Дата актуальности информации:
Общие сведения
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г․ Москве (далее — Департамент) является ключевым структурным подразделением, осуществляющим функции государственного пожарного надзора и надзора в области гражданской обороны на территории столицы․ Департамент действует на основании Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и устава Главного управления МЧС России по г․ Москве․
Основная миссия Департамента — предупреждение пожаров, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение готовности объектов к действиям в нештатных ситуациях․ Деятельность ведется в строгом соответствии с плановыми и внеплановыми проверками, а также в рамках профилактического информирования населения и организаций․
Основные полномочия и направления работы
В компетенцию Департамента входит широкий спектр задач, среди которых выделяются приоритетные направления:
- Государственный пожарный надзор (ГПН): проведение плановых и внеплановых проверок объектов независимо от формы собственности, контроль за соблюдением требований пожарной безопасности (Федеральный закон № 123-ФЗ, ППРФ)․
- Надзор в области гражданской обороны (ГО): проверка готовности объектов к действиям в чрезвычайных ситуациях, наличия и состояния средств индивидуальной и коллективной защиты, систем оповещения и управления․
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц: обработка жалоб на нарушение норм пожарной безопасности, незаконное хранение легковоспламеняющихся веществ, блокировку эвакуационных путей и т․д․
- Профилактическая работа: проведение инструктажей, семинаров, учений с должностными лицами, ответственными за пожарную безопасность на предприятиях․
- Лицензирование и контроль: надзор за деятельностью организаций, имеющих лицензии МЧС России на выполнение работ по установке и обслуживанию систем пожаротушения, пожаросигнализации, эвакуационного управления․
- Расследование причин пожаров: взаимодействие с следственными органами и подразделениями ГПС при расследовании крупных и особенно крупных пожаров․
Организационная структура
Департамент возглавляет Начальник Департамента (ФИО скрыто: * * *), подчиняющийся непосредственно Начальнику Главного управления МЧС России по г․ Москве․ В структуру Департамента входят управления и отделы по функциональному и территориальному принципам:
- Управление государственного пожарного надзора (УГПН): координирует работу инспекторов по административным округам․
- Управление надзора в области гражданской обороны: курирует вопросы ГО и защиты населения․
- Отдел профилактической работы и взаимодействия с общественностью: занимается информационно-разъяснительной деятельностью․
- Отдел лицензирования и разрешительной работы: ведет реестры, выдает заключения․
- Территориальные инспекции (по округам ЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, ЗеленАО, Новомосковский, Троицкий): обеспечивают прямое взаимодействие с объектами на местах․
Примечание: Фамилии начальников территориальных инспекций и старших инспекторов скрыты в соответствии с правилами защиты персональных данных (* * *)․
Режим работы и контактная информация
Прием граждан и представителей организаций осуществляется по предварительной записи через электронные сервисы или по телефону справочно-информационной службы․
| Параметр | Информация |
|---|---|
| Юридический адрес | г․ Москва, (адрес частично скрыт), корп․ |
| Телефон доверенного приема / «Горячая линия» ГУ МЧС по Москве | +7 (495) *— (многоканальный) |
| Телефон справочно-информационной службы Департамента | +7 (495) *— (доб․ *) |
| Электронная почта (официальная) | *@mchs․gov․ru (домен ведомственный) |
| Официальный сайт ГУ МЧС России по г․ Москве | moscow․mchs․gov․ru (раздел «Надзорная деятельность») |
| Режим приема посетителей | Понедельник — четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00, 14:00–16:00; Суббота, воскресенье — выходные․ |
Порядок обращения в Департамент
Электронные сервисы (рекомендуемый способ)
