Прозрачность деятельности органов власти — один из ключевых принципов современного управления. В городе Москве этот принцип реализуется через обязательную публикацию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (антикоррупционных деклараций). Данная статья подробно описывает, где найти эти документы, как они структурированы, кто подлежит декларированию и какие нюансы стоит учитывать при работе с открытыми данными на .
Нормативная база и категории декларантов
Порядок представления и публикации деклараций регулируется:
- Федеральным законом от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 8.1, 8.2, 11.1);
- Законом города Москвы от № 27 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов города Москвы и о контроле за доходами и имуществом отдельных категорий лиц в городе Москве»;
- Постановлениями Правительства Москвы и приказами Мэра Москвы.
К основным категориям декларантов относятся:
- Председатель Правительства Москвы (Мэр Москвы) и его заместители;
- Министры (руководители департаментов/комитетов), члены Правительства Москвы.
- Государственные гражданские служащие (ГГС) органов исполнительной власти города Москвы (Аппарат Мэра и Правительства, департаменты, управления).
- Члены семей указанных лиц (супруги/супруги, несовершеннолетние дети).
- Руководители и главные бухгалтеры государственных бюджетных учреждений (ГБУ), автономных учреждений (ГАУ) и казенных учреждений (ГКУ) города Москвы (например, ГБУ «Дом милосердия Видное» и др.).
Официальные источники публикации (Порталы открытых данных)
Согласно актуальной информации на , основными точками входа для поиска деклараций являются официальные сайты органов власти. Важно отметить, что единого реестра «всех деклараций сразу» не существует — данные разнесены по ведомственным поддоменам.
Главный портал: Аппарат Мэра и Правительства Москвы
Централизованный раздел антикоррупционной прозрачности находится по адресу:
URL: www.mos.ru/findep/anticorruption/svedeniia-o-dokhodakh-raskhodakh-ob-imushchestve-i-obiazatelstvakh-imushchestvennogo-kharaktera/
Здесь публикуются декларации руководителей департаментов, членов Правительства и сотрудников Аппарата.
Ведомственные поддомены (Примеры структуры)
Практически у каждого департамента или комплекса есть свой раздел «Антикоррупция» или «Сведения о доходах». Типовая структура URL:
- Департамент градостроительной политики (ДГП):
www.mos.ru/dgi/anticorruption/... - Управление делами (УД):
www.mos.ru/ud/anticorruption/... - Департамент финансов (Депфин):
www.mos.ru/depfin/anticorruption/... - Департамент социальной защиты населения (ДЗЗ): Публикует сводные отчеты по управлениям социальной защиты административных округов (например, за 2021 год и последующие периоды).
Совет: Если вы ищете декларацию конкретного чиновника, проще всего использовать поиск по сайту mos.ru с запросом:
site:mos.ru "Фамилия И.О." "декларация" OR "сведения о доходах".
Структура и содержание декларации
Стандартная форма утверждена Приказом Минтруда России (последняя актуальная редакция на 2026 г.). Декларация включает разделы:
Раздел 1: Сведения о доходах
- Доходы от трудовой деятельности (заработная плата, вознаграждения, бонусы).
- Доходы от гражданско-правовых договоров (авторские гонорары, консультации).
- Доходы от предпринимательской деятельности (если не запрещено законом).
- Доходы от имущества (аренда, проценты по вкладам, дивиденды).
- Иные доходы (подарки, наследство, выигрыши — подлежат отражению, если превышают установленные лимиты).
Примечание: В открытых источниках часто публикуется только общий совокупный доход за год без детализации по статьям (в целях защиты персональных данных).
Раздел 2: Сведения об имуществе
- Недвижимость: Земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи, нежилые помещения. Указываются: вид права (собственность, совместная собственность, аренда, безвозмездное пользование), страна расположения, субъект РФ, площадь, кадастровый номер (часто маскируется).
- Транспортные средства: Легковые авто, мотоциклы, водные судна, воздушные судна, прицепы. Указываются марка, модель, год выпуска, гос. номер (маскируется).
- Денежные средства и ценные бумаги: Счета в банках, вклады, акции, облигации, доли в уставных капиталах. Номера счетов и договоров всегда маскируются (*).
Раздел 3: Обязательства имущественного характера
- Кредиты, займы, ипотека.
- Поручительства.
- Арендные обязательства.
Сведения о членах семьи
Представляются в том же объеме, что и для декларанта. Фамилии супругов и детей в открытых PDF-файлах часто частично скрыты (Ива, Пет) или заменены на обозначение «Супруг(а)», «Ребенок 1» в соответствии с требованиями 152-ФЗ «О персональных данных».
Примеры типовых записей (Анонимизированные)
Ниже приведены примеры того, как выглядят данные в опубликованных реестрах (данные вымышлены, структура реальна):
| Должность / Категория | Доход за год (руб.) | Основное имущество | Транспорт |
|---|---|---|---|
| Заместитель Председателя Правительства — Министр Петров П.П.* | 12 450 000 | Квартира (1/2 доля) — 85 кв.м, г. Москва; Зем. участок (аренда) — 15 сот., Подмосковье | Авто: Mercedes-Benz E-klasse (2022 г.в.) |
| Руководитель Департамента Сидоров С.С.* | 9 800 500 | Квартира (совместная со супругом) — 110 кв.м; Дача (собственность супруги) — 200 кв.м | Авто: Toyota Camry (2020 г.в.); Прицеп |
| Главный бухгалтер ГБУ «Дом милосердия Видное» Козлов К.К. | 4 200 000 | Квартира (собственность), 60 кв.м, г. Видное | Авто: Kia Rio (2019 г.в.) |
| Супруг(а) чиновника Смирнов(а) А.А. | 3 100 000 | Доля в квартире (1/2) — 110 кв.м | Отсутствует |
Специфика данных по бюджетным учреждениям (ГБУ, ГАУ, ГКУ)
Отдельного внимания заслуживают декларации руководителей подведомственных организаций. Например, для ГБУ «Дом милосердия Видное» и подобных учреждений публикуются:
- Сведения о доходах руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера (например, за 2023 год и последующие периоды).
