Актуально на: 09 июня 2026 г. | Статус: Действующее бюджетное учреждение
Общие сведения и правовой статус
Бюджетное учреждение Московской области «Центр кадастровой оценки» (далее — БУ МО «ЦКО») — это ключевой оператор в сфере государственной кадастровой оценки на территории Подмосковья. Учреждение создано в соответствии с законодательством РФ и законами Московской области для обеспечения проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости.
Полное наименование: Бюджетное учреждение Московской области «Центр кадастровой оценки».
Сокращенное наименование: БУ МО «ЦКО».
- Организационно-правовая форма: Бюджетное учреждение.
- Учредитель: Министерство имущественных и земельных отношений Московской области (Минимущества МО).
- Место нахождения (юридический адрес): г. Красногорск, (адрес частично скрыт).
- ИНН / КПП: / .
- ОГРН: .
- Контактный телефон приемной: +7 (495) —.
- Официальный сайт: cko.mosreg.ru (портал госуслуг МО).
- Электронная почта: @mosreg.ru.
Руководитель: Директор — Фамилия И.О. (назначен приказом Минимущества МО).
Ключевые законодательные изменения 2025–2026 гг.: новая реальность
С 1 сентября 2025 года вступил в силу федеральный закон, упразднивший комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости, функционировавшие при субъектах РФ. Это кардинально изменило процедуру оспаривания.
Что изменилось с :
- Единый центр подачи: Заявления об оспаривании кадастровой стоимости теперь подаются исключительно в БУ МО «ЦКО» (для объектов, расположенных в Московской области).
- Ликвидация комиссий: Региональные комиссии при Правительстве МО прекратили свою деятельность. Их полномочия переданы профильному учреждению.
- Цифровизация: Подача заявлений и документов осуществляется преимущественно в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области (Госуслуги МО).
Изменения с (Москва и МО):
С начала 2026 года вступили в силу новые правила оспаривания, унифицированные для двух субъектов (г. Москва и МО) в рамках мегаполиса:
- Введена обязательная досудебная процедура через БУ МО «ЦКО» (для МО) и ГБУ «ЦКО города Москвы» (для Москвы).
- Установлены единые сроки рассмотрения — не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления.
- Внедрен единый стандарт акта о результатах рассмотрения заявления.
- Расширен перечень оснований для отказа в принятии заявления (неполный пакет документов, истечение сроков обращения).
Основные функции и полномочия
Деятельность Центра регулируется Уставом, Федеральным законом № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и Законом Московской области.
Ключевые направления работы:
- Организация и проведение государственной кадастровой оценки (ГКО): Подготовка технических заданий, координация работы подрядчиков-оценщиков, контроль качества отчетов об оценке.
- Ведение реестра кадастровой стоимости: Передача утвержденных результатов в Росреестр для внесения в ЕГРН.
- Рассмотрение заявлений об оспаривании кадастровой стоимости (ключевая функция с 2025 г.):
- Прием и регистрацию заявлений (электронно/почта/лично).
- Проверку полноты и соответствия пакета документов.
- Организацию заседаний экспертной комиссии (создаются ад хок по каждому случаю или постоянно действующие коллегиальные органы при учреждении).
- Направление акта о результатах рассмотрения заявителю и в Росреестр.
- Информационно-справочное обслуживание: Консультирование собственников, предоставление справок о кадастровой стоимости.
- Мониторинг рынка недвижимости: Сбор и анализ данных о рыночных ценах для обоснования параметров моделей оценки.
Кадастровая оценка 2026–2027 гг.: планы и этапы
Согласно информации Минимущества МО (пресс-релиз от апреля 2026 г.), на территории Московской области запланирована масштабная переоценка недвижимости на 2026 и 2027 годы.
Объекты оценки:
- Все земельные участки (около 9,5 млн объектов по предварительным итогам прошлого цикла).
- Здания, помещения, сооружения (жилые и нежилые фонды).
- Объекты незавершенного строительства.
Этапы работ (типовой цикл):
- I квартал 2026: Утверждение программы проведения ГКО на 2026–2027 гг. Правительством МО. Формирование технических заданий.
- II–IV кварталы 2026: Полевые работы, сбор сведений о объектах, построение оценочных моделей (массовая оценка).
- I квартал 2027: Государственная экспертиза результатов оценки (федеральный уровень).
- II квартал 2027: Утверждение отчета о ГКО Правительством МО. Вступление в силу новых значений кадастровой стоимости (обычно с 1 января года, следующего за годом утверждения, т.е. потенциально ).
- Параллельно: Публикация предварительных итогов на портале Госуслуг МО и сайте БУ МО «ЦКО» для ознакомления собственников.
