Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Внутренний финансовый контроль (ВФК) в Ульяновской области представляет собой сложную многоуровневую систему, направленную на обеспечение законности, целевого и эффективного использования бюджетных средств. Отдельного ведомства с точным названием «Департамент контроля Ульяновской области внутреннего финансового» в реестре госорганов не существует — данная функция распределена между несколькими ключевыми структурами: Министерством финансов Ульяновской области, Счетной палатой Ульяновской области, структурными подразделениями Управления Федерального казначейства по Ульяновской области и профильными отделами ведомств и учреждений.

Ниже представлен подробный обзор организационной структуры, нормативного регулирования и контактной информации основных участников системы ВФК региона на актуальную дату ().

Ключевые органы управления и координации ВФК

Министерство финансов Ульяновской области (Минфин Ульяновской области)

Является главным координирующим органом внутреннего финансового контроля в регионе. Министерство формирует и исполняет бюджет области, осуществляет финансовый контроль за рациональным и целевым расходованием средств, совершенствует региональную законодательную базу.

Функции по ВФК: координация контрольно-ревизионной деятельности государственных (муниципальных) учреждений (ГРБС/МРБС), утверждение методических рекомендаций, ведение реестров субъектов внутреннего финансового аудита.
Ключевое структурное подразделение: Департамент (или Управление) бюджетного контроля и казначейского сопровождения (наименование может варьироваться в зависимости от актуальной структуры Министерства). Именно этот департамент курирует вопросы ВФК и внутреннего аудита.

Контактная информация Министерства финансов Ульяновской области:

Адрес: * Ульяновск, * (официальный адрес публикуется на сайте minfin.ulregion.ru)
Телефон приемной/справочной: +7 () —
Официальный сайт: minfin.ulregion.ru (раздел «Бюджетный контроль», «Внутренний финансовый контроль»)
Эл. почта: *@ulregion.ru

Примечание: Согласно данным из открытых источников, в 2014 году Презентация директора департамента по вопросам ВФК представлялась на заседании Совета при Министерстве. На 2026 год функцию курирует заместитель Министра, ФИО скрыто (*).

Счетная палата Ульяновской области

Высший орган внешнего финансового контроля (ревизии) в регионе, который одновременно осуществляет методологическое руководство и оценку качества системы внутреннего финансового контроля у подведомственных организаций.

Деятельность: проведение проверок, организация конкурса «Лучший муниципальный финансовый контролер Ульяновской области», разработка методик прогнозирования доходов.
Нормативные акты: Издает распоряжения об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита для малых учреждений.

Контакты Счетной палаты:

Адрес: * Ульяновск, *
Телефон: +7 () —
Сайт: sp.ulregion.ru

Федеральный уровень контроля на территории региона

Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (УФК по Ульяновской области)

Ключевой федеральный орган, осуществляющий казначейское обслуживание бюджетов и внутренний контроль за соблюдением казначейской законодательства.

Структурные подразделения УФК, непосредственно связанные с ВФК:

Отдел внутреннего контроля и аудита (ОВКиА) — структурное подразделение Управления.
- Правовая основа: Положение об Отделе внутреннего контроля и аудита УФК по Ульяновской области (п. 1.1: «Отдел… является структурным подразделением…»).
- Задачи: планирование и проведение внутренних проверок, оценка системы внутреннего контроля Управления, внутренний аудит финансово-хозяйственной деятельности.
Контрольно-ревизионный отдел в финансово-бюджетной сфере (КРОФБС), еще одно ключевое подразделение УФК.
- Правовая основа: Положение о Контрольно-ревизионном отделе в финансово-бюджетной сфере УФК по Ульяновской области.
- Задачи: проведение проверок получателей бюджетных средств, контроля за исполнением бюджетов, казначейским обслуживанием.

Реквизиты УФК по Ульяновской области:

Адрес: * Ульяновск, *
Телефон: +7 () —
Сайт: ulyanovsk.roskazna;gov.ru
Руководители подразделений: Начальник ОВКиА, *; Начальник КРОФБС — * (данные частично маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности).

