Оформление дисциплинарного взыскания в Республике Казахстан — это строго регламентированная процедура, нарушение которой ведет к отмене приказа суда или ным инспекцией. Ключевым исходным документом в этом процессе является Акт о совершении работником дисциплинарного проступка. Ниже представлена подробная статья о том, как правильно составить этот документ в 2026 году, опираясь на Трудовой кодекс РК и актуальную судебную практику.
Правовая основа: Трудовой кодекс Республики Казахстан
Согласно статье 72 ТК РК (в ред. от 2023–2024 гг.), к дисциплинарным взысканиям могут быть применены только три вида наказаний:
- Замечание;
- Выговор;
- Строгий выговор (применяется в случаях, предусмотренных законами, например, для педагогических работников, врачей, работников транспортной безопасности и др.).
Статья 73 ТК РК устанавливает обязательную процедуру рассмотрения дела о дисциплинарном проступке. Акт, это документ, фиксирующий сам факт проступка, который является основой для запуска этой процедуры.
Когда и кем составляется Акт?
Акт составляется непосредственным руководителем (мастером, начальником отдела, сменным руководителем) или иным уполномоченным лицом в момент обнаружения проступка или сразу после него.
Основные основания для составления акта:
- Прогул (отсутствие на рабочем месте более 3 часов подряд без уважительной причины).
- Явка на работу в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического).
- Нарушение правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР), инструкций по охране труда, должностных инструкций.
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
- Разглашение коммерческой тайны или конфиденциальной информации.
Структура и обязательные реквизиты Акта (Образец 2026)
Единой утвержденной государством формы (как П-1 или Т-12) для акта о дисциплинарном проступке не существует. Организация утверждает свой бланк в локальном нормативном акте (Политике по документообороту или ПВТР). Однако судебная практика требует наличия следующих реквизитов:
| Реквизит | Описание и требования |
|---|---|
| «АКТ о совершении работником дисциплинарного проступка». Наименование организации (ТОО «», ИП ). | |
| Место и дата составления | Город/Населенный пункт (г. , ул. , д. ), дата (число, месяц прописью, год, например, «09 июня 2026 года»). |
| Состав комиссии / лица, составившего акт | Должность, Ф.И.О. руководителя (Начальник отдела И.И. ), членов комиссии (если предусмотрено ПВТР), представителя профсоюза (при его наличии). |
| Сведения о работнике | Должность, Ф.И.О. полностью (Менеджер по продажам П.П. *), табельный номер, структурное подразделение. |
| Суть проступка (Описательная часть) | Самый важный раздел. Четкое описание: Что? Где? Когда? Как? Ссылка на нарушенный документ (ПВТР п. , ДИ п. , ТД п. ). Пример: « г. в 09:30 работник П.П. отсутствовал на рабочем месте (кабинет ) без уведомления руководителя. Отсутствие зафиксировано табелем учета рабочего времени (ф. Т-12) и системой контроля доступа (СКУД). Нарушен п. 4.2 ПВТР ТОО «»». |
| Обстоятельства обнаружения | Кто, когда и как обнаружил (осмотр, рапорт охраны, данные СКУД, жалоба клиента). |
| Приложения (Доказательная база) | Перечень прилагаемых документов: справка охраны, выписка из СКУД, фото/видео фиксация (если законно), рапорты коллег, акт осмотра места события. |
| Права работника | Обязательная фраза: «Права работника, предусмотренные ст. 73 ТК РК (ознакомиться с актом, дать письменное объяснение в течение 2 рабочих дней, пользоваться помощью защитника), разъяснены». |
| Подписи | Подписи всех членов комиссии/составителей. Подпись работника о ознакомлении (с датой). Если работник отказывается подписывать — составляется отдельный Акт об отказе от подписания/ознакомления (минимум 3 лица). |
Пример заполнения (Визуализация бланка)