Важно: По данным на 2025 год, предварительные итоги ГКО охватили 9,5 млн зданий, помещений и сооружений. Новый цикл оценки учитывает динамику рыночных цен за 2023–2025 гг., инфляцию в строительстве и изменения в зонировании территорий.
Порядок оспаривания кадастровой стоимости (Актуальная инструкция 2026)
С 1 января 2026 года процедура строго регламентирована. Ниже пошаговый алгоритм для собственников в МО.
Этап 1: Подготовка пакета документов
- Заявление по установленной форме (Приказ Минэкономразвития РФ / Приказ Минимущества МО).
- Копия паспорта заявителя (или устава/ЕГРЮЛ для юрлиц).
- Документ, подтверждающий права на объект (выписка ЕГРН, свидетельство).
- Отчет об определении рыночной стоимости, составленный членом СРО оценщиков (актуализирован на дату утверждения оспариваемой КС).
- Доверенность (если подает представитель) с нотариальным заверением или МЧД.
- Квитанция об оплате госпошлины (для физлиц — 300 руб. за объект, для юрлиц — 7000 руб.; суммы уточняйте в Налоговом кодексе РФ на дату подачи).
Этап 2: Подача заявления
Способы подачи (в порядке приоритета):
- Личный кабинет на Портале Госуслуг МО (самый быстрый, автоматическая регистрация, трекинг статуса).
- Почта России (ценным бандеролем с описью вложения) на адрес: г. Красногорск, .
- Лично в приемной БУ МО «ЦКО» (по предварительной записи через портал или по телефону +7 (495) —).
- Через МФЦ «Мои Документы» (функция приема документов для передачи в ЦКО).
Этап 3: Рассмотрение в БУ МО «ЦКО»
- Срок: 30 календарных дней с даты регистрации входящего номера.
- Экспертиза: Проверка отчета оценщика на соответствие ФЗ № 135, ФСО, методологии ГКО.
- Исходы:
- Акт о согласии: Кадастровая стоимость изменяется на предложенную рыночную (или иную обоснованную). Акт направляется в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
- Акт об отказе: Мотивированный отказ (ошибки в отчете, несоответствие методологии, пропуск сроков).
Этап 4: Судебный порядок (при отказе ЦКО)
В случае несогласия с актом БУ МО «ЦКО», заявитель имеет право обратиться в Арбитражный суд Московской области (для юрлиц/ИП) или Районный суд по месту нахождения недвижимости (для физлиц) в течение 6 месяцев со дня получения акта об отказе.
Цифровые сервисы и «Единый портал»
По сообщению ИНТЕРФАКС от 19 февраля 2026 г., услуги Центра кадастровой оценки, предоставляемые на портале госуслуг Московской области, были объединены в единый супер-сервис.
Что доступно в ЛК пользователя на uslugi.mosreg.ru:
- «Узнать кадастровую стоимость» — мгновенная выписка по кадастровому номеру или адресу (бесплатно).
- «Оспорить кадастровую стоимость» — интерактивный мастер заполнения заявления с подгрузкой шаблонов и чек-листом документов.
- «Отследить статус заявления» — уведомления на email/СМС/Госуслуги о каждом этапе (принято, на рассмотрении, экспертиза, акт готов).
- «Получить акт о результатах», скачивание подписанного ЭП акта в PDF/XML для подачи в Росреестр или суда.
- «Калькулятор налога» — расчет предстоящего налога на имущество с учетом новых значений КС (после вступления в силу);
Типовые ошибки при подаче в БУ МО «ЦКО» (разбор практики 2025–2026)
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Отчет оценщика составлен не на дату утверждения оспариваемой КС | Отказ в принятии / Отказ по существу | Указать в ТЗ оценщику: «Дата определения стоимости = Дата утверждения отчета о ГКО» (см. выписку ЕГРН). |
| Оценщик не состоит в СРО или срок действия свидетельства истек | Отказ в принятии заявления | Проверять реестр СРО на сайте Минэкономразвития перед заказом отчета. |
| Неполный пакет документов (нет копии паспорта, доверенности, квитанции) | Приостановка рассмотрения (до 10 дней на устранение) или возврат | Использовать чек-лист в сервисе «Оспорить КС» на Госуслугах МО. |
| Пропущен срок обращения (позже 5 лет со дня вступления КС в силу) | Отказ по существу (упущен срок прескурипции) | Контролировать даты: КС вступает в силу с 01.01 года, следующего за годом утверждения. Считать 5 лет от этой даты. |
| Рыночная стоимость в отчете выше кадастровой (для снижения налога) | Отказ по существу (ЦКО не повышает КС по заявлению физлица на снижение) | Оспаривать только завышенную КС. Если КС занижена — это проблема налогового органа/Росреестра. |
Контакты и реквизиты для взаимодействия (маскированные)
Почтовый адрес для ценных бандеролей:
143400, Московская обл., г. Красногорск, , БУ МО «Центр кадастровой оценки»
Телефоны справочно-информационной службы:
- Единая горячая линия: +7 (495) —* (режим: Пн-Пт 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00).
