Документ, фиксирующий согласованное местоположение границ земельного участка, является ключевым этапом в процедуре межевания. В правовой практике чаще используется термин «Акт согласования местоположения границ земельного участка», однако в быту и деловом обороте его часто называют «актом разграничения границ». Ниже представлен подробный разбор структуры документа, нормативной базы и порядка его оформления на .
Нормативная правовая база
Основным документом, регламентирующим форму и порядок заполнения акта, является Приказ Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении требований к межевому плану земельного участка». Приложение к данному приказу содержит утвержденную форму акта согласования местоположения границ.
Правовые основания также закреплены в:
- Земельный кодекс РФ (ст. 39, 40) — порядок установления границ и акта согласования.
- Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» — внесение сведений в ЕГРН.
- Федеральный закон № 78-ФЗ «О землепользовании» (для сельхозземель).
Когда и зачем нужен Акт согласования границ
Акт составляется в обязательном порядке при проведении межевания (уточнении границ) земельного участка. Границы считаются согласованными в двух основных случаях (согласно ст. 40 ЗК РФ):
- Собрание заинтересованных лиц: На собрание приглашаются все лица, чьи права затрагиваются межеванием (собственники смежных участков, арендаторы, пользователи земель). Им предоставляется межевой план (МП). При согласии подписывается акт.
- Индивидуальное уведомление: Межевой план предоставляется каждому собственнику смежного участка лично (по почте или вручение под роспись).
Исключение: Подписания акта не требуется, если границы согласованы с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (например, при межевании участков в собственности государства/муниципалитета). В этом случае основанием является официальное письмо органа власти.
Структура и реквизиты Акта (по Приказу № 921)
Акт является неотъемлемым приложением к межевому плану. Оригинал хранится в кадастровой службе (в архиве межевого плана), копия, у заказчика работ (владельца участка).
и вводная часть
- Наименование документа: «Акт согласования местоположения границ земельного участка».
- Место составления: Населенный пункт .
- Дата составления: .
- Кадастровый (или условный) номер уточняемого земельного участка: *::: (указываеться в первой графе).
- Сведения о лице, подготовившем межевой план: ФИО кадастрового инженера , номер квалификационного аттестата , наименование СРО .
Табличная часть: Сведения о заинтересованных лицах
Это основная часть акта. В нее вносятся данные о каждом лице, участвующем в согласовании. Структура строки таблицы (согласно образцу Приказа № 921):
| № п/п | Обозначение границы (S) | Фамилия, имя, отчество (наименование) заинтересованного лица | Реквизиты документа, удостоверяющего личность / основания действия представителя | Способ извещения | Дата извещения | Подпись | Дата подписания |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | S1 (например, граница с участком № 1) | (паспорт, доверенность) | Лично / Почтовое отправление / Публикация | * | |||
| 2 | S2 (граница с участком № 2) | Лично | * |
Важно: Если заинтересованное лицо не явилось или отказалось подписывать, в акте делается соответствующая отметка (например, «Не согласен», «Не явился», «Отказался от подписания»). В этом случае кадастровый инженер обязан зафиксировать мотивы отказа (если они известны) и приложить доказательства надлежащего извещения (почтовые квитанции, акты вручения, выписки из газеты).
Заключительная часть
- Подпись кадастрового инженера, составившего межевой план.
- Печать организации (если инженер работает в юрлице) или штамп ИП.
- Дата подписания инженером.
Образец заполнения (текстовое представление)
АКТ СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (Приложение к межевому плану земельного участка) г. «» 202 г. Кадастровый номер земельного участка: ::: Кадастровый инженер: Иванов Иван Иванович (ФИО скрыто частично: ), Кв. аттестат № , СРО «*» Сведения о заинтересованных лицах: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| № | Граница | Заинтересованное лицо | Документ | Способ извещ. | Дата извещ. | Подпись | Дата подп. | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 1 | S1 | Петров П.П. (маска: ) | Паспорт | Лично | | | | | 2 | S2 | Администрация г. | Уведомление № * | Почта | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Кадастровый инженер: _______________ / / М.П. (при наличии) Дата: «» * 202 г.
Особенности и частые ошибки
Отсутствие подписи соседа
Если сосед не подписал акт, межевой план все равно можно сдать в Росреестр, но с пометкой о несогласованной границе. В этом случае Росреестр приостановит регистрацию и направит уведомление заинтересованному лицу. Спор разрешается в судебном порядке (ст. 40 ЗК РФ). Судебная практика показывает, что наличие доказательств надлежащего извещения (почтовые квитанции с вложением, акты осмотра места) критически важно.
Разграничение и вынос границ в натуру
Акт согласования границ, это бумажный (цифровой) документ. Физическое закрепление границ на местности (вынос точек, установка знаков) оформляется отдельным Актом выноса границ земельного участка в натуру. В предоставленной информации упоминается: «Одновременно с выносом границ земельного участка произведена разбивка строений…». Это разные процедуры и разные акты.
Электронный вид
С 2021 года межевой план (включая акт согласования) готовится исключительно в электронном виде (XML-схема) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) кадастрового инженера. Распечатка на бумаге для Росреестра не требуется, но копия на бумаге выдается заказчику.
Где получить образец и помощь
- Официальный источник: Приказ Минэкономразвития № 921 (приложение № 2) — на сайте consultant.ru, garant.ru или pravo.gov.ru.
- Программное обеспечение: Любое сертифицированное ПО для подготовки межевых планов (КРИС, Панорама, SAS.Планета, IndorCAD и др.) автоматически формирует акт по утвержденной схеме при заполнении карточек объектов.
- Профессиональная помощь: Как указано в источнике, для точного определения местоположения участка в установленные сроки и оформления по нормативным требованиям рекомендуется обращаться к профессиональным кадастровым инженерам (например, компания «Геомер Групп» или иные СРО).
Резюме
Акт согласования местоположения границ (разграничения) — это строго регламентированный документ (Приказ № 921), подтверждающий волю сторон по границе участка. Ключевые моменты:
- Обязателен при уточнении границ (межевании).
- Заполняется кадастровым инженером на основании уведомлений и личных встреч.
- Содержит таблицу с данными по каждой границе (S1, S2…) и каждому заинтересованному лицу.
- Персональные данные (ФИО, паспорта, адреса, телефоны) в публичных образцах обязательно маскируются (заменяются на *).
- Отсутствие подписи не блокирует процесс навсегда, но переводит спор в судебное русло.
При подготовке документов к регистрации в Росреестре всегда сверяйтесь с актуальной версией Приказа № 921 и XML-схемами обмена данными, действующими на дату подачи.