ЦПЭ (Центр по противодействию экстремизму) Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — это ключевое структурное подразделение‚ обеспечивающее реализацию государственной политики в сфере противодействия экстремистской и террористической деятельности на территории региона. Деятельность Центра регулируется Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»‚ Федеральным законом «О противодействии терроризму» и приказами МВД России.
Основные задачи и полномочия
В компетенцию ЦПЭ ГУ МВД по СПб и ЛО входит широкий спектр мероприятий‚ направленных на предупреждение‚ выявление и пресечение правонарушений экстремистского характера. К приоритетным направлениям работы относятся:
- Мониторинг и анализ: ведение учета материалов экстремистского содержания (Федеральный список экстремистских материалов)‚ анализ деятельности общественных и религиозных объединений‚ СМИ и интернет-ресурсов на предмет признаков экстремизма.
- Оперативно-розыскная деятельность: выявление лиц‚ причастных к подготовке или совершению преступлений по статьям 280‚ 282‚ 282.1‚ 282.2 УК РФ (призывы к экстремизму‚ организация деятельности экстремистской организации‚ участие в ней).
- Профилактическая работа: проведение профилактических бесед с лицами‚ совершившими правонарушения экстремистского характера‚ а также с несовершеннолетними‚ вовлеченными в подобную деятельность (согласно информации из открытых источников‚ информация о происшествиях направляется в подразделения по делам несовершеннолетних для проведения профилактических бесед).
- Взаимодействие: координация действий с Росгвардией (ОМОН‚ СОБР)‚ ФСБ‚ Следственным комитетом и Прокуратурой (например‚ Прокуратура Санкт-Петербурга обращается в суды с исками к МВД РФ и ГУ МВД по СПб и ЛО по вопросам исполнения законодательства).
- Контроль за миграционными процессами: выявление и пресечение деятельности радикальных групп среди мигрантов‚ проверка организаций‚ предоставляющих жилье иностранным гражданам.
Организационная структура
Структура Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД по СПб и ЛО типово для крупных региональных управлений и включает специализированные отделы:
- Отдел по противодействию националистическому и религиозному экстремизму. Курирует вопросы деятельности запрещенных организаций‚ مراقبة мигрантов‚ религиозных объединений.
- Отдел по противодействию политическому и субкультурному экстремизму. Работа с молодежными субкультурами‚ анфа‚ праворадикальными группами‚ интернет-радикализацией.
- Отдел оперативно-технической поддержки и анализа информации. Обеспечение ОРД техническими средствами‚ работа с базами данных‚ анализ трафика в сети Интернет.
- Методический и нормативно-правовой отдел. Методическое руководство территориальными органами (ОЭБиПК / ЦПЭ районных управлений МВД)‚ подготовка нормативных актов.
- Группа быстрого реагирования / тактическая группа. Обеспечение силовыми средствами при проведении операционных мероприятий (часто в взаимодействии с СОБР/ОМОН ГУ МВД).
Примечание: Точные наименования отделов и их численность могут меняться в рамках административной реформы МВД (переход от ОЭБиПК к ЦПЭ на районном уровне).
Территориальные органы (Районные ЦПЭ / ОЭБиПК)
На уровне районов Санкт-Петербурга и городов Ленинградской области функционируют Центры по противодействию экстремизму (ранее, Отделы по борьбе с экстремизмом — ОЭБиПК) территориальных управлений МВД. Они являются первичными исполнителями задач по выявлению и регистрации фактов экстремистской активности «на местах».
- Адмиралтейское‚ Василеостровское‚ Выборгское‚ Калининское‚ Кировское‚ Колпинское‚ Красногвардейское‚ Красносельское‚ Кронштадтское‚ Курортное‚ Московское‚ Невское‚ Петроградское‚ Петродворцовое‚ Приморское‚ Пушкинское‚ Фрунзенское‚ Центральное УМВД России по СПб.
- Управления МВД по городам Ленинградской области: Всеволожск‚ Гатчина‚ Выборг‚ Тосно‚ Кингисепп‚ Волхов‚ Тихвин (где‚ согласно недавней информации‚ задерживали фигурантов уголовных дел‚ в т.ч. за избиение оппонентов) и др.
Взаимодействие с иными подразделениями ГУ МВД
Эффективная работа ЦПЭ невозможна без тесного взаимодействия с другими профильными управлениями ГУ МВД по СПб и ЛО:
- УМВД по СПб (территориальные отделы): первичный прием заявлений‚ обеспечение режима КТО‚ задержание подозреваемых (например‚ сотрудники угрозыска Красногвардейского района задерживали курьеров телефонных мошенников‚ что может пересекаться с финансированием экстремизма).
- УГИБДД: рациональный контроль за перемещением подозреваемых‚ проверка транспортных средств на постах ДПС.
- УЭБиПК (Управление экономической безопасности): выявление финансовых каналов финансирования экстремистских структур (хищения‚ мошенничество, как в случае с группой‚ завлекавшей мужчин в бары‚ или ячейками пособников телефонных мошенников).