- Отдел оспаривания (консультанты): +7 (495) —* (доб. *).
- Отдел организации ГКО: +7 (495) —.
Электронное взаимодействие:
- Официальный сайт: cko.mosreg.ru
- Портал Госуслуг МО (основной канал): uslugi.mosreg.ru
- Эл. почта канцелярии: @mosreg.ru
- Эл. почта отдела оспаривания: disputes@cko.mosreg.ru
Режим приема посетителей (личный прием):
Адрес приемной: г. Красногорск, * (здание Минимущества МО / отдельное здание ЦКО — уточняйте на сайте).
График: Вторник, Четверг: 10:00–13:00 и 14:00–17:00.
Запись: Обязательная предварительная запись через портал Госуслуг МО или по телефону +7 (495) *—.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Нужно ли платить за подачу заявления в БУ МО «ЦКО»?
Ответ: Государственная пошлина за рассмотрение заявления в бюджетном учреждении не взимается. Платится только госпошлина за внесение изменений в ЕГРН (после положительного акта) — 350 руб. для физлиц на один объект (оплачивается отдельно в Росреестре/МФЦ). Сама экспертиза в ЦКО бесплатна для заявителя.
Вопрос: Могу ли я оспорить стоимость, если прошло более 5 лет с вступления КС в силу?
Ответ: Общий срок прескурипции — 5 лет (ст. 196 ГК РФ). Однако для кадастровой стоимости существует специфика: оспаривать можно в течение 5 лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. На практике суды и ЦКО отсчитывают срок от 1 января года, следующего за годом утверждения отчета о ГКО (когда КС вступила в силу и пошли квитанции на налог). Если срок упущен по уважительной причине — можно просить восстановление срока в суде.
Вопрос: Что такое «предварительные итоги ГКО» и зачем их смотреть?
Ответ: Это проект значений кадастровой стоимости, опубликованный до государственной экспертизы и утверждения Правительством МО. Собственники имеют право ознакомиться с ними и направить замечания/предложения в БУ МО «ЦКО» в течение 30 дней от публикации. Это единственный шанс повлиять на массовую оценку бесплатно и без оценщика до вступления значений в силу.
Вопрос: Как проверить, входит ли мой дом в программу переоценки 2026–2027 гг.?
Ответ: Программа ГКО утверждается Постановлением Правительства МО. Опубликованный документ доступен на сайте mosreg.ru (раздел «Минимущества» -> «Кадастровая оценка») и на сайте cko.mosreg.ru. Обычно переоценка проводится по всей области комплексно раз в 3–5 лет (для Москвы — раз в 2 года). Текущий цикл 2026–2027 охватывает практически все категории земель и недвижимости Подмосковья.
Резюме и рекомендации собственникам на 2026 год
- Проверьте актуальную КС: Зайдите на uslugi.mosreg.ru или rosreestr.gov.ru и получите выписку по кадастровому номеру. Сравните с рыночными ценами аналогов (Авито, Циан, Домклик).
- Следите за публикацией предварительных итогов: В 2026 году будут опубликованы проекты новых значений. Имеете 30 дней на подачу замечаний в БУ МО «ЦКО» через Госуслуги МО, это бесплатно и эффективно для массовых ошибок.
- Готовьтесь к оспариванию заранее: Если КС завышена на 20%+, заказывайте отчет у оценщика СРО заранее, не дожидаясь квитанции на налог. Срок действия отчета — 6 месяцев (обычно), но дата оценки должна совпадать с датой утверждения оспариваемой КС.
- Используйте только Госуслуги МО: С 2026 года бумажная почта и личный прием — резервные каналы. Электронная подача дает гарантированную фиксацию даты и сроков.
- Консультируйтесь с юристами/оценщиками: Сложные объекты (незавершенки, объекты сложного назначения, единые недвижимые комплексы) требуют глубокой проработки обоснования рыночной стоимости.
Данная статья подготовлена на основе открытых данных Министерства имущественных и земельных отношений МО, новостей ИА «Интерфакс», Федерального закона № 237-ФЗ, Постановлений Правительства МО и информации с официального портала Госуслуг Московской области по состоянию на . Контактные данные и реквизиты приведены в частично замаскированном виде в целях безопасности. Для получения точных реквизитов обратитесь на официальный сайт cko.mosreg.ru или портал uslugi.mosreg.ru.