Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Акт по результатам рассмотрения документов — это официальный документ, составляемый уполномоченным должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) по итогам проверки подлинности, полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином для получения государственной услуги, разрешения или иного правового статуса;

Нормативно-правовая база

Деятельность сотрудников МВД по приему, регистрации и рассмотрению документов граждан регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — определяет общие сроки и порядок ответа.
Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции», устанавливает права и обязанности полиции при взаимодействии с гражданами.
Приказ МВД России от № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» — ключевой ведомственный документ, регламентирующий внутренний документооборот.
Административные регламенты предоставления государственных услуг МВД России (утвержденные приказами МВД России для каждой конкретной услуги: получение паспорта, вида на жительство, разрешения на оружие, регистрации и т.д.).
Приказ МВД России от № 557 (или актуальная редакция на 2026 год) «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД России государственных услуг по вопросам миграционного учета…» и иные профильные приказы.

Основания для составления Акта

Акт составляется в случаях, когда законом или административным регламентом предусмотрена обязательная проверка представленных документов и сведений. Наиболее частые основания:

Подача документов на получение вида на жительство (ВНЖ), разрешения на временное проживание (РВП), гражданства РФ.
Оформление разрешения на приобретение и ношение оружия.
Регистрация по месту пребывания / места жительства (в т.ч. в порядке «дачи»/«снятия» с учета).
Получение/замена паспорта гражданина РФ (проверка оснований для выдачи, подлинности фото, документов-оснований).
Рассмотрение материалов по обращению гражданина о преступлении или административном правонарушении (проверка подлинности заявления, медицинских справок, видео/аудиоматериалов).
Восстановление утраченных документов (проверка обстоятельств утраты, подлинности дубликатов).

Структура и обязательные реквизиты Акта

Согласно требованиям делопроизводства (ГОСТ Р 7.0.97-2016, Приказ МВД № 707), Акт должен содержать следующие реквизиты:

Шапка документа

Наименование органа МВД (например: Отделом/Управлением МВД России по * р-ну/городу *).
Наименование структурного подразделения (например: Отделом миграционных вопросов / ОЛСР / ОЛРРП).
Название документа: АКТ по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином.
Дата составления (число, месяц, год) и место составления (город/населенный пункт).
Регистрационный номер (по журналу учета исходящих документов/актов).

Преамбула (вводная часть)

Должность, звание, ФИО должностного лица, составившего акт (маскировка: майор полиции * * ).
Основание для составления: «В исполнение административного регламента предоставления государственной услуги…», «На основании заявления гражданина от ..* № », «В порядке плановой проверки…».
Сведения о гражданине: ФИО (маскировка: гр. * ), дата рождения (..), гражданство, документ, удостоверяющий личность (серия/номер — , кем выдан, когда), адрес регистрации/пребывания (г. *, ул. , д. , кв. ).

Описательная часть (Ход рассмотрения)

Самая объемная часть. Фиксируется перечень проверенных документов и результаты сверки.

Наименование документа	Реквизиты (серия, номер, дата выдачи — маскированы)	Результат проверки (Подлинный/Неподлинный/Недостоверные сведения/Отсутствует в базах)	Основание вывода (ссылка на базу данных, запрос в ведомство, визуальный осмотр)
Заявление установленного образца	№ * от ..	Заполнен верно, подпись гражданина совпадает с образцом в паспорте	Визуальный осмотр, сверка с образцом подписи в ПД-10
Паспорт гражданина РФ / Иностранного гражданина	Серия * № , выдан ..	Подлинный, не входит в реестр недействительных	Сверка с ГИАЦ МВД / ФМС / МИА «Миграция»
Справка о доходах / Налоговая декларация (2-НДФЛ)	Номер * от ..	Данные подтверждаются базой ФНС России	Межведомственный электронный запрос (СМЭВ)
Медицинская справка / Свидетельство об отсутствии судимости	Серия * №	Подлинный / Сведения подтверждены	Запрос в базу МВД (ЭЦП) / Минздрав / ГИАЦ МВД
Документы на недвижимость / Договор аренды	Номер от ..	Права подтверждены / Договор зарегистрирован в Росреестре	Выписка из ЕГРН / Реестр договоров аренды

Важно: Если в ходе проверки выявлены расхождения (подделка, недостоверные сведения, истекшие сроки действия), это фиксируется в акте с обязательным указанием конкретного нарушения и ссылкой на статью закона (например, ст. 327 УК РФ — подделка документов, ст. 19.15 КоАП РФ — предоставление ложных сведений).