Наиболее эффективным способом взаимодействия является использование портала Госуслуги (ЕПГУ) и официального сайта ГУ МЧС России по г․ Москве․ Доступны следующие сервисы:
- Подача жалобы на нарушение требований пожарной безопасности (с прикреплением фото/видео)․
- Запрос на проведение профилактического визита/консультации․
- Получение информации о результатах проведенных проверок (по ИНН/ОГРН)․
- Подача заявления на лицензирование деятельности по пожарной безопасности․
Письменные обращения
Заявления и жалобы можно направить почтовой связью на юридический адрес Департамента с пометкой «Департамент надзорной деятельности»․ В обращении обязательно указывать:
- ФИО заявителя (для физлиц) или полное наименование юрлица․
- Контактный телефон и адрес электронной почты (для ответа)․
- Адрес объекта, в отношении которого подано обращение․
- Суть нарушения или вопроса с прикреплением копий документов (при наличии)․
Важно: Анонимные обращения не рассматриваются, однако информация из них может быть использована для планирования внеплановых проверок․
Плановые и внеплановые проверки: что нужно знать
Согласно Федеральному закону № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», Департамент осуществляет контроль в двух основных формах:
Плановые проверки
Проводится на основании утвержденного годового плана проверок․ Риск-ориентированный подход определяет частоту:
- Высокий риск: 1 раз в 2 года․
- Значительный риск: 1 раз в 3 года․
- Умеренный/низкий риск: плановые проверки не проводятся (заменяются профилактическими визитами)․
Список объектов, подлежащих проверке в текущем году, публикуется на сайте moscow․mchs․gov․ru не позднее 31 декабря предыдущего года․
Внеплановые проверки
Инициируются по основаниям, предусмотренным ст․ 10 Закона № 248-ФЗ:
- Обращения граждан/СМИ о нарушениях (после оценки достоверности)․
- Выявление нарушений при профилактических визитах․
- Происшествия (пожары, ЧС) на объекте․
- Поручения вышестоящих органов (Генпрокуратура, Правительство РФ, ГУ МЧС)․
Профилактические визиты
Альтернатива проверкам для объектов с низким/умеренным риском․ Цель — консультативная помощь, выявление нарушений без составления протоколов (предоставляется срок на устранение замечаний добровольно)․ Уведомление о визите направляется за 5 рабочих дней․
Типовые нарушения и меры ответственности
По статистике Департамента за 2025–2026 гг․, наиболее частые нарушения на объектах в Москве:
- Нарушение правил эксплуатации электрооборудования и сетей (перегрузка сетей, отсутствие РЗА, самовольный монтаж) — ст․ 20․4 КоАП РФ (штраф на юрлиц до 400 000 руб․)․
- Блокировка/загромождение эвакуационных путей и выходов (замки на дверях, складывание товара в коридорах) — ст․ 20․4 КоАП РФ, ст․ 219 УК РФ (при тяжких последствиях)․
- Отсутствие или неисправность систем пожаротушения/пожаросигнализации, ст․ 20․4 КоАП РФ, приостановка деятельности объекта (до 90 суток)․
- Нарушение правил хранения легковоспламеняющихся/горючих веществ (склады без категорий, превышение норм), ст․ 20․4 КоАП РФ․
- Непроводка обязательных пожарно-технических инструктажей персонала — ст․ 20․4 КоАП РФ (штраф на должностных лиц до 15 000 руб․, на юрлиц до 200 000 руб․)․
Меры принуждения: кроме штрафов, инспекторы Департамента имеют право выносить предписания об устранении нарушений (исполнение обязательно в установленный срок) и решения о приостановке деятельности объекта (для организаций и ИП) на срок до 90 суток при выявлении критических нарушений, создающих угрозу жизни людей․
Профилактическая работа и обучение
Департамент регулярно проводит мероприятия для повышения компетенции ответственных лиц:
- Семинары-практикумы по новым изменениям в ППРФ (Постановление № 1479), СП 12․13130, требованиям к пожаротушению на складах и ТЦ․
- Тактико-специальные учения на объектах высшей ответственности (высотки, подземные пространства, объекты культурного наследия)․
- Информационные кампании «Безопасное жилье», «Пожарная безопасность в учебных заведениях», «Готовность к ЧС на производстве»․