- УМВД по ЛО: координация работы в пригородной зоне (например‚ пресечение деятельности нелегальных заведений‚ замаскированных под бани с бассейном в Ломоносовском районе).
- СОБР «Запад» и ОМОН ГУ МВД: силовое обеспечение операций по задержанию вооруженных и опасных экстремистов.
График приема граждан и контакты
Обращения граждан по вопросам‚ касающимся противодействия экстремизму (заявления о фактах пропаганды‚ рекрутинга‚ обнаруженных материалов в сети)‚ принимаются:
- Через официальный сайт ГУ МВД по СПб и ЛО (раздел «Обращения граждан» / «Электронный приемная»).
- По телефону доверия / горячей линии ГУ МВД: +7 (812) — (общий справочный аппарат управления).
- Лично в здании ГУ МВД по СПб и ЛО: г. Санкт-Петербург‚ ул. ‚ д. ** (историческое здание на Фонтанке / Разумовском переулке — точный адрес уточняйте на официальном портале
spb.mvd.ru). - В территориальном управлении МВД по месту жительства/пребывания (ОМВД/УМВД района) — в Центре по противодействию экстремизму (ОЭБиПК) соответствующего района.
Важно: При личном обращении необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ. Рассмотрение заявлений производится в сроки‚ установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (как правило‚ до 30 дней). Анонимные заявления не рассматриваются‚ за исключением сообщений о подготовке террористических актов.
Актуальная оперативная обстановка (на 2026 год)
Анализ открытых источников и судебной практики за текущий период позволяет выделить ключевые тренды работы ЦПЭ ГУ МВД по СПб и ЛО:
- Интернет-экстремизм: Основной фокус смещен на выявление администраторов и участников закрытых чатов в Telegram‚ VPN-сервисов и социальных сетей‚ распространяющих запрещенный контент или координирующих несанкционированные действия.
- Финансовые схемы: Расследование дел о сборе средств в пользу запрещенных организаций под прикрытием благотворительности или коммерческих проектов (схемы с «барами»‚ «клубами»‚ телефонным мошенничеством‚ где часть средств может уходить на нужды радикалов).
- Миграционный аспект: Усиленный контроль за соблюдением законодательства иностранцами‚ выявление ячеек международных террористических организаций‚ рекрутирующих среди трудовых мигрантов.
- Молодежная среда: Профилактическая работа в учебных заведениях (ВУЗах‚ колледжах) на предмет предотвращения вовлечения студентов в протестную и экстремистскую активность.
- Судебная практика: Рост количества дел по ст. 282.2 УК РФ (участие в деятельности экстремистской организации) и ст. 205.2 УК РФ (публичные вызовы к терроризму). Суды (например‚ Смольнинский районный суд) рассматривают иски прокуратуры к МВД по вопросам неправомерных действий/бездействия сотрудников в этой сфере.
Нормативная база деятельности
Деятельность ЦПЭ строится на следующих ключевых документах:
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции».
- Федеральный закон от № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
- Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- Приказ МВД России от № 909 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по противодействию экстремизму органов внутренних дел».
- Приказы Министра ВР и приказы Начальника ГУ МВД по СПб и ЛО.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Куда сообщить о найденном в интернете экстремистском материале?
На официальном сайте ГУ МВД по СПб и ЛО (раздел «ЦПЭ» или «Безопасность») есть форма для отправки ссылки на запрещенный контент. Также можно обратиться в Роскомнадзор или прокуратуру.
Можно ли анонимно сообщить о подготовке теракта?
Да‚ сообщения о подготовке террористических актов принимаются анонимно по телефонам доверия ФСБ‚ МВД (102‚ 112) и через интернет-приемные. Они подлежат обязательной проверке.
Что делать‚ если меня вызвали в ЦПЭ для «профилактической беседы»?
Явка добровольная‚ но игнорирование может привести к привлечению к ответственности за неповиновение полицейскому (ст. 19.3 КоАП РФ) или оформлению протокола по ст. 20.2 КоАП РФ (если есть основания). Рекомендуется явиться с адвокатом или уполномоченным представителем. Не подписывайте протоколы‚ с сутью которых не согласны‚ без консультации юриста.
Как проверить‚ включена ли организация в реестр экстремистских/террористических?
Актуальные реестры публикуются на сайтах Минюста России (minjust.gov.ru) и ФСБ (fsb.ru). Сотрудники ЦПЭ ГУ МВД также имеют доступ к актуальным базам.
Данная статья носит справочно-информационный характер. Для получения юридически значимой информации‚ актуальных реквизитов‚ графиков приема и консультаций по конкретным ситуациям необходимо обращаться на официальный портал ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (spb.mvd.ru) или в территориальный орган МВД по месту нахождения.
Информация актуальна на . Структура‚ номера телефонов и адреса могут изменяться; перед визитом рекомендуется уточнить данные по официальным источникам.