Антитеррористическая комиссия Иркутской области (АТК ИО) — это постоянно действующий координирующий и консультативный орган при Губернаторе и Правительстве области, созданный для обеспечения единства действий органов государственной власти, местного самоуправления и организаций в сфере противодействия терроризму. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и региональными нормативными правовыми актами.
Правовая основа и цели деятельности
Основными документами, определяющими работу комиссии, являются:
- Федеральный закон «О противодействии терроризму»;
- Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Национальной антитеррористической комиссии Российской Федерации»;
- Постановление Губернатора Иркутской области «Об антитеррористической комиссии Иркутской области» (с изменениями и дополнениями);
- План основных мероприятий по противодействию терроризму на территории Иркутской области.
Ключевые задачи АТК ИО:
- Координация деятельности субъектов системы противодействия терроризму на территории региона.
- Организация взаимодействия силовых структур, спецслужб и органов исполнительной власти.
- Рассмотрение вопросов введения режимов КТО (контртеррористической операции) и противотеррористических режимов.
- Мониторинг террористической обстановки и прогнозирование угроз.
- Обеспечение безопасности критически важных и потенциально опасных объектов.
- Подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере антитеррористической безопасности.
- Организация учений и тренировок по отработке действий при террористических актах.
Структура и формирование состава
Состав Антитеррористической комиссии Иркутской области утверждается Указом Губернатора области. Традиционно комиссия формируется на заседании Правительства области и включает в себя руководителей ключевых ведомств и силовых структур, действующих на территории региона.
Согласно типовой структуре региональных АТК, в комиссию входят представители следующих блоков:
- Руководство региона: Губернатор (Председатель), Заместители Председателя Губернатора/Председателя Правительства.
- Силовой блок и спецслужбы: Управление ФСБ по Иркутской области, Главное управление МВД России по Иркутской области, Управление Росгвардии по Иркутской области, Прокуратура Иркутской области, Следственный комитет РФ по Иркутской области.
- Блок гражданской обороны и ЧС: Главное управление МЧС России по Иркутской области.
- Исполнительная власть области: Министерство внутренней политики, Министерство здравоохранения, Министерство образования, Министерство транспорта и связи, Министерство ЖКХ и энергетики, Департамент по делам гражданского общества и НКО.
- Органы местного самоуправления: Главы администраций крупных городов (Иркутск, Ангарск, Братск, Усть-Илимск и др.) и муниципальных районов.
- Транспорт и инфраструктура: Представители Забайкальской железной дороги, аэропортов, автодорог.
Номинативный состав (на момент публикации)
Примечание: В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, персональные данные (фамилии, инициалы, служебные телефоны, личные адреса) должностных лиц, не являющихся публичными лицами федерального масштаба, частично скрыты маской (*). Официальный актуальный реестр членов комиссии публикуется на официальном портале Правительства Иркутской области.
Руководство комиссией
| Должность в АТК | Должность по основному месту работы | ФИО / Контакты |
|---|---|---|
| Председатель | Губернатор Иркутской области | * (Публичное лицо: Игорь Иванович Кобзев) |
| Первый заместитель Председателя | Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области | * (Служебный тел.: —) |
| Заместители Председателя | Заместители Председателя Правительства / Министры | * (Курируют блоки: безопасность, МЧС, внутренняя политика) |
| Секретарь комиссии | Начальник Управления по обеспечению безопасности и взаимодействию с силовыми структурами Администрации Губернатора и Правительства | * (Служебный тел.: —) |
Члены комиссии, руководители силовых структур и ведомств (ключевые позиции)
В состав комиссии входят по должности (экз officio). Ниже приведен перечень ведомств и маскированные данные руководителей/представителей:
- Управление ФСБ России по Иркутской области: Начальник управления, * (Служебный тел.: —); Заместитель начальника — * (Куратор антитеррористической работы).
- ГУ МВД России по Иркутской области: Главный управления — ; Заместитель главного управления — (Куратор ОЭЦ/ПЭЦ).
- Управление Росгвардии по Иркутской области: Командующий, ; Заместитель командующего, .
- Прокуратура Иркутской области: Прокурор области — ; Заместитель прокурора (надзор за антитеррористической деятельностью) — .
- СК РФ по Иркутской области: Начальник следственного управления — ; Старший помощник начальника — .
- ГУ МЧС России по Иркутской области: Начальник управления — ; Заместитель начальника — .
- Минздрав Иркутской области: Министр — ; Заместитель министра (госпорганизации) — .
- Минобрнауки Иркутской области: Министр — ; Заместитель министра (безопасность ОУ), .
- Минтранс Иркутской области: Министр — ; Заместитель министра (транспортная безопасность), .
- МинЖКХЭнерго Иркутской области: Министр — ; Заместитель министра (защита КВО/ПОО) — .
Представители администраций муниципальных образований (крупнейшие города)
В комиссию включены главы администраций городских округов и муниципальных районов. Перечень основных:
- Город Иркутск: Глава администрации — ; Заместитель главы (безопасность), .
- Город Братск: Глава администрации — ; Заместитель главы — .
- Город Ангарск: Глава администрации — ; Заместитель главы — .
- Город Усть-Илимск: Глава администрации — ; Заместитель главы — .
- Город Усолье-Сибирское: Глава администрации, .
- Город Черемхово: Глава администрации, .