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

Осуществляет контроль за полнотой исчисления и своевременностью уплаты налогов и страховых взносов в бюджеты всех уровней. Взаимодействует с органами ВФК по вопросам налогового мониторинга и выявления рисков.

Ведомственный внутренний контроль (на примере профильных комитетов и агентств)

Согласно ст. 19 Бюджетного кодекса РФ, главные распорядители бюджетных средств (министерства, комитеты, агентства) создают у себя структурные подразделения (отделы/сектора) внутреннего финансового контроля и аудита.

Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области

ИНН: 7325057612
Статус: Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС).
ВФК: Имеет свой Отдел (Сектор) внутреннего финансового контроля и аудита.
Адрес: Ульяновская обл., г. Ульяновск, *
Сфера: Государственное регулирование в области образования, социально-культурного развития.

Агентство государственных закупок Ульяновской области

Функция: Централизация закупок, контроль за соблюдением закупковой законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ).
Антикоррупционная деятельность: Публикация сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных учреждений (данные за 2020 год и последующие периоды доступны на сайте).
Нормативная база ВФК:
- Распоряжение № 8-р от «О субъекте внутреннего фин. аудита».
- Приказ № 19-Пр от «Об утверждении Положения о порядке проведения проверок».
- Приказ № 18-Пр от «Об организации ведомственного контроля»;

Контакты: Адрес: * Ульяновск, *; Телефон: +7 () —; Сайт: zakupki.ulregion.ru

Агентство ветеринарии Ульяновской области

Пример ведомства, публикующего отчеты о результатах проверок, проведенных в рамках финансового контроля (взаимодействие с Департаментом ветеринарии и органами ВФК).

Нормативно-правовое обеспечение ВФК в регионе

Система ВФК в Ульяновской области строится на базе федерального законодательства и региональных нормативных правовых актов (НПА):

Уровень	Ключевые документы	Суть регулирования
Федеральный	БК РФ (ст. 19, 213), ФЗ № 174 «Об аудиторской деятельности», Приказ Минфина РФ от № 291н (Методологические рекомендации по ВФК)	Общие принципы, обязательность создания подразделений ВФК у ГРБС, стандарты внутреннего аудита.
Региональный (Закон Ульяновской области)	Закон Ульяновской области «О бюджетном процессе…», Постановления Правительства Ульяновской области	Особенности организации ВФК в региональных ГРБС/МРБС, порядок отчетности перед Минфином и Счетной палатой.
Ведомственный (Локальные акты)	Положения об отделах ВФК и аудита, Планы проверок, Регламенты взаимодействия с УФК	Конкретные процедуры планирования, проведения проверок, отчетности, взаимодействия с казначейством.

Примеры ведомственных актов (на примере Агентства госзакупок):

Приказ 18-Пр — Организация ведомственного контроля (планирование, виды, порядок проведения, документация результатов).
Приказ 19-Пр — Порядок проведения проверок (документальные, выездные, тематические).
Распоряжение 8-р — Определение субъекта внутреннего финансового аудита (внутренний аудитор или комиссия).

Взаимодействие субъектов ВФК: Практический аспект

На практике система работает по модели «Трех линий защиты»:

1-я линия (Операционное управление): Ответственные исполнители, главные администраторы доходов/расходов в учреждениях. Обеспечивают первичный контроль за законностью каждой операции.
2-я линия (Функция ВФК и управления рисками): Отделы внутреннего финансового контроля и аудита в министерствах, комитетах (Комитет по образованию), агентствах (Агентство госзакупок), а также КРОФБС и ОВКиА УФК. Выявляют системные ошибки, риски хищений, нецелевое расходование.
3-я линия (Независимая уверенность): Счетная палата Ульяновской области (внешний контроль), Управление ФНС (налоговый контроль), Прокуратура. Дают независимую оценку эффективности всей системы.

Информационные системы поддержки ВФК:

АЦК «Бюджетный контроль» (Автоматизированная контрольная система): Внедрена Минфином Ульяновской области. Позволяет:
- Координировать контрольно-ревизионную деятельность ГРБС.
- Повысить оперативность взаимодействия органов ВФК при планировании.
- Четко разграничить полномочия органов контроля (исключение дублирования проверок).
ЕРБС (Единый реестр бюджетной системы), ЭБС (Электронный бюджет), Система «Казначейство»: Инструменты мониторинга исполнения бюджета в реальном времени.