Позитивный вывод: «Документы, представленные гражданином * * *, являются подлинными, сведения, содержащиеся в них, достоверны и полны. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги / выдаче документа не выявлено. Произвести оформление…».
Негативный вывод: «В документе (указать какой) выявлены признаки подделки / сведения недостоверны (указать какие именно) / представлен неполный пакет документов (перечислить отсутствующие). Основанием для отказа является п. ч. ст. Административного регламента / ст. ФЗ №…».
Указание на право обжалования: «Гражданин разъяснен порядок обжалования данного акта (действий должностного лица) в вышестоящее управление МВД / прокурору / в суд в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ, КАС РФ / ГПК РФ».

Подписи и печать

Подпись составителя акта (должностное лицо МВД) с расшифровкой (маскировка: Подпись / * *).
Подпись гражданина (признаком ознакомления) с расшифровкой (маскировка: Подпись / * *). Примечание: гражданин имеет право отказаться от подписи, об чем делается соответствующая отметка в акте.
Подписи членов комиссии (если акт составляется коллегиально, например, при рассмотрении вопросов гражданства или ВНЖ).
МП (место печати), печать подразделения МВД.

Образец заполнения Акта (Шаблон)

Ниже приведен типовый образец. Все персональные данные, адреса, номера телефонов, серии/номера документов заменены на маску * в целях безопасности.

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Отдела МВД России по р-ну

полковник полиции * *

«___» _____________ 202_ г.

АКТ

по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином

г. «___» _____________ 202_ г. №

Я, * * , занимающий должность Отдела МВД России по * р-ну, действующий на основании должностной инструкции / приказа № , в присутствии гражданина * * (далее — Заявитель), рожденного .. г., гражданина *, проживающего по адресу: г. , ул. , д. , кв. , удостонившего личность Паспорт гражданина РФ серии * № , выдан .., составил настоящий Акт о следующем:

Основание для составления Акта: Заявление Заявителя от «___» _____________ 202_ г. № о предоставлении государственной услуги по получению вида на жительство / РВП / регистрации / лицензии на оружие (подставить нужное), зарегистрированное в журнале учета входящей корреспонденции под № / в АИС «МВД» под номером *.

Перечень представленных документов и результаты их проверки:

Заявление по форме № * (заполнено на месте/предоставлено заранее). Проверено: соответствие установленной форме, полнота заполнения полей, подлинность подписи Заявителя. Результат: Соответствует требованиям.
Паспорт гражданина РФ / Иностранного гражданина серия * № *. Проверено: подлинность бланка (водяные знаки, элементы защиты), совпадение фото с лицом Заявителя, отсутствие в базах недействительных документов (ГИАЦ МВД). Результат: Документ подлинный, действителен.
Справка о доходах (2-НДФЛ) за 202_ год № . Проверено: межведомственным запросом через СМЭВ в ФНС России. Результат: Сведения подтверждены, доход составляет руб., что соответствует установленному МРОТ/размеру для данной услуги.
Свидетельство об отсутствии (наличии) судимости № . Проверено: запросом в ГИАЦ МВД (база ЭЦП). Результат: Судимости нет / Имеется непогашенная судимость по ст. УК РФ (основание для отказа).
Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (Свидетельство о праве / Договор аренды № * от ..). Проверено: выписка из ЕГРН / реестр договоров аренды. Результат: Право подтверждено, площадь * кв.м., норма предоставления соблюдена.
Медицинская справка формы * / Сертификат ВНЖ № *. Проверено: визуальный осмотр, запрос в базу Минздрава / ФМС. Результат: Подлинный, срок действия не истек.

Выявленные нарушения / Недостатки (при наличии):

В ходе проверки выявлено: в документе № * (наименование) допущена ошибка в написании фамилии / истек срок действия / документ не заверен печатью организации / сведения о доходах не подтверждаются базой ФНС.

Данное обстоятельство сообщено Заявителю устно / направлено письменное уведомление от «___» _____________ 202_ г. № .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином * *, установлено:

Вариант 1 (Позитивный): Документы являются подлинными, сведения в них достоверны и полны, пакет документов соответствует требованиям законодательства и Административного регламента. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги нет. Произвести оформление (выдачу ВНЖ / РВП / паспорта / лицензии) в установленный срок.
Вариант 2 (Негативный): Выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. ч. ст. Административного регламента (Приказ МВД № *): указать конкретную причину (подделка, недостоверность, несоответствие критериям, отсутствие оснований). Оформить решение об отказе и вручить/направить Заявителю в 3-дневный срок.