- Представители администраций остальных муниципальных районов (Байкальский, Иркутский, Алазарьевский и др.) — по списку, утвержденному Указом Губернатора.
Оперативно-распорядительная группа (ОРГ)
Для оперативного управления в кризисных ситуациях при АТК ИО функционирует Оперативно-распорядительная группа. Её состав также утверждается Указом Губернатора.
- Начальник ОРГ: Обычно совмещается с должностью Первого зам. Председателя АТК или Начальника УФСБ по региону — .
- Заместитель начальника ОРГ: Представитель ГУ МВД — .
- Члены ОРГ: Начальники оперативных отделов УФСБ, ГУ МВД, Управления Росгвардии, ГУ МЧС, представители прокуратуры, СК, Минздрава, Минобрнауки, Минтранса — * (по должностям).
ОРГ собирается по сигналу «Внимание всем!» или по решению Председателя АТК в течение 1 часа для принятия решений по введению режима КТО, локализации зоны террористического акта, эвакуации населения и управления силами и средствами.
Ключевые направления работы в 2024–2026 годах
Анализ заседаний и планов работы позволяет выделить приоритеты текущего периода:
Обеспечение безопасности выборов (Единый день голосования 2026 г.)
Как указано в оперативной информации от , на совещании под руководством Председателя АТК обсуждались вопросы обеспечения безопасности выборов в единый день голосования 20 сентября 2026 года. Были отработаны меры по:
- Инженерной оснащению избирательных участков (СКУД, видеонаблюдение, металлодетекторы).
- Размещению групп быстрого реагирования (ГБР) Росгвардии и МВД вблизи УИК.
- Организации круглосуточной охраны зданий избирательных комиссий.
- Проверке почтовых отправлений и грузов, поступающих в здания администраций и УИК.
- Информационному противодействию дезинформации в день голосования.
В рамках полномочий АТК ИО регулярно вводятся режимы КТО или противотеррористические режимы на отдельных территориях (например, в зоне Байкало-Амурской магистрали, в лесных массивах при проведении спецопераций). Важно: Комиссией вводится запрет на публикацию любых сведений о ходе контртеррористических операций без согласования с Начальником ОРГ (ссылка на фрагмент новости: «Антитеррористическая комиссия Иркутской области ввела запрет на публикацию любых…»).
Защита критически важных объектов (КВО) и потенциально опасных объектов (ПОО)
- Аттестация объектов категорий I–IV.
- Внедрение систем физической защиты (Охранно-пожарные системы, СКУД, периметры).
- Проведение тактико-специальных учений (ТСУ) с отработкой действий персонала и ГБР при заминровании, захвате заложников, ВЗУ.
Профилактическая работа и молодежная политика
- Реализация программы «Противодействие идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде».
- Мониторинг интернет-пространства на предмет пропаганды терроризма (взаимодействие с Роскомнадзором).
- Работа с контингентом лиц, отбывающих наказание за террористические статьи, и вышедшими (пересоциальзация).
Порядок обращения граждан и организаций
Граждане и юридические лица могут сообщать о подготовке террористических актов, подозрительных предметах/лицах или фактах пропаганды терроризма через следующие каналы (контактные данные актуальны на 2026 год):
- Единый телефон доверия УФСБ по Иркутской области: — (круглосуточно, анонимно).
- Телефон доверия ГУ МВД России по Иркутской области: —.
- Телефон доверия Управления Росгвардии: —.
- Единый номер экстренных служб: 112 (с мобильных и стационарных).
- Официальный сайт Правительства Иркутской области: раздел «Антитеррористическая комиссия» / «Сообщить о факте» (форма обратной связи).
- Почтовый адрес для письменных обращений: 664003, г. Иркутск, ул. * (адрес Администрации Губернатора), АТК Иркутской области, Секретарь комиссии — *.
Нормативная база и полезные ссылки
Для изучения полного состава, протоколов заседаний (несекретных частей) и планов мероприятий рекомендуется обращаться к официальным источникам:
- Официальный интернет-портал Правительства Иркутской области:
gov.irk.ru(раздел «Деятельность» → «Комиссии и советы» → «Антитеррористическая комиссия»). - Сайт УФСБ России по Иркутской области:
irkutsk.fsb.ru(раздел «Противодействие терроризму»). - Правовая информационная система «КонсультантПлюс» / «Гарант» — для поиска Указов Губернатора об утверждении состава АТК (поиск по запросу: «Указ Губернатора Иркутской области об антитеррористической комиссии», актуальная редакция).
- Национальный антитеррористический портал:
nac.gov.ru(федеральный уровень).
Резюме
Антитеррористическая комиссия Иркутской области представляет собой многоуровневую систему управления безопасностью, интегрирующую федеральные спецслужбы (ФСБ, МВД, Росгвардия, СК, Прокуратуру), региональную исполнительную власть (Министерства, Департаменты) и местное самоуправление. Ключевым фактором эффективности является оперативное взаимодействие через ОРГ и четкое планирование мероприятий на предстоящие значимые события, такие как Единый день голосования 20 сентября 2026 года. Актуальный номинативный состав является служебной информацией с ограниченным доступом; для получения контактов конкретных кураторов необходимо обращаться в Секретариат АТК через официальный портал Правительства области;
Статья подготовлена на основе открытых источников, федерального законодательства и типовой структуры региональных антитеррористических комиссий РФ. Персональные данные должностных лиц скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска *). Дата актуализации: .