Должность главы администрации города Брянска (в разные периоды — городской голова, глава муниципального образования) является одной из ключевых в системе местного самоуправления Брянской области. На посту сменяли друг друга политики разного склада, каждый из которых оставил свой след в развитии областного центра. Статья представляет подробный обзор деятельности бывших глав администрации, ключевых этапов управления и вызовов, с которыми им приходилось сталкиваться.

Хронологический обзор руководителей города

История современного управления городом насчитывает несколько этапов. Ниже приведена сводная таблица лиц, занимавших данную должность в разные годы.

Период 1990-х — становление института местного самоуправления

• Патов Н. — первый глава администрации после введения должности (начало 90-х). Стоял у истоков реформ муниципальной экономики.
• Барбин В. , управлял городом в сложный переходный период, занимался приватизацией городского имущества и социальной защитой населения.

2000-е, стабилизация и развитие инфраструктуры

• Разумов В. — долговременный руководитель (несколько каденций). Его имя ассоциируется с крупным строительством, благоустройством центра, подготовкой к 1000-летию Брянска (отмечалось в 2023 году, но подготовка шла годами).
• Горелов С. — короткий период управления, характеризующийся попытками оптимизации бюджета и борьбой с коррупционными рисками в ЖКХ.

2010-е — смена модели управления (введение должности городского головы)

В 2012 году была изменена уставная структура: введена должность «Городской голова», избираемая депутатами Совета депутатов, и должность «Глава администрации» (наемный менеджер). Позже модель менялась повторно.

• Хлиманков А. — исполнял обязанности в переходный период.
• Василенко А. (2015–2020) — избраний городской головой. Ключевые направления: цифровизация управления, ремонт дорог по программе «Безопасные качественные дороги», развитие парковой зоны (парк «Солнечный», набережная Десны). Ушел в отставку по собственному желанию на фоне перехода к новой модели управления.

2020–2024 гг. — эпоха Макарова А.

Александр был назначен главой администрации (позже — городским головой по новой модели) в сентябре 2020 года. Его управление пришлось на период пандемии COVID-19 и начало СВО.

Основные итоги работы А. *:

1. Антикризисное управление: Оперативная перестройка работы городских служб на удаленку, обеспечение больниц кислородом и ПСИ, поддержка малого бизнеса через налоговые каникулы и гранты.
2. Капитальный ремонт и строительство: Реализация нацпроекта «Жилье и городская среда». Благоустройство десятков дворов, строительство ФОКов, ремонт школ и детсадов. Значительное событие — открытие нового здания Брянской областической универсальной научной библиотеки.
3. Транспортная реформа: Попытки упорядочить маршрутную сеть, обновление парка троллейбусов и автобусов (закупка новой техники за счет регионального и федерального бюджетов).
4. Экология: Ликвидация свалки «Радуга», начало рекультивации полигонов ТБО, зачистка русла Десны.

«Главная задача — сделать город комфортным для жизни людей, несмотря на внешние вызовы. Мы делали ставку на открытость диалога с жителями через общественный совет и соцсети», — отмечал А. * на одном из отчетных совещаний в Доме культуры «» (адрес: ул. , д. *).

Сентябрь 2024 г. — смена власти

В сентябре 2024 года стало известно о досрочном прекращении полномочий Александра * в связи с его назначением сенатором от исполнительной власти Брянской области в Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Данное решение подписал Президент РФ Владимир Путин.

И.о. главы администрации (городского головы) был назначен Козлов Д. * (ранее занимавший пост заместителя губернатора Брянской области по строительству и архитектуре). На конкурс на замещение вакантной должности было подано несколько заявок, однако итоги конкурсной комиссии к привели к утверждению нового руководителя (информация о текущем лице на дату публикации статьи требует уточнения на официальном портале admbryansk.ru).

Ключевые вызовы, решенные бывшими главами

ЖКХ и теплоснабжение

% за последние 5 лет.

Дорожное хозяйство

Переход от точечного латания к капитальному ремонту с применением технологий переработки старого покрытия (регенерация). Ключевые объекты: пр. Ленина, ул. Советская, Стрелецкий мост, развязка на ул. .

Градостроительная политика

Утверждение Генерального плана города (последняя редакция — 202 г.). Регуляция застройки исторического центра, борьба с незастройками (снос объектов по адресам: ул. , д. ; пер. , д. ). Развитие ПИТ (проектов интегральной территориальной разработки) на юге города (район аэродрома/промзона).

Персональные досье (обобщенные данные)

Ниже приведена структура типового досье бывшего главы, формируемой архивом администрации и СМИ. Конфиденциальные данные замаскированы.

Контрольная и оппозиционная деятельность

Деятельность глав администрации регулярно становилась объектом внимания:

• Счетная палата Брянской области: ежегодные проверки исполнения бюджета. Выявленные нарушения (перерасходы на закупках, несвоевременное заключение госконтрактов) направлялись в прокуратуру и СК РФ по Брянской области.
• Прокуратура города: представления об устранении нарушений законодательства в сфере землепользования, архитектуры, экологии.
• Общественный контроль: Работа Общественного совета при главе администрации, общественные слушания по генеральному плану и тарифам на ЖКУ. Активную позицию занимали общественники: , , представители ОНФ Брянской области.

Архивные материалы и доступ к информации

Документальное наследие бывших глав хранится в:

1. Архиве администрации города Брянска (ул. , д. ). Доступ к документам предоставляется в соответствии с ФЗ-149 «Об архивном деле в РФ».
2. Государственном архиве Брянской области (фунды администрации города за 1990-2000-е гг.).
3. Официальном портале городской администрации (раздел «Архив новостей», «Нормативные правовые акты», «Отчеты о результатах деятельности»).

Для получения справок, копий приказов или распоряжений конкретного бывшего главы необходимо направить официальный запрос на имя действующего руководителя администрации (почтовый адрес: 241000, г. Брянск, пл. Ленина, д. 1, или через систему ЭО «Госуслуги» / портал «Написать главе»).

Резюме

История управления Брянском демонстрирует эволюцию от ручного управления в 90-е к системному стратегическому планированию в 2020-е. Каждый бывший глава администрации вносил вклад в формирование современного облика города: от выживания инфраструктуры в реформаторские годы до масштабного благоустройства и цифровизации в недавнее время. Смена руководителя в 2024 году открыла новый этап, связанный с реализацией нацпроектов новой генерации и решением кадровых вопросов в муниципальной службе;