Министерство труда и социального развития Ростовской области (Минтрудсоцразвития Ростовской области), это ключевой исполнительный орган региональной власти, осуществляющий правовые, организационные и контрольные функции в сфере труда, ования, социальной защиты населения, семьи и демографической политики. Деятельность ведомства строится на основе Конституции РФ, федеральных законов, уставов и законов Ростовской области, а также указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.
Основная миссия и стратегические ориентиры
Главная миссия Министерства — обеспечение достойного уровня и качества жизни граждан Ростовской области через создание условий для эффективного трудоустройства, справедливой оплаты труда, поддержки семей с детьми, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Стратегические ориентиры определяются:
- Национальными целями развития РФ на период до 2030 и 2036 годов (указ Президента РФ № 474 от и последующие акты).
- Государственной программой Ростовской области «Развитие системы социальной защиты населения и продвижение на рынок труда».
- Докладом Губернатора Ростовской области о выполнении полномочий высшего должностного лица субъекта РФ.
Ключевые цели Министерства (детализация)
Сфера занятости и рынка труда
- Снижение уровня безработицы до значений, не превышающих среднероссийские показатели, и обеспечение полной производительной занятости.
- Сокращение структурной безработицы через адаптацию системы профессионального обучения запросам работодателей (проект «Профессионалитет», демографические проекты).
- Поддержка молодежной занятости (стажировки, практики, первая работа, поддержка стартапов молодежи).
- Содействие трудоустройству vulnerables групп (инвалиды, предпенсионеры, родители-одиночки, бывшие заключенные) через квотирование рабочих мест и социальное заказное обучение.
- Развитие общественной работы и волонтерства как инструмента социальной адаптации и приобретения навыков.
Социальная защита и поддержка семей
- Реализация демографической политики: стимулирование рождаемости (материнский капитал регионального уровня, выплаты при рождении первых детей, поддержка многодетных семей).
- Обеспечение своевременной и полной выплаты пенсий, пособий и мер социальной поддержки (взаимодействие с СФР, негосударственными пенсионными фондами).
- Развитие системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми и инвалидами (создание гератрических центров, развитие patronage-служб, внедрение технологий «Умный дом», поддержка опекунов).
- Индексация социальных выплат в соответствии с уровнем инфляции и ростом зарплат в регионе.
Защита прав работников и трудовые отношения
- Контроль за соблюдением трудового законодательства (через Государственный трудовой инспекцию региона): борьба с «серыми» зарплатами, нарушениями режима труда и отдыха, обеспечением безопасности труда.
- Содействие развитию социального партнерства (взаимодействие с профсоюзами, ассоциациями работодателей, заключение отраслевых и региональных соглашений).
- Мониторинг заработной платы и обеспечение выполнения Майского указа Президента РФ о зарплатах бюджетников (врачи, учителя, социальные работники, культурные работники).
Поддержка некоммерческих организаций (НКО) и гражданского общества
- Организация грантовых конкурсов для НКО (субсидии из бюджета области, президентские гранты);
- Развитие ресурсных центров поддержки НКО.
- Координация волонтерского движения (в т.ч. в сфере гражданской защиты и ЧС).
Цифровая трансформация и доступность услуг
- Полный переход на предоставление государственных услуг в электронном виде (портал «Госуслуги», региональный портал *).
- Внедрение проактивных выплат (назначение пособий без заявления на основании межведомственного электронного взаимодействия).
- Создание «Единого окна» для очно-дистанционного приема граждан в территориальных органах.
Организационная структура для достижения целей (обобщенно)
Для реализации поставленных целей в структуру Министерства входят департаменты и управления по ключевым направлениям:
- Департамент овой политики и развития кадрового потенциала.
- Департамент социальной защиты населения.
- Департамент демографической политики и поддержки семьи.
- Департамент государственной политики в сфере труда и заработной платы.
- Управление по взаимодействию с НКО и развитию волонтерства.
- Государственная трудовая инспекция по Ростовской области.
- Территориальные органы (управления по районам и городам региона) — * единиц.
- Ведомственные учреждения (центры занятости, центры социального обслуживания, дома-интернаты, реабилитационные центры).
Ключевые показатели эффективности (КПЭ) деятельности
Достижение целей измеряется через систему КПЭ, утверждаемую ежегодно. Основные из них на 2026 год и плановый период:
| Показатель | Целевое значение (ориентир) |
|---|---|
| Уровень зарегистрированной безработицы (в % к ЧЗР) | Не выше % |
| Численность граждан, трудоустроенных через центры занятости | Не менее человек |
| Покрытие услугами долгосрочного ухода пожилых/инвалидов | Не менее *% |
| Доля госуслуг, предоставляемых в электронном виде | 100% |
| Средняя зарплата бюджетников (соотношение к средней по экономике) | Не ниже 100% (для врачей/учителей — 200%/100% соответственно) |
| Количество созданных рабочих мест (в т.ч. за счет грантов/субсидий) | Не менее * тыс. |
Взаимодействие с федеральным уровнем и иными субъектами
Министерство выступает региональным оператором федеральных проектов:
- Нацпроект «Демография» (фед. проекты «Старшее поколение», «Сильная семья», «Поддержка занятости» и др.).
- Нацпроект «Работа России» (переход на новый модель центров занятости «Моя работа»).
- Нацпроект «Социальная защита населения» (цифровизация, проактивные выплаты).
Совместно с Министерством труда и социальной защиты РФ (Минтрудсоцзащиты РФ) и Социальным фондом России (СФР) — Главным управлением по Ростовской области ведется работа по унификации стандартов услуг и межведомственному обмену данными.
Прием граждан и обратная связь
Для обеспечения открытости и доступности Министерство организует:
- Личный прием граждан Министром и заместителями Министра (по предварительной записи через портал или по телефону ).
- Работу колл-центра / «Горячей линии» Министерства: (многоканальный).
- Электронный прием обращений через официальный сайт и раздел «Обращения граждан» на портале «Госуслуги».
- Публичные слушания и совещания на местах (выездные заседания коллегии Министерства в муниципальных районах).
Перспективы развития до 2030 года
В среднесрочной перспективе Министерство фокусируется на:
- Переходе к проактивной модели социального обеспечения: государство само находит нуждающегося и предлагает помощь.
- Развитии «долголетия»: создание инфраструктуры для активного долголетия (университеты третьего возраста, центры активного долголетия).
- Глубокой интеграции рынка труда и образования: заказное обучение «под конкретного работодателя» с гарантированным трудоустройством.
- Поддержке трудовой миграции: адаптация иностранных граждан, легализация труда, русскоязычное тестирование.
Примечание: Конкретные числовые целевые показатели (КПЭ), адреса территориальных органов, контактные телефоны и ФИО должностных лиц актуализируются ежегодно и публикуются в отчете о деятельности Министерства на официальном интернет-ресурсе ведомства. В данной статье персональные данные и контакты частично скрыты (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.