Пожарная безопасность в образовательных учреждениях — это не просто формальность, а вопрос жизни и здоровья детей и педагогов. Грамотно составленный пакет документов, включая акты проверок и обследований, является основой для успешного прохождения проверок Госпожнадзора (МЧС России) и, главное, для обеспечения реальной безопасности. В этой статье мы подробно разберем, какие акты по пожарной безопасности обязательны для школы, как их правильно оформить и где найти актуальные образцы на .

Нормативная база: на чем строим документацию

До перехода к образцам необходимо понимать правовое поле. Основные документы, регламентирующие состав и порядок ведения документации по пожарной безопасности в школах на текущий момент:

• ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», базовый документ.
• Постановление Правительства РФ № 1479 «Правила пожарного режима в Российской Федерации» (с последними изменениями).
• Приказ МЧС России от № 645 «Об утверждении Порядка проведения инструктажей по пожарной безопасности» (заменил старый Приказ № 806).
• Приказ МЧС России от № 130 «Об утверждении требований к составу и параметрам систем эвакуационного управления».
• СП 12.13130.2009 «Системы пожаротушения. Системы и комплексы автоматизации управления пожарной безопасностью объектами» (актуальная редакция).
• ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Требования к документации по охране труда (применяется по аналогии для оформления актов).
• Локальные нормативные акты (ЛНА) школы: Приказ директора об утверждении плана мероприятий по ПБ, должностных инструкций, планов эвакуации.

Классификация актов по пожарной безопасности в школе

Все акты можно разделить на несколько категорий в зависимости от цели и периодичности проведения:

Организационно-распорядительные акты (создаются приказом директора)

1. Акт о создании комиссии по пожарной безопасности (или комиссии по ОЗ и ПБ).
2. Акт о назначении ответственных за пожарную безопасность лиц (по зданиям, этажам, блокам, кабинетам).
3. Акт приемки школы к новому учебному году (осенний/весенний), комплексный документ, включающий проверку ПБ.

Акты проверки технических средств и систем (периодические)

Это самая обширная группа, требующая привлечения лицензированных организаций или квалифицированных сотрудников школы (если есть допуск).

• Акт проверки автоматической пожарной сигнализации (АПС) — ежемесячно/квартально/годово.
• Акт проверки системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ).
• Акт проверки внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ) и наружного ПВ.
• Акт проверки пожарных гидрантов и крано-столбовых гидрантов.
• Акт проверки ручного пожарного оружия (ОУ — огнетушители) (осмотр, взвешивание, перезарядка).
• Акт проверки противопожарных дверей, штор, занавесов (герметичность, самозакрывание).
• Акт проверки дымоделетелей и вентиляции (пуско-регулировочные работы).
• Акт проверки электрооборудования и кабельных линий (термография, замеры сопротивления изоляции) — по ПТЭЭП, но обязателен для ПБ.

Акты проведения мероприятий и обучения

• Акт проведения учебной эвакуации (учения по ПБ), не реже 1 раза в полугодие (по Приказу № 645).
• Акт проведения инструктажа по пожарной безопасности (вводного, первичного, повторного, не планового, целевого) — оформляется в журнале, но часто требуется отдельный акт для целевых инструктажей (ремонт, мероприятия).
• Акт проверки знаний ПБ персонала (протокол заседания комиссии).

Акты по результатам проверок надзорных органов и аудитов

• Акт проверки состояния пожарной безопасности (внутренний аудит) — проводится комиссией школы ежемесячно/квартально.
• Акт рассмотрения предписания (предложения) инспектора Госпожнадзора — об исполнении.
• Акт обследования пожарного риска (если проводится независимая оценка).

Образцы заполнения ключевых актов (структура и обязательные реквизиты)

Ниже приведены структурные схемы основных актов. Конкретные фамилии директоров, адреса школ, номера телефонов и ИНН в примерах заменены на маску (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.

Образец: Акт проверки автоматической пожарной сигнализации (АПС)

Периодичность: Ежемесячно (осмотр), Квартально (проверка работоспособности), Годово (комплексная ППР).

Кто подписывает: Ответственный за ПБ от школы + представитель сервисной организации (лицензиат МЧС).

АКТ ПРОВЕРКИ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ (АПС)
№ * от «___» _____________ 202_ г.

