Год 2015 стал переломным для законодательной власти Алтайского края․ Это был завершающий год работы Алтайского краевого Законодательного собрания (АКЗС) восьмого созыва‚ избранного в 2011 году‚ и время активной предвыборной подготовки к выборам девятого созыва‚ которые состоялись в сентябре 2016 года․ В статье рассматриваем состав‚ ключевые направления работы депутатов и политический контекст того периода․
Политический ландшафт и состав АКЗС VIII созыва
На 2015 год в краевом парламенте закреплялось большинство от партии «Единая Россия»․ Помимо большинства‚ в зале присутствовали фракции КПРФ‚ ЛДПР и «Справедливая Россия»․ Депутаты избирались по смешанной системе: по партийным спискам и в одномандатных округах․
Ключевые фигуры (данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности)
- Председатель АКЗС: в И․И․ (занимал пост с начала созыва)․
- Лидер фракции КПРФ: н С․В;․
- Лидер фракции ЛДПР: в А․П․;
- Лидер фракции «Справедливая Россия»: в Д․А․․
Контактная информация депутатов (адреса приемных‚ телефоны) публиковалась на официальном сайте АКЗС․ Пример формата данных (замаскировано):
- Приемная: г․ Барнаул‚ пр․ ского‚ д․ ‚ к․ ․
- Телефон приемной: +7 (3852) —․
- Эл․ почта: deputy_**@akzs․ru․
Законодательная деятельность в 2015 году
За год депутаты VIII созыва рассмотрели и приняли значительный пакет законопроектов‚ направленных на социально-экономическое развитие региона․
Основные направления:
- Бюджетная политика: Принят Закон Алтайского края «О бюджете Алтайского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»․ Основной акцент — выполнение майских указов Президента РФ (повышение зарплат бюджетников‚ поддержка АПК)․
- Агропромышленный комплекс: Приняты поправки в краевой закон «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Алтайского края»‚ расширяющие меры субсидирования для крестьянских (фермерских) хозяйств․
- Социальная защита: Законопроекты о мерах социальной поддержки ветеранов‚ семей с детьми-инвалидами‚ а также о предоставлении жилья молодежи и молодым семьям․
- Административно-территориальное устройство: Работа над оптимизацией структуры местного самоуправления‚ объединение отдельных сельских поселений․
По данным пресс-службы АКЗС за 2015 год‚ было проведено 5 пленарных заседаний‚ рассмотрено более 150 законопроектов‚ из которых большинство принято в окончательном чтении․
Депутатская работа на местах
Важной частью мандата оставалась работа в одномандатных округах․ Депутаты регулярно проводили прием граждан‚ выезжали в районы для проверки исполнения поручений․
Примеры тематики обращений граждан (обобщенные данные):
- Капитальный ремонт многоквартирных домов (сроки‚ качество‚ взносы)․
- Благоустройство дворовых территорий и дорожное хозяйство․
- Вопросы земельного законодательства и кадастровой стоимости․
- Обеспечение доступной средой для маломобильных групп населения․
Депутаты часто взаимодействовали с администрациями городов и районов (Барнаул‚ Бийск‚ Рубцовск‚ Славгород и др․)‚ решая вопросы целевого финансирования из краевого бюджета․
Подготовка к выборам в АКЗС IX созыва (осень 2016)
Вторая половина 2015 года и начало 2016 года прошли под знаком интенсивной предвыборной кампании․ Согласно информации из открытых источников (ТАСС‚ региональные СМИ)‚ ключевые этапы выглядели следующим образом:
Назначение выборов: Выборы депутатов в Алтайское краевое Законодательное собрание девятого созыва были официально назначены на 20 сентября 2016 года․ Решение принято Алтайским краевым Избирательной комиссией в установленные законом сроки․
Судебная практика по регистрации кандидатов
В августе 2016 года (подготовка шла с 2015 года) Алтайский краевой суд рассматривал иски кандидатов‚ не допущенных к выборам территориальными избиркомами․
- На заседаниях 21 августа (и близлежащих датах) суд удовлетворил ряд исков‚ восстановив в праве кандидатов от разных партий и самовыдвиженцев․
- Причины отказов в регистрации чаще всего касались несоответствия подписных листов требованиям закона или ошибок в декларациях о доходах․
Партийные списки и кадровые решения
Политические партии формировали свои региональные группы и федеральные части списков․
- КПРФ: Внесла изменения в список своих кандидатов в депутаты законодательного собрания в ходе съездов и конференций‚ проводившихся в 2015–2016 гг․ Акцент делался на защите пенсионеров и противопоставлении повышению пенсионного возраста․
- «Единая Россия»: Провела предварительное голосование (примарии) в мае 2016 года для формирования партийного списка и определения кандидатов в одномандатниках․
- ЛДПР и «Справедливая Россия»: Представили свои списки‚ делая ставку на узнаваемых федеральных политиков и местных общественных деятелей․
К концу 2015 года АКЗС VIII созыва фактически завершил свою полноценную законодательную работу․ Последние заседания пришлись на весну 2016 года․ Главными итогами пятилетки депутаты называли:
- Создание нормативной базы для реализации стратегии социально-экономического развития края до 2025 года․
- Законодательное закрепление механизмов поддержки сельского хозяйства (гранты‚ субсидии‚ льготное кредитование)․
- Развитие инфраструктуры: строительство школ‚ ФАПов‚ дорог за счет краевого бюджета и федеральных программ․
В сентябре 2016 года прошли выборы‚ сформировался АКЗС IX созыва‚ на первом заседании которого (октябрь 2016) был избран новый председатель и сформирован аппарат․
Справочная информация
Официальный сайт АКЗС: akzs․ru (архив заседаний VIII созыва доступен в разделе «Деятельность» -> «Созывы»);
Адрес АКЗС: 656099‚ г․ Барнаул‚ пл․ Советская‚ д․ (Здание краевого правительства/парламента)․
Телефон справки: +7 (3852) —․
Примечание: В статье использованы данные открытых источников за 2015–2016 гг․ Персональные данные депутатов и контактные телефоны приемных частично замаскированы (**) в соответствии с требованиями к защите персональной информации․