Документирование изъятия запрещенных вещей, предметов и продуктов питания — обязательная процедура в деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС). Наличие правильно составленного акта гарантирует законность действий сотрудников ФСИН и сохранность изъятого имущества. В данной статье подробно разбираются нормативные основы, виды актов, порядок заполнения и актуальные образцы на .

Нормативная правовая база

Порядок изъятия и оформления документов регулируется рядом ключевых документов Министерства юстиции РФ и ФСИН России:

• Приказ Минюста РФ от № 189 (ред. от ) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения личных обысков осужденных и досмотра их вещей». Данный документ устанавливает, что производство полного личного обыска или досмотра вещей оформляется протоколом, к которому обязательно прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
• Приказ Минюста РФ от № 277 «Об утверждении Порядка конвоирования… специальными подразделениями…». В пункте 47 указано: «Вещи, предметы и продукты питания, отнесенные ПВР ИУ к запрещенным, изымаются караулом у осужденных, о чем начальником караула незамедлительно сообщается…». Лицу, заключенному под стражу, выдается квитанция (рекомендуемый образец в Приложении № 3 к Приказу).
• Внутренние инструкции и приказы ФСИН России (в т.ч. раздел XXI «Изъятие запрещенных в ИУ вещей и предметов»), согласно которым: «Запрещенные в ИУ вещи и предметы, а также вещи, имеющиеся у осужденных к лишению свободы сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт».

Основные виды актов и их назначение

В практике ФСИН используются два основных рекомендуемых образца актов, которые закреплены в нормативных актах (в частности, в Приложениях к Приказам Минюста):

Приложение № 2 (для СИЗО / лиц, заключенных под стражу)

Полное наименование: «Акт изъятия запрещенных вещей, предметов и продуктов питания (веществ), обнаруженных при личном обыске лица, заключенного под стражу, и досмотре его вещей (Рекомендуемый образец)».

Применяется в следственных изоляторах и при конвоировании подозреваемых/обвиняемых.

Приложение № 4 (для исправительных колоний / осужденных)

Полное наименование: «Акт изъятия запрещенных вещей, предметов и продуктов питания (веществ), обнаруженных при личном обыске осужденного, досмотре его вещей (Рекомендуемый образец)».

Это основной документ для ИК, ВК, ПК, ЭПКТ. Именно этот образец чаще всего запрашивается по теме «Акт об изъятии запрещенных предметов у осужденных образец ФСИН».

Акт результатов оперативной работы

Отдельный вид документа, «Акт результатов оперативной работы в целях изъятия запрещенных вещей и предметов, обнаружения подкопов и проломов, поиска скрывшихся осужденных». Составляется по итогам плановых или внеплановых операционных мероприятий (ОМ) в жилых и производственных зонах.

Структура и обязательные реквизиты акта (по Образцу Приложение № 4)

Акт составляется не менее чем в двух экземплярах (один остается в учреждении, второй — при изъятом имуществе/материалах). Заполняется ручкой (шариковой, пастой черного или синего цвета) или на компьютере с последующей печатью и подписями.

Обязательные элементы:

1. Шапка документа: Наименование органа (ФКУ ИК- УФСИН России по области/краю/республике), наименование документа («АКТ»), номер и дата составления (место: г. ).
2. Состав комиссии/лиц, составивших акт: Должности, звания, фамилии, инициалы членов комиссии (председатель, члены, понятые). Примечание: Фамилии сотрудников и понятых в публичных образцах маскируются ().
3. Основание для проведения обыска/досмотра: Ссылка на приказ начальника учреждения № от , план профилактических мероприятий, оперативную информацию № или факт обнаружения при вручении/передаче.
4. Личность осужденного: Фамилия, имя, отчество, год рождения, статья УК РФ, срок наказания, камера/отряд № .
5. Описание изъятых предметов (табличная часть) — самый важный блок:
   • Порядковый номер.
   • Наименование предмета (вещества), его отличительные признаки (цвет, форма, марка, серийный номер, вес/объем).
   • Место обнаружения (на теле, в кармане, в матрасе, в посылке № , в передаче от ).
   • Количество/масса (нетто/брутто).
   • Категория запрета (запрещен к обороту, запрещен в ИУ, сверх нормы, поддельный и т.д.).
6. Процедура пломбирования/упаковки: Номера пломб, описание упаковки (конверт, пакет, банка, коробка), подписи лиц, произвевших упаковку.
7. Подписи: Председателя комиссии, членов комиссии, понятых, осужденного (с расшифровкой). В случае отказа осужденного от подписи — соответствующая отметка с подписями понятых.
8. Резолюция начальника учреждения/дежурного операционного должностного лица: О дальнейшем destino изъятого (направление на экспертизу, уничтожение, передача в следственные органы, хранение на складе ИУ).

Пошаговый алгоритм оформления

1. Обнаружение: Сотрудник (начальник смены, оператор, конвой) обнаруживает предмет.
2. Обеспечение понятых: Привлекается минимум два понятых (сотрудники или осужденные, не заинтересованные по исходу дела).
3. Осмотр и демонстрация: Предмет демонстрируется понятым и осужденному. Фиксируются признаки.
4. Упаковка и пломбирование: Предмет помещается в упаковку, пломбируется (если предмет позволяет) или склеивается/подписывается.
5. Заполнение акта: Заполняются все графы «на месте» или сразу после завершения мероприятия в дежурной части/ОУПД.
6. Подписание: Все участники ставят подписи.
7. Передача на хранение/экспертизу: Один экземпляр акта идет с вещественными доказательствами на склад/в ОИУ/в следственный орган. Второй — в дело осужденного / журнал учета изъятий.

Категории изымаемых предметов (что считается «запрещенным»)

Согласно ПВР (Правила внутреннего распорядка) и Приказу Минюста № 189, к запрещенным относятся:

• Предметы, изъятые из гражданского оборота (наркотики, психотропные вещества, их прекурсоры, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы).
• Оружие любого вида (в т.ч. газовое, травматическое, холодное), копии ключей, отмычки.
• Средства связи (мобильные телефоны, сим-карты, зарядки, наушники, радиомодули), средства записи/воспроизведения информации.
• Алкогольная продукция, наркотические/психотропные средства без назначения врача.
• Ядовитые, сильнодействующие, лекарственные препараты без назначения врача ИУ.
• Денежные знаки (наличные), ценные бумаги, платежные карты.
• Продукты питания, не соответствующие санитарным нормам, с истекшим сроком годности, в запрещенной таре (консервы, стекло), а также полученные незаконно (через забор, дроны, передачи).
• Вещи сверх установленных норм хранения (одежда, обувь, бытовая химия сверх лимита).
• Материалы экстремистского/террористического содержания, порнографические материалы.
• Изделия, изготовленные осужденными самостоятельно из неразрешенных материалов (штыки, замки, тату-машинки).

Особенности при конвоировании (связь с Приказом № 277)

При конвоировании осужденных специальными подразделениями (ОСН «Сатурн», «Орел» и др.) изъятие запрещенных предметов производится караулом. Начальник караула обязан:

• Незамедлительно сообщить о изъятии начальнику учреждения-приемника/отправителя.
• Составить Акт (по форме Приложения № 2 или № 4 в зависимости от статуса лица).
• Выдать осужденному/заключенному квитанцию (Образец Приложения № 3 к Приказу № 277) с указанием изъятых вещей, предметов и продуктов питания.

Типичные ошибки при заполнении (чек-лист для проверки)

• Отсутствие понятых или их заинтересованность (одноотрядные, родственники).
• Неполное описание: «Телефон» вместо «Мобильный телефон марки , модель , IMEI , цвет черный, с трещиной на экране, с сим-картой оператора внутри».
• Отсутствие места обнаружения: Не указано: «в кармане куртки», «в посылке № 123 от », «под подушкой в камере № 15».
• Нарушение цепочки хранения: Акт подписан, но вещь не пломбирована/не упакована перед передачей в ОИУ/склад.
• Расхождения с протоколом обыска: Данные в акте и протоколе обыска (Приложение № 1 или № 3 к Приказу № 189) должны совпадать идеально.
• Отсутствие резолюции начальника: Не определено дальнейшее destino (уничтожение наркотиков по акту комиссии, передача в СО УФСИН/Следственный комитет по уголовным делам).

Электронный документооборот и АИС «УИС»

На текущий момент (2026 г.) активна внедрение АИС «УИС» и подсистемы «Конвоирование», «Режим». Во многих регионах УФСИН акты формируются в электронном виде с использованием ЭЦП (усиленной/квалифицированной). Однако бумажный оригинал с «живыми» подписями понятых и осужденного остается первичным документом для судебных разбирательств и проверок прокуратуры. Электронная копия загружается в систему для учета и статистики.

Пример структуры табличной части акта (визуализация)

Куда направляется изъятое и сроки хранения

• Наркотики/психотропы/предкурсоры: Направляются в ОИУ УФСИН / Следственный комитет / Полицию для возбуждения УД (ст. 228, 229.1 УК РФ) в срок до 24 часов. Хранение в спец. хранилище ИУ до передачи.
• Оружие, взрывчатка, средства связи: Передача в компетентные органы (Нацгвардия, Полиция, ФСБ) по акту приема-передачи.
• Запрещенные продукты питания / вещи сверх нормы: Уничтожение комиссией учреждения (составляется отдельный акт уничтожения) или возврат осужденному при освобождении/переводе (если не запрещены к обороту).
• Денежные средства: Зачисляются на личный счет осужденного (если не являются предметом преступления) или изымаются в доход государства по решению суда.

Грамотное оформление Акта об изъятии запрещенных предметов (Образец Приложение № 4 к Приказу Минюста № 189 / Приложение № 2 для СИЗО), это не просто бюрократия, а ключевой элемент правовой защиты как сотрудника ФСИН, так и прав осужденного. Нарушение процедуры (отсутствие понятых, неполное описание, отсутствие пломбирования) ведет к признанию доказательств недопустимыми в суде, невозможности возбуждения уголовного дела против осужденного за хранение запрещенных предметов (ст. 321 УК РФ, ст. 228 УК РФ) и дисциплинарной ответственности сотрудников.

Рекомендация: Всегда используйте актуальные образцы, утвержденные приказами Минюста РФ на текущую дату (проверяйте реестр нормативных актов на consultant.ru, garant.ru или портале fsin.gov.ru), и проводите регулярные инструктажи с персоналом ОУПД, ОРУИ и конвойных частей по правилам заполнения первичной документации.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Тексты нормативных правовых актов (Приказы Минюста № 189, № 277) имеют приоритет перед данными разъяснениями. Персональные данные сотрудников и осужденных в рабочих документах подлежат защите в соответствии с 152-ФЗ.