г. , МОУ «СОШ № »

Комиссия в составе:
Председатель: * * * (должность, ФИО полностью) — директор / зам. директора по УВР
Член: * *  (ФИО) — ответственный за ПБ
Член:  *  (ФИО), инженер по охране труда / электромонтер
Представитель сервисной орг.: ООО «ПожСервис-», лицензия МЧС № * от , инженер  * 

ПРОВЕРИЛИ:
Визуальный осмотр пультов управления (ПУ): ПУ-1 (каб. ), ПУ-2 (каб. ). Состояние: исправно / дефекты нет.
Проверка детекторов (дымовых, тепловых, ручных извещателей) по адресам:
 ⎻ Блок А (1 этаж): ДИП-1...ДИП- — сработали на тестовый аэрозоль «Дым-тест» (сертификат № ).
 ⎻ Спортивный зал: Ручные извещатели РИП- — сработали при нажатии.
Проверка линий связи (КСЛ): КЗ/Обрыв — отсутствуют. Сопротивление изоляции > 20 МОм (протокол замеров № *).
Проверка СОУЭ (голосовое оповещение): сообщение воспроизводится во всех зонах (зона 1-4). Уровень звука  дБ (норма > 75 дБ).
Проверка взаимодействия: сброс лифтов, разблокировка дверей СКУД, запуск вентиляции — выполнено корректно.

ВЫЯВЛЕННЫЕ НЕИСПРАВНОСТИ:
ДИП-* (кабинет информатики, 2 этаж) — не сработал на аэрозоль. Требуется замена. Акт списания № .
Нарушена маркировка зон на пульте ПУ-2 (нет наклеек на зону 3).
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:
Признать АПС соответствующей / не соответствующей требованиям СП 5.13130.
Устранить неисправности до «___» _____________ 202_ г. Ответственный: ;
Внести запись в Журнал учета работ по ТО АПС (журнал № ).

Подписи:
Председатель: _____________ /  *  /
Члены: _____________ /  *  /
Предст. сервисной орг.: _____________ /  * * / М;П. ООО «ПожСервис-*»

Образец: Акт проведения учебной эвакуации (учения)

Периодичность: Не реже 1 раза в 6 месяцев (осень/весна).

Особенность 2026 г.: Обязательно засекать время эвакуации по этажам/блокам отдельно, фиксировать действия нарядного дежурного и охраны (ЧОП/ВОХР).

АКТ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНОЙ ЭВАКУАЦИИ ЛИЦ
№ * от «___» _____________ 202_ г.
Основание: План мероприятий по ПБ на 202_ год (утв. приказом № * от ), Приказ МЧС № 645.

Объект: МОУ «СОШ № », г. , ул. , д. *
Общее кол-во человек в здании на момент учения: * чел. (учащиеся: , педагоги: , технический персонал: , охрана: ).
ХОД УЧЕНИЯ:
Сигнал «Пожар» подан в : (ручной извещатель РИП-, 1 этаж, холл) дежурным администратором  * *.
СОУЭ сработало автоматически (голосовое сообщение «Внимание! В здании произошел пожар...»).
Эвакуация началась в :.
 ⏤ 1 этаж (начальные классы, столовая, спортзал): эвакуировано * чел. за  мин  сек. Выход через выходы № 1, 2 (запасной № 3).
 ⏤ 2 этаж (кабинеты физ-мат профиля): эвакуировано * чел. за  мин  сек. Выход через лестничную клетку № 1 (основной), № 2 (запасной).
 ⏤ 3 этаж (библиотека, кабинеты гуманитарные): эвакуировано * чел. за  мин  сек.
Сбор эвакуированных: спортивный стадион / площадка за школой (пункт сбора № 1).
Пересчет по журналам посещаемости/ведомостям: выполнен за классными руководителями к :. Потери: 0 чел.
Действия нарядного дежурного (* * *): доложил в МЧС (телефон 101/112) в :, встретил расчет ПЧ- (условно), предоставил планы этажей, ключи от помещений.
Действия охраны (ЧОП «» / ВОХР): развернули кордоны, обеспечили проезд спецтехники, не пустили посторонних в зону опасности.

