрание РД):

Основные запреты (несовместимости):

1. Запрет на двойной мандат: Депутат не вправе быть депутатом другого представительного органа (в т․ч․ Народного Собрания РД или ГД ФС РФ)․
2. Ограничение по оплачиваемым должностям: Нельзя занимать иные оплачиваемые должности в государственных‚ муниципальных органах‚ органах местного самоуправления‚ а также в коммерческих и некоммерческих организациях․
3. Исключения (допустимая деятельность): Преподавательская‚ научная или иная творческая деятельность․
4. Предпринимательство: Полный запрет на осуществление предпринимательской деятельности․
5. Корпоративное управление: Нельзя входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации․

Полномочия Собрания депутатов (Компетенция)

Депутаты реализуют свои полномочия преимущественно через участие в заседаниях Собрания․ В исключительную компетенцию Собрания депутатов входит:

• Бюджетный процесс: Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении․
• Налоговое регулирование: Установление‚ изменение и отмена местных налогов и сборов в пределах‚ установленных Налоговым кодексом РФ․
• Устав и регламент: Принятие и изменение Устава городского округа‚ Регламента Собрания․
• Кадровые вопросы: Избрание Председателя Собрания‚ его заместителей‚ утверждение структуры аппарата Собрания․
• Контроль: Реализация контрольных полномочий над исполнительными органами местного самоуправления (администрацией города)․
• Иные полномочия: В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ‚ Уставом и законодательством Республики Дагестан․

Организация работы депутата с избирателями

Деятельность депутата не ограничивается заседностями․ Важным элементом является работа с гражданами:

• Прием граждан: Депутаты обязаны проводить личные приемы избирателей․ Нормируется время: составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц․
• Публичные мероприятия: Встречи с избирателями в форме публичных мероприятий (собрания‚ митинги) проводятся в строгом соответствии с Федеральным законом «О собраниях‚ митингах‚ демонстрациях‚ шествиях и пикетировании»․
• Депутатские запросы: Право направлять официальные запросы в органы местного самоуправления‚ организации‚ подотчетные муниципалитету‚ с обязательным получением ответа в установленные сроки․

Руководящая структура и лидерство (актуально на 2026 г․)

Структура руководства Собрания формируется на первом заседании нового созыва․ Ключевые фигуры:

Председатель Собрания депутатов

С 2025 года должность занимает Хиби* (ФИО частично скрыто)․ Председатель организует работу Собрания‚ подписывает принятые решения‚ представляет Собрание во взаимоотношениях с иными органами․

Заместители Председателя

В разные годы (в т․ч․ 2-го созыва 2020–2025 гг․) структуру заместителей формировали из числа депутатов․ На данный момент известны должности:

• 1-й зам․ председателя Собрания депутатов;
• Заместители председателя (несколько лиц)․

Конкретные фамилии текущих заместителей: Иван* П․‚ Петро С․* (данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности)․

Президиум Собрания

Коллегиальный орган‚ координирующий работу комиссий и подготовку заседаний․ Входит в структуру официального сайта Собрания («О Собрании» -> «Президиум»)․

Комиссии и рабочие органы

Для подготовки вопросов к рассмотрению Собрания и осуществления контроля создаются постоянные комиссии (по бюджету‚ земельным отношениям‚ строительству‚ социальной политике и др․) и временные комиссии (по расследованию конкретных вопросов)․ Депутаты распределяются по комиссиям в соответствии с их компетенцией и желанием․

Молодежный парламент при Собрании депутатов

Существует консультативно-совещательный орган — Молодежный парламент города Махачкалы․

• Формируется на половину срока полномочий Собрания депутатов соответствующего созыва․
• До утверждения нового состава сохраняются полномочия предыдущего состава․
• Является кадровым резервом и платформой для вовлечения молодежи в управление городом․

Аппарат Собрания депутатов

Обеспечение деятельности депутатов и Собрания в целом осуществляет Аппарат Собрания депутатов․ Он возглавляется Управляющим делами (Начальником аппарата) и включает:

• Юридический отдел;
• Отдел организационно-контрольной работы;
• Отдел работы с депутатами и обращениями граждан;
• Административно-хозяйственный сектор;
• Пресс-службу / Отдел информации․

Контактные данные аппарата (официальный сайт‚ адрес‚ телефоны):

• Адрес: г․ Махачкала‚ пр-т ‚ д․ (здание Администрации города / Дома Советов);
• Телефон приемной/справки: +7 () —;
• Официальный сайт: сборниедепутатов-махачкала․рф (или аналогичный официальный домен);
• E-mail: *@*․ru․

Избирательный процесс и сроки полномочий

Депутаты избираются на 5 лет по смешанной или пропорциональной системе (в зависимости от действующего Закона РД «О выборах депутатов Собрания депутатов․․․»)․

• Выборы организует Избирательная комиссия Республики Дагестан (ИК РД) и территориальные избиркомы․
• Порядок формирования ИК закреплен в Законе РД от № 50 «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан» (применяется по аналогии/прямому отсылу для муниципальных выборов)․
• Последний созыв (актуальный на 2026 г․), 3-й или 4-й созыв (зависит от даты последних выборов‚ обычно совпадают с единым днем голосования в сентябре)․

Примеры публичной активности депутатов

Депутаты и аппарат Собрания регулярно участвуют в городских и республиканских мероприятиях:

• Шествие «Бессмертный полк» (ежегодно 9 мая);
• День города‚ День Республики Дагестан;
• Полевые совещания и выездные заседания комиссий в районах города (Советский‚ Ленинский‚ Кировский — внутригородские районы)․

Контакты вышестоящих органов (для взаимодействия)

Депутаты Собрания часто взаимодействуют с региональным и федеральным уровнем:

• Народное Собрание Республики Дагестан: 367005‚ Россия‚ Республика Дагестан‚ г․ Махачкала‚ пр-т ‚ д․ ; Тел: +7 () —․
• Депутаты ГД ФС РФ по Дагестану: Работают в парламентарии федерального уровня‚ курируют вопросы региона․

Резюме

Депутат Собрания депутатов городского округа Махачкала — это избранный представитель населения‚ наделенный полномочиями по принятию нормативных правовых актов местного действия‚ контролю за исполнением бюджета и решением вопросов местного значения․ Деятельность строго регламентирована Уставом‚ Регламентом и федеральным законодательством‚ с жесткими требованиями к несовместимости и отчетности перед избирателями․ Аппарат Собрания и институт комиссий обеспечивают профессиональную подготовку решений‚ а Молодежный парламент, преемственность кадров․

Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (официальный сайт Собрания депутатов‚ Устав города‚ регламент‚ Википедия‚ законы РД)․ Персональные данные депутатов и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности․