Система повышения квалификационных категорий педагогических работников является ключевым инструментом развития профессионального сообщества и повышения качества образовательных услуг. В Мурманской области данный процесс координируется Аттестационной комиссией работников образования — коллегиальным органом, обеспечивающим объективность, прозрачность и законность проведения аттестации.
Статья актуальна на 07 сентября 2026 года и охватывает правовую базу, порядок работы комиссии, новые форматы экзаменов (включая инновационный опыт мая 2026 года) и контакты для обращения.
Правовое регулирование и нормативная база
Деятельность аттестационной комиссии строится на иерархии нормативных правовых актов:
- Федеральный уровень: Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 69, 70), Приказ Минпросвещения России от № 226 «Об утверждении Положения об аттестации педагогических работников…».
- Региональный уровень: Закон Мурманской области «Об образовании в Мурманской области», Постановление Правительства Мурманской области об утверждении Положения об областной аттестационной комиссии (ред; на 2026 г.).
- Локальный уровень: Положения об аттестационных комиссиях муниципальных образований (город Мурманск, Мурманский, Печенгский, Кольский районы и др.), утвержденные решениями глав администраций/городских glav.
Важно: С 2021 года аттестация носит добровольный характер и проводится по инициативе самого педагога для присвоения квалификационной категории («Первая» или «Высшая») или подтверждения соответствия занимаемой должности.
Структура и состав комиссии
В Мурманской области функционирует двухзвенная система:
Областная аттестационная комиссия (ОАК)
Формируется при Министерстве образования и науки Мурманской области. Рассмотрение документов на присвоение высшей квалификационной категории и разрешение спорных вопросов остаются в ведении именно областного уровня.
- Председатель: * (как правило, заместитель министра или начальник департамента).
- Заместитель председателя: .
- Секретарь комиссии: (ответственный исполнитель, ведущий документооборот).
- Члены комиссии: представители Минобрнауки региона, ведущие вузы (Мурманский Арктический государственный университет — МАГУ), институты развития образования, эксперты-практики (директоры школ, заведующие ДОУ) — всего * человек.
Муниципальные аттестационные комиссии (МАК)
Создаются в каждом муниципальном образовании. Они занимаются приемом документов, предварительной экспертизой портфолио и проведением аттестации на первую квалификационную категорию, а также подтверждением соответствия должности.
Примеры муниципалитетов с активными МАК:
- Городской округ Мурманск (Комиссия при Управлении образования администрации г. Мурманска).
- Городской округ Апатиты.
- Мурманский муниципальный округ.
- Печенгский муниципальный округ.
- Кольский муниципальный округ.
- и др. (полный реестр на сайте Минобрнауки региона).
Порядок прохождения аттестации в 2026 году
Процедура включает несколько обязательных этапов. Несоблюдение сроков любого из них ведет к отказу в рассмотрении заявления.
Этап 1: Подача заявления и пакета документов
Сроки: Обычно два приема в год — весенний (февраль-март) и осенний (сентябрь-октябрь). В 2026 году осенний прием стартует 01 сентября.
Куда подавать: В МАК по месту работы (для 1-й категории/подтверждения) или в ОАК (для высшей категории) через систему «Госуслуги» (региональный раздел) или лично/почтой.
Пакет документов (чек-лист):
- Заявление на бланке установленного образца.
- Копия паспорта РФ (развороты с фото и пропиской) — серия/номер: .
- Копия документа об образовании (диплома), номер: .
- Копия трудовой книжки или СТР (страховой трудовой стаж) — подтверждение стажа не менее 1 года (для 1-й кат.) или 2 лет (для высшей) на дату подачи.
- Справка о наказаниях/отсутствии судимостей (спрашивается комиссией самостоятельно через межведомственное взаимодействие).
- Портфолио педагога (в электронном виде на флеш-накопителе или через ЛК «Госуслуг»/региональную АИС «Образование»).
Этап 2: Экспертиза портфолио (дистанционная)
Проводится членами комиссии в течение 10–15 рабочих дней. Оцениваются:
- Результаты обучения обучающихся (ЕГЭ, ОГЭ, ВПР, олимпиады, конференции).
- Методическая работа (публикации, открытые уроки, разработки программ).
- Воспитательная и организаторская деятельность.
- Повышение квалификации (не менее 144 часов за последние 3 года).
Критерий прохождения: Набор минимального порогового балла (для 1-й кат., от 50 баллов, для высшей, от 70 баллов по 100-балльной шкале региональной шкалирования).
Этап 3: Аттестационное испытание (собеседование/экзамен)
Назначается только при положительном результате экспертизы портфолио. В 2026 году сохраняются два формата:
- Традиционный (очный): В аудиториях базовых площадок (МАГУ, ИРО, ведущие школы г. Мурманска, Апатиты, Мончегорск).
- Дистанционный: Через видеоконференцсвязь (ВКС) на платформе «Сферум» / TrueConf с обязательной записью и верификацией личности.
Инновационный опыт 2026 года: Аттестация инструкторов-проводников
Событие мая 2026 года стало знаковым для региональной системы дополнительного образования и туризма. В мае 2026 года в Мурманской области прошла первая для региона аттестация инструкторов-проводников.
Особенности формата:
- Площадка: Экзамен принимали на свежем воздухе, на берегу * (водоем/западная литтораль/база отдыха), имитируя реальные условия ведения групп.
- Формат испытания: Практический демонстрационный экзамен (Demo Exam). Кандидаты должны были продемонстрировать навыки: ориентирования на местности (GPS/компас/азимуты), организации лагеря, оказания первой помощи (симуляция ЧС), ведения группы по маршруту с учетом возрастной психологии.
- Эксперты: Члены ОАК, представители МЧС по региону, Федерации спортивного туризма Мурманской области, опытные гиды-практики.
Этот прецедент расширил понимание «педагогического работника» в контексте аттестации, включив в правовое поле специалистов дополнительного образования (туризма, краеведения, юных техников), работающих в полевых условиях.
Сроки рассмотрения и принятие решения
| Этап | Срок (рабочие дни) | Результат |
|---|---|---|
| Регистрация заявления | 3 дня | Уведомление о принятии к рассмотрению / мотивированный отказ |
| Экспертиза портфолио | до 15 дней | Протокол экспертизы (баллы) |
| Назначение даты испытания | не позднее 10 дней после экспертизы | Извещение (на почту/в ЛК/по телефону *) |
| Проведение испытания | 1 день | Протокол собеседования (зачет/незачет) |
| Заседание комиссии, протокол | 5 дней после испытания | Протокол заседания ОАК/МАК |
| Издательство приказа | 10 дней после протокола | Приказ Минобрнауки / Главы администрации МО |
Основные основания для отказа
Комиссия вправе отказать в присвоении категории, если:
- Не соблюден стаж (менее 1 года / 2 лет на дату подачи).
- Портфолио набрало балл ниже порогового значения.
- Обнаружены недостоверные сведения в документах (плагиат, фиктивные мероприятия).
- Педагог не явился на испытание без уважительной причины (больничный, командировка, требуют документального подтверждения).
- На испытании получен «незачет» (возможна пересдача не ранее чем через 3 месяца, но не позднее срока действия портового решения об экспертизе — 1 год).
Апелляционная процедура
В случае несогласия с решением МАК или результатами экспертизы/испытания, педагог имеет право подать апелляцию в Областную аттестационную комиссию (ОАК) в течение 10 рабочих дней со дня получения копии протокола.
Апелляция рассматривается в течение 15 рабочих дней с обязательным приглашением заявителя (очно или по ВКС). Решение ОАК является окончательным на региональном уровне. Дальнейшая защита прав, в судебном порядке.
Контакты и реквизиты для связи (2026 год)
Министерство образования и науки Мурманской области (организатор ОАК):
- Адрес: г. Мурманск, ул. , д. , каб. .
- Телефон секретариата ОАК / приемной комиссии: +7 () *— (доб. ).