НАРУШЕНИЯ / ЗАМЕЧАНИЯ:
Учитель каб. * не взял журнал посещаемости (напоминание устное).
Дверь запасного выхода № 2 (2 этаж) открывалась с усилием (требуется регулировка доводчика). Акт на ремонт № *.
На участке эвакуации 3 этажа зафиксирован затор у двери лестничной клетки (сумки на проходе). Провести разъяснительную работу.

ВЫВОД КОМИССИИ:
Учебная эвакуация проведена УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО / ХОРОШО. Время полной эвакуации:  мин  сек (норма для данного типа здания по СП 12.13130, не более  мин).
Мероприятия по устранению замечаний закрепить за * *  (срок до «___» _____________ 202_ г.).

Подписи членов комиссии:
Председатель: _____________ /  *  /
Члены: _____________ /  *  / _____________ /  *  /
Представитель МЧС (при наличии): _____________ /  * * /

Образец: Акт проверки огнетушащих средств (ОУ)

Проводится ежемесячно (осмотр) и ежегодно (взвешивание/перезарядка).

АКТ ОСМОТРА (ПРОВЕРКИ) ОГНЕТУШАЩИХ СРЕДСТВ
№  от «___» _____________ 202_ г.

Комиссия: 1.  *  (предс.), 2.  * , 3.  * *.

Таблица осмотра (фрагмент):

| № п/п | Местоположение (корпус, этаж, каб.) | Тип ОУ (ОП, ОУ-5, ОУ-10, ОК) | Зав. № / Год изготовления | Дата последней перезарядки | Состояние (пломба, манометр, корпус) | Пригодно/Непригодно | Примечание |
|-------|-------------------------------------|-------------------------------|---------------------------|----------------------------|--------------------------------------|---------------------|------------|
| 1 | Корпус А, 1 эт., холл у входа | ОП-5 (порошковый) | № * / 2023 | 03.2024 | Пломба цел, стрелка в зеленой зоне | Пригодно | |
| 2 | Корпус А, 2 эт., кабинет физ. * | ОУ-5 (углекислотный) | № * / 2021 | 09.2023 | Пломба цел, масса соответствует | Пригодно | Взвешивание 09.2025 |
| 3 | Корпус Б, серверная | ОУ-3 (порошковый) | № * / 2020 | 01.2022 | Корпус имеет вмятину, пломба цел | Непригодно | К списанию. Акт списания № *. Замена на новый ОУ-5. |
| ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... |

ИТОГО на балансе: * шт. Пригодно: * шт. К списанию/перезарядке: * шт.

РЕШЕНИЕ:
ОУ № 3 (серверная) списать и утилизировать по акту № . Приобрести новый к «___» _____________.
Провести плановую перезарядку ОУ по графику (приложение) через ООО «ПожСервис-».
Обеспечить доступность ОУ (убрать препятствия у каб. ).

Подписи: _____________ /  *  / _____________ /  * * /

Журналы, которые являются «братьями-близнецами» актов

Акты не существуют в вакууме. Их данные дублируются и подтверждаются журналами. Наличие заполненных журналов — обязательное условие валидности актов при проверке.

Типичные ошибки при оформлении актов (на что смотрит МЧС в 2026 году)

1. Отсутствие ссылки на нормативный документ. В акте проверки АПС обязательно должна быть фраза: «Проверка проведена в соответствии с п. 5.2 СП 5.13130.2009 и Руководством по эксплуатации ТОМ ».
2. Общие формулировки вместо конкретных. Не «Система работает», а «Все детекторов линии 1 зоны 2 сработали на контрольный аэрозоль, сигнал на пульте ПУ-1 отображен верно».
3. Нет подписи представителя лицензиата. Для АПС, СОУЭ, ВПВ, систем пожаротушения подпись только школьного электромонтера недостаточна. Нужен специалист организации, имеющей лицензию МЧС на ТО ППС. ФИО и номер лицензии обязательны.
4. Несвоевременное устранение замечаний. Если в акте октября написано «устранить к ноябрю», а в акте ноября пункт повторяется — это основание для штрафа по ст. 20.4 КоАП РФ (для должностных лиц до 50 000 руб., для юрлиц до 400 000 руб.).
5. Отсутствие акта на списание/замену. Неисправный ОУ или датчик не могут просто исчезнуть из журнала. Нужен Акт списания/разборки с указанием причины (брак, конец срока, механическое повреждение).
6. Эвакуация «на бумаге». Акт учения заполнен, но в журнале посещаемости класса нет отметки об эвакуации в это время, или учитель не может показать, куда вел детей. МЧС сверяет время учения с расписанием уроков.