Персональный состав и кадровая политика (Обобщенные данные)

В соответствии с требованиями к защите персональных данных (152-ФЗ) и правилами публикации сведений о доходах руководителей, ниже приведена обобщенная информация о ключевых фигурах системы (ФИО частично маскированы):

Министр финансов Ульяновской области: (официально опубликовано на gov.ulregion.ru).
Заместитель Министра, курирующий ВФК и казначейское сопровождение: .
Директор Департамента бюджетного контроля (Минфин): (в 2014 г. выступал с презентацией на Совете по ВФК).
Председатель Счетной палаты Ульяновской области: .
Начальник УФК по Ульяновской области: (федеральное назначение).
Начальник ОВКиА УФК: .
Начальник КРОФБС УФК: .
Руководитель Агентства госзакупок: (подписывает Приказы 18-Пр, 19-Пр, Распоряжения 8-р).
Руководитель Комитета по образованию: * (ИНН 7325057612).

Актуальные ФИО, номера кабинетов и служебные телефоны конкретных специалистов (инспекторов, аудиторов, старших инспекторов) следует запрашивать через официальные каналы связи соответствующих ведомств или на портале «Госорганы Ульяновской области».

Актуальные тренды и перспективы развития (на 2026 год)

Цифровизация контроля: Полный переход на бесконтактные проверки с использованием аналитики «Больших данных» в системе АЦК «Бюджетный контроль».
Развитие внутреннего аудита: Переход от проверки законности (compliance) к аудиту эффективности и риск-ориентированному аудиту (внедрение стандартов IIA / МСВФК).
Противодействие коррупции: Интеграция систем ВФК с реестрами закупок (ЕИС), декларациями о доходах (Агентство госзакупок публикует сведения за 2020 и последующие годы).
Упрощение для МРБС/МКУ: Действуют распоряжения Счетной палаты об упрощенном осуществлении ВФА для малых учреждений (снижение административной нагрузки).
Кадровый голод: Дефицит квалифицированных внутренних аудиторов и контролеров (актуальность конкурса «Лучший муниципальный финансовый контролер»).

Полезные ссылки и ресурсы для специалистов по ВФК

Портал Минфина Ульяновской области: minfin.ulregion.ru — Разделы: «Нормативная база», «Методические материалы», «Планы проверок ГРБС», «Реестр субъектов ВФА».
Сайт Счетной палаты: sp.ulregion.ru, Отчеты о результатах проверок, методические рекомендации, конкурсы.
Сайт УФК по Ульяновской области: ulyanovsk.roskazna;gov.ru — Положения об ОВКиА и КРОФБС, контакты отделов, реестры проверок.
Агентство госзакупок: zakupki.ulregion.ru, Антикоррупция, сведения о доходах, ведомственные приказы (18-Пр, 19-Пр).
Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): для поиска актуальных редакций законов области.

В Ульяновской области сформирована зрелая архитектура внутреннего финансового контроля, где ключевую координирующую роль играет Министерство финансов, операционный казначейский контроль осуществляет УФК (через ОВКиА и КРОФБС), внешнюю независимую оценку дает Счетная палата, а ведомственный уровень представлен отделами ВФК в каждом главном распорядителе (Комитеты, Агентства, Департаменты).

Эффективность системы обеспечивается внедрением информационных технологий (АЦК «Бюджетный контроль»), единой методологией (Приказы Минфина РФ, ведомственные Положения) и кадровой поддержкой через профессиональные сообщества и конкурсы. Для получения конкретных консультаций, шаблонов отчетности или согласования планов проверок рекомендуется обращаться напрямую в соответствующие структурные подразделения указанных выше органов, используя официальные контактные данные на их веб-сайтах.

Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (срезы за 2014–2023 гг., актуально на ), нормативных правовых актов Ульяновской области и Федерального казначейства. Персональные данные, адреса кабинетов и служебные телефоны сотрудников частично замаскированы (*) в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами информационной безопасности.