- Часто эти данные выкладываются в разделе «Прозрачность» или «Антикоррупция» на сайте самого учреждения, а также дублируются на портале заказчика (Департамента здравоохранения или соцзащиты).
Как работать с данными: Пошаговая инструкция
- Определите ведомство. Узнайте, в каком департаменте/комитете работает чиновник.
- Перейдите на профильный поддомен mos.ru (см. п. 2.2) или используйте общий поиск по
mos.ru. - Найдите раздел «Антикоррупционная деятельность» → «Сведения о доходах…».
- Выберите год отчетности. Обычно декларации за год N публикуются не позднее 30 апреля года N+1.
- Откройте реестр (часто в формате PDF или ZIP-архив с PDF).
- Ищите по ФИО (учитывайте, что фамилия может быть усечена: Иванов И.И. → Иван И.И.).
Ограничения и маскировка данных (Важно!)
В соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ) и требованиями безопасности, в открытом доступе обязательно скрываются (маскируются *):
- Полные фамилии, имена, отчества (оставляются только инициалы или первые буквы).
- Номера паспортов, СНИЛС, ИНН.
- Номера банковских счетов, карт, депозитарных счетов.
- Кадастровые номера объектов недвижимости (иногда публикуются частично).
- Государственные регистрационные знаки транспортных средств.
- Адреса регистрации/проживания (указывается только субъект РФ и тип населенного пункта).
- Номера телефонов и email-адреса декларантов.
Пример маскировки адреса: г. Москва, ул. , д. , кв. .
Пример маскировки телефона: +7 () *—.
Декларации Федерального уровня vs Городского уровня
Не путайте декларации Правительства Москвы (городской уровень) с декларациями:
- Правительства РФ (Председатель, заместители, министры) — публикуются на
government.ru. - Аппарата Правительства РФ — отдельный реестр.
- Управления Росреестра по г. Москве — федеральные служащие, декларации на
rosreestr.gov.ru. - Налоговые декларации (3-НДФЛ) — это отчетность к ФНС (ИФНС № 77 для Москвы), она не является публичной и не выкладывается на mos.ru. Подача 3-НДФЛ в электронном виде осуществляется через ЛК ФНС или сервисы типа «Налогоплательщик ЮЛ/ФЛ».
Аналитика и тренды (на 2026 год)
- Цифровизация: Полный переход на электронный формат представления (через АИС «Декларатор» или ведомственные АРМ). Бумажные копии в открытый доступ не выкладываются.
- Сравнительный анализ: Журналисты и общественные организации (например, «Антикоррупционный фонд», «Транспаренси Интернешнл — Р») автоматизировано парсят реестры mos.ru для выявления аномалий (рост имущества несоразмерно доходам, недвижимость за рубежом и т.д.).
- Контроль за расходами: С 2020-х годов усилился контроль за разделом «Расходы» (покупка недвижимости, авто, дорогие ценности), декларанты обязаны указать источник средств на крупные приобретения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Где найти декларацию Мэра Москвы за текущий год?
- Ответ: На главной странице
www.mos.ruв разделе «Власть» → «Мэр Москвы» → «Антикоррупционная деятельность» или по прямой ссылкеwww.mos.ru/findep/anticorruption/.... Публикуется ежегодно к 30 апреля. - Вопрос: Почему в PDF нет фамилии супруга чиновника?
- Ответ: Это требование закона о персональных данных. В открытую версию вносятся только инициалы и родство (например, «Супруга: Петрова А.В.» → «Супруг(а): П А.В.»). Полная версия хранится в ведомстве и НАК (Национальном антикоррупционном комитете).
- Вопрос: Обязан ли директор обычной городской школы/поликлиники публиковать декларацию на mos;ru?
- Ответ: Да, если это ГБУ/ГАУ/ГКУ города Москвы. Руководители, зам. руководители и главные бухгалтеры бюджетных учреждений подлежат декларированию. Данные часто выкладываются на сайте самого учреждения в разделе «Сведения об образовательной организации» → «Антикоррупция».
- Вопрос: Как проверить достоверность данных?
- Ответ: Официально достоверность проверяет Контрольно-счетная палата Москвы и службы кадров ведомств. Гражданин может направить обращение в ведомство или в Прокуратуру города Москвы при обнаружении признаков недостоверности.
Полезные ссылки (Справочник)
- Портал открытых данных Москвы (data.mos.ru): Датасеты «Сведения о доходах ГГС» (машинно-читаемые форматы CSV/JSON/XML для аналитиков).
- Сайт Мэра и Правительства Москвы:
www.mos.ru/findep/anticorruption/ - Сайт Контрольно-счетной палаты Москвы: Отчеты о результатах проверки деклараций.
- ФНС России (ИФНС № 77 г. Москва): Для вопросов подачи налоговых деклараций (3-НДФЛ),
www.nalog.gov.ru/rn77/(не путать с антикоррупционными декларациями).
Статья подготовлена на основе открытых данных портала mos.ru и нормативных правовых актов, актуальных на 09 июня 2026 года. Персональные данные в примерах замаскированы (*) в соответствии с 152-ФЗ. Для получения официально заверенных копий документов обращайтесь в соответствующие ведомства.