Цифровизация: электронные журналы и акты

На 2026 год МЧС России активно внедряет пилотные проекты по электронному документообороту в сфере ПБ.

• Допускается ведение журналов в электронном виде (Excel, 1С, специализированные SaaS-сервисы типа «ПожТехПаспорт», «Эксперт ПБ» и др.) при условии обеспечения подлинности, целостности и читаемости в течение всего срока хранения (обычно 10 лет для актов проверок систем, 50 лет для актов обследования пожарного риска/категорий помещений).
• Электронные акты должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц и сервисной организации.
• При проверке инспектор МЧС имеет право запросить распечатку акта с УКЭП (на бумаге с указанием данных сертификата ключа проверки ЭП) или доступ к системе для просмотра.

Алгоритм подготовки к проверке Госпожнадзора (Чек-лист для директора)

1. Приказ о комиссии. Есть ли актуальный приказ о комиссии по ПБ (с учетом уволенных/новых сотрудников)?
2. План мероприятий. Утвержден на текущий год? Есть ли отметки об исполнении?
3. Акты проверки систем (АПС, СОУЭ, ВПВ, ОУ). Ежемесячные/квартальные/годовые за последний год. Подписи сервисной орг. с лицензией МЧС. Нет просроченных ППР.
4. Акт учения по эвакуации. Проведено за последнее полугодие? Время в норме? Замечания устранены?
5. Планы эвакуации. Актуальные (соответствуют планировке), светоносящие/фотосветоносящие, на местах, не перекрыты мебелью/плакатами.
6. Инструкции по ПБ. По должностям (директор, зам;, уборщица, сторож, учитель химии/физики/информатики, повар, кладовщик). Под роспись персонала. Пересмотрены за последний год?
7. Журналы. Все 5-6 основных журналов заведены, пронумерованы, прошиты, подписаны директором, заполнены актуально.
8. Наряд-допуска на горячие работы. Если был ремонт/сварка — оформлены по правилам (п. 315 ПП РФ № 1479).
9. Категории помещений. Расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности (ст. 27 ФЗ-123) актуален? Таблички на дверях висят?
10. Договоры. С сервисной орг. (ТО ППС), с ЧОП/ВОХР (если есть), на вывоз ОУ к списанию.

Где брать актуальные бланки и образцы (безопасные источники)

Не качайте бланки с сомнительных сайтов «скачать бесплатно без регистрации» — они часто устарели (образцы 2012-2015 гг.). Используйте:

• Официальный портал МЧС России (mchs.gov.ru) — раздел «Нормативные правовые акты» -> «Приказы МЧС» -> Приложения к приказам (часто там типовые формы).
• Портал «ПроПБ» (propb.ru) — профессиональное сообщество, есть раздел «Документы/Бланки» с комментариями экспертов (платный/бесплатный доступ).
• Сайты региональных УГПС МЧС (например, УГПС МЧС по Москве, по СПб, по МО), часто публикуют методические рекомендации и образцы для школ региона.
• Системы консультантские (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс) — в карточке Приказа № 645, ПП № 1479, СП есть типовые формы.
• Сайты лицензированных сервисных организаций (ТО ППС) — они часто дают клиентам актуальные бланки актов под свои логотипы.

Акты по пожарной безопасности в школе — это не просто бумаги для инспектора. Это фиксация того факта, что система безопасности жива, работает и проверяется. Главный принцип 2026 года: актуальность, прослеживаемость (связь Акт -> Журнал -> Приказ -> Нормативка) и компетентность подписавших лиц.

Используйте приведенные выше структуры как основу, адаптируйте под специфику вашего здания (количество корпусов, наличие интерната, спортивного комплекса, серверных, лабораторий), и ваши проверки пройдут без замечаний. Безопасность детей начинается с порядка в документах.

Статья подготовлена на основании законодательства, действующего на . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к специалистам по пожарной безопасности и юристам. Все персональные данные, адреса и контакты в примерах замаскированы (*).