- E-mail для документов и вопросов: @murman.ru (рекомендуется указывать тему: «Аттестация 2026, ФИО»).
- Официальный сайт: minobr.murman.ru (раздел «Педагогическим работникам» → «Аттестация»).
- Региональная АИС «Образование» (личный кабинет): edu.murman.ru — основной канал подачи портфолио и отслеживания статуса.
Управление образования администрации города Мурманска (МАК г. Мурманска — крупнейшая по нагрузке):
- Адрес: г. Мурманск, пр. , д. .
- Телефон отдела кадровой работы / секретаря МАК: +7 () —.
- E-mail: *@edu-murman.ru.
- График приема граждан (секретаря МАК): Вторник, Четверг: 10:00–13:00 и 14:00–17:00 (предварительная запись по телефону обязательна).
Мурманский Арктический государственный университет (МАГУ) — базовая площадка для очных испытаний:
- Адрес: г. Мурманск, ул. , д. , корпус , ауд. .
- Ответственный за организацию площадки: * (кафедра педагогики и психологии / ИППО).
- Телефон: +7 () —.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли пройти аттестацию на высшую категорию, не имея первой?
Ответ: Да, согласно Приказу № 226, прямое присвоение высшей категории допускается при наличии стажа работы по специальности не менее 5 лет (вместо 2 лет для пошагового перехода) и соответствующего портфолио.
Вопрос: Как учитывается стаж работы в непедагогических организациях?
Ответ: Учитывается только стаж работы по специальности (должностям педагогических работников) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Стаж работы инженером, менеджером и т.д. в аттестационных целях не суммируется.
Вопрос: Действует ли бессрочно присвоенная ранее категория?
Ответ: Категории, присвоенные до 2014 года, бессрочны. Категории, присвоенные после вступления в силу ФЗ-273 (после 2014 г.), имеют срок действия 5 лет. По истечении срока требуется подтверждение соответствия (процедура аналогична аттестации на ту же категорию).
Вопрос: Нужно ли платить за аттестацию?
Ответ: Нет. Аттестация проводится за счет бюджетных средств (регионального/муниципального бюджета). Любые требования оплаты за «ускорение», «гарантированный проход» или консультации со стороны комиссии, мошенничество.
Вопрос: Как подать документы инструктору-проводнику после майского прецедента?
Ответ: Порядок урегулирован приказом Минобрнауки Мурманской области от * 2026 г. № *. Документы подаются в МАК по месту работы (ЦДО, ДЮСШ, школы с туркругами) в осенний прием 2026 г. Требования к портфолио включают раздел «Практический опыт ведения групп в полевых условиях» (журналы маршрутов, акты проверок безопасности, отзывы руководителей).
Резюме и рекомендации к осеннему приему 2026 года
- Начните подготовку портфолио заранее. Сбор справок, сканирование дипломов о победителях олимпиад, оформление методических разработок по стандартам ФГОС — процесс трудоемкий.
- Проверьте актуальность повышения квалификации. На дату подачи заявления должно быть не менее 144 часов за последние 3 года (с 09.2023 по 09.2026). Курсы должны быть в реестре Минпросвещения или на портале «СОФИЯ» / НМО.
- Используйте личный кабинет АИС «Образование». Это исключает потерю документов и позволяет отслеживать статус в реальном времени.
- Подготовьтесь к испытанию по банку заданий. Банк задач публикуется на сайте Минобрнауки и МАГУ за 30 дней до начала приема. Для инструкторов-проводников — изучите методологические рекомендации по полевому экзамену (опубликованы после майского пилота).
- Свяжитесь с секретарем вашей МАК заранее. Уточните график приема, требования к оформлению флеш-накопителя (файловая система, объем, структуру папок) — это сэкономит время на этапе регистрации.
Данная статья носит информационный характер. Официальные сроки, составы комиссий и бланки документов подтверждайте на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области или в секретариате вашей муниципальной аттестационной комиссии.
Дата последнего обновления информации: .