Расписание мероприятий публикуется в разделе «Новости» и «Профилактическая работа» на сайте ГУ МЧС по Москве․ Участие бесплатное, требуется предварительная регистрация․
Взаимодействие с иными ведомствами
Департамент не работает изолированно․ Соглашения о взаимодействии подписаны с:
- Проокуратурой г․ Москвы, передача материалов проверок для возбуждения дел об АП/УП․
- Департаментом градостроительства и архитектуры г․ Москвы — контроль за соответствием проектной документации нормам ПБ․
- Моспожспасением (ГПС ГУ МЧС), оперативный обмен данными о пожарах, совместные рейды․
- Роспотребнадзором, Ростехнадзором, Госгортехнадзором, комплексные проверки объектов повышенной опасности․
- Полицией г․ Москвы (МВД), вопросы охраны объектов, режим ЧС, административное задержание нарушителей․
Актуальные тренды и статистика (по данным за 2025 г․ и 1 полугодие 2026 г․)
Согласно оперативно-статистическим данным, о которых сообщал пресс-центр ГУ МЧС (ссылка на ТАСС от 16 апреля), в Москве наблюдается:
- Незначительный рост числа пожаров по причине неосторожного обращения с огнем (курение в неположенных местах, жжение мусора на придомовых территориях)․
- Снижение числа жертв и пострадавших за счет массового внедрения автономных пожарных сигнализаторов в жилом фонде (программа «Безопасное жилье» для МСН и пожилых граждан)․
- Рост количества проверок объектов торгово-развлекательных комплексов (ТРЦ) и складской логистики в Новых и Троицких АО в связи с активным строительством․
- Активное использование БПЛА (дронов) инспекторами Департамента для осмотра кровли высотных зданий и труднодоступных зон промышленных зон․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Как узнать, планируется ли проверка моей организации в этом году?
Ответ: Проверьте реестр плановых проверок на сайте moscow․mchs․gov․ru или на портале check․gov․ru по ИНН организации․ Если организации нет в реестре — плановая проверка не планируется (кроме объектов высокого риска, где проверки ежегодны)․
Вопрос: Пришел инспектор без предварительного уведомления․ Действия законны?
Ответ: Только для внеплановых проверок (есть основание: жалоба, пожар, поручение) или профилактических визитов (уведомление за 5 дней обязательно)․ Требовать предъявления служебного удостоверения, приказа/распоряжения о проверке/визите․ При отсутствии документов, звонить по телефону доверенного приема: +7 (495) *—․
Вопрос: Как оспорить предписание инспектора Департамента?
Ответ: В течение 10 дней со дня получения копии предписания — жалоба старшему инспектору (начальнику территориальной инспекции) или в суд․ Жалоба не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено судом/прокурором․
Вопрос: Нужна ли лицензия МЧС на проектирование систем ППТ?
Ответ: Да, согласно ФЗ-99, лицензия МЧС требуется для: проектирования, монтажа, пусконаладки, технического обслуживания систем пожаротушения, пожаросигнализации, эвакуационного управления, дымоделения․ Выдает лицензии Территориальный орган МЧС (Департамент лицензирования ГУ МЧС по Москве)․
Департамент надзорной деятельности МЧС России по г․ Москве играет системную роль в обеспечении пожарной безопасности мегаполиса․ Переход на риск-ориентированный подход, цифровизация процессов (электронные журналы, дистанционные проверки документов) и акцент на профилактике позволяют снижать нагрузку на добросовестный бизнес, усиливая контроль за проблемными объектами․
Для получения актуальной консультации по конкретному объекту или ситуации рекомендуется использовать официальные каналы связи, указанные в разделе 4 данной статьи, или личный кабинет на портале Госуслуг․
Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых нормативных правовых актов, отчетов ГУ МЧС России по г․ Москве и информации с официального сайта ведомства на ․ Персональные данные сотрудников, контактные телефоны внутренних линий и точные адреса служебных помещений частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ)․