Права и обязанности Заявителя, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц МВД и настоящего Акта в вышестоящее управление, прокурору или в суд разъяснены.

Акт составлен в 2 (двух) экземплярах: один — в дело предоставления государственной услуги, второй — вручен Заявителю под роспись.

СОСТАВИЛ:

Должность:

Звание:

Подпись: _____________ / * *

ЗАЯВИТЕЛЬ:

ФИО: *

Подпись: _____________ / * *

(или отметка об отказе от подписания)

М. П.

(Печать Отдела МВД России по * р-ну)

Процедурные нюансы и сроки

Срок рассмотрения: Устанавливается конкретным Административным регламентом для каждой услуги (например, ВНЖ — до 6 месяцев, РВП — до 4 месяцев, регистрация — 3-7 рабочих дней, лицензия на оружие — до 30 дней). Акт составляется внутри этого срока, по итогам проверки.
Запрос в иные ведомства: Если для проверки требуется межведомственный запрос (ФНС, ПФР/СФР, Росреестр, Минздрав, МИД), срок рассмотрения приостанавливается на время получения ответа (обычно до 30 дней), о чем Заявитель уведомляется.
Электронный документооборот: На 2026 год большинство проверок производится автоматизированно через АИС «МВД», ГИАЦ МВД, СМЭВ. Акт может формироваться в электронном виде с применением ЭЦП должностного лица. Бумажный экземпляр выдается гражданину по требованию или при личном обращении.
Отказ в приеме документов vs Отказ в услуге: Акт по результатам рассмотрения составляется после приема документов. Если пакет неполный или документы явно подделаны на этапе приема — составляется Решение об отказе в приеме документов (иной формуляр).

Порядок обжалования Акта

Если гражданин не согласен с выводами Акта (например, считает, что документы подлинны, а сотрудник МВД ошибочно применил норму закона), он имеет право обжаловать:

В досудебном (административном) порядке: Начальнику данного подразделения МВД или вышестоящему управлению (ГУ МВД по региону, Центральный аппарат МВД России) в течение срока действия документа или в разумный срок (общее правило — 3 месяца со дня получения копии акта/решения).
В судебном порядке: В административном суде (если речь идет об отказе в государственной услуге, ГПК РФ, КАС РФ) или в суде общей юрисдикции (если оспариваются действия должностного лица, нарушившие права, ГПК РФ, ст. 46 Конституции РФ).
Прокурору: Жалоба на действия сотрудника МВД (превышение полномочий, бездействие, незаконный отказ).

Рекомендация: Обязательно требуйте вручения второго экземпляра Акта (или копии Решения на его основании) под роспись в своем экземпляре или по почте/ЭПГУ. Без документа в руках обжаловать выводы практически невозможно.

Типичные ошибки при составлении (для сотрудников МВД и контроля граждан)

Отсутствие ссылки на конкретный Административный регламент или статью закона, на основании которого сделан вывод.
Формулировка «документы не подтвердились» без указания, какой именно запрос был направлен, какой именно ответ получен и какие именно реквизиты не совпали.
Составление Акта лицом, не уполномоченным на проведение проверки (нет приказа о назначении ответственного/членами комиссии).
Отсутствие подписи гражданина (или отметки об отказе от подписания) — делает Акт процедурально уязвимым в суде.
Несоблюдение сроков: Акт составлен с опозданием относительно установленных регламентом терминов проверки.

Акт по результатам рассмотрения документов — это ключевое процессуальное доказательство законности действий (или бездействия) сотрудников МВД. Для гражданина это основание для получения услуги или основание для судебной защиты прав. Для сотрудника МВД — документ, снимающий ответственность за принятое решение при условии его правомерности, полноты и мотивированности.

При подготовке документов к подаче в МВД в 2026 году рекомендуется:

Заранее проверить актуальность форм заявлений и перечня документов на портале Госуслуг (ЕПГУ) или сайте МВД России (мвд.рф) в разделе «Государственные услуги».
Получить справки (2-НДФЛ, судимости, медицинские) максимально близко к дате подачи (срок действия часто 1-3 месяца).
Сделать копии всех документов и заверить их нотариально или у сотрудника МВД при подаче (сверка с оригиналами).
Сохранять квитанции об оплате госпошлины (проверяются через ГИС ГМП / ЕПГУ автоматически).

Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может изменяться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или в правовую консультанцию МВД. Актуальность сведений на .