АКТ о совершении работником дисциплинарного проступка г. , «09» июня 2026 г. Мы, нижеподписавшиеся: Начальник отдела продаж ТОО «» * И.И. * (председатель) Главный бухгалтер ТОО «» С.С. * (член) Юрисконсульт ТОО «» А.А. (член/секретарь) в присутствии работника отдела продаж менеджера П.П. * (приглашен представитель профсоюза * В.В. *, не явился/подписал) СОСТАВИЛИ ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ АКТ о следующем: 09 июня 2026 года в 09:15 работник * П.П. не явился на рабочее место (офис № , ул. , д. *) по истечении установленного графиком работы времени начала смены (09:00). О причинах отсутствия не уведомил руководителя. Факт отсутствия подтверждается: — Выпиской из системы контроля доступа (СКУД) от (Приложение 1); — Рапортом охранника ООО «Охрана-» г. от (Приложение 2); — Табелем учета рабочего времени за июнь 2026 г. (ф. Т-12). Данные действия работника * П;П. содержат признаки дисциплинарного проступка, выражающегося в нарушении трудовой дисциплины (прогул), что запрещено п. 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка ТОО «» (утв. приказом № от ) и п. 2.1 Договора трудового № * от г. Права работника, предусмотренные ст. 73 ТК РК (дача письменного объяснения в течение 2 рабочих дней, ознакомление с материалами проверки, участие в рассмотрении дела), разъяснены. Об отказе/согласии дать объяснение работник уведомлен отдельно. Члены комиссии: /* И.И. / / С.С. / / А.А. / Ознакомлен(а) работник: / П.П. */ «09» июня 2026 г. (При отказе: Составлен Акт об отказе от ознакомления № 1 от )
Процедура после составления Акта: Пошаговый алгоритм (ст. 73 ТК РК)
Составление акта — только первый шаг. Дальнейшие действия должны соблюдать жесткие сроки:
- День 0 (День составления акта): Акт подписан комиссией. Работнику вручается под роспись (или составляется акт об отказе).
- В течение 2 рабочих дней: Работник должен предоставить письменное объяснение. Если не предоставил — составляется Акт об отказе от дачи объяснения (минимум 3 свидетеля). Отсутствие объяснения не препятствует наложению взыскания.
- В течение 1 месяца со дня обнаружения проступка (не со дня акта!): Работодатель должен принять решение и издать Приказ о наложении взыскания.
- Срок не включает время болезни, отпуска работника, время рассмотрения дела в суде/прокуратуре.
- В течение 6 месяцев со дня совершения проступка (предельный срок давности): Взыскание не может быть наложено после истечения этого срока.
- В течение 3 рабочих дней после издания приказа: Работник ознакомляеться с приказом под роспись.
Типовые ошибки, приводящие к отмене взыскания судом
- Отсутствие ссылки на конкретный пункт ПВТР или ДИ. Фраза «нарушил дисциплину» недопустима. Нужно: «нарушил п. 4;2 ПВТР».
- Нарушение срока 1 месяца. Счет идет от момента обнаружения руководителем, а не от момента совершения. Если начальник узнал о прогуле через неделю — срок идет от дня узнавания.
- Нет акта об отказе от объяснения. Если работник молчит/уходит — без акта с 3 подписями приказ отменят.
- Акт составлен не теми лицами. Только уполномоченные в ПВТР/Приказе лица. Охранник или коллега не могут составить акт одни (могут написать рапорт/заявление).
- Двойное наказание за один проступок. Нельзя выдать замечание, а через неделю за то же — выговор.
- Нарушение процедуры с профсоюзом. Если в организации есть профсоюз, его мнение нужно запросить (ст. 73 ТК РК), но оно не обязательно для работодателя (консультативное), за исключением случаев увольнения.
Отличие Акта от Рапорта/Заявления и Справки
Часто путают эти документы. Различие принципиально:
- Рапорт/Заявление — инициативный документ от подчиненного/коллеги/охраны к руководителю («Докладываю, что…»). Правовой силы для наложения взыскания не имеет, является поводом для проверки.
- Справка — подтверждает факт (справка из СКУД, справка врача, справка из полиции). Приложение к акту.
- Акт — официальный документ, составленный уполномоченной комиссией/лицом по результатам проверки, имеющий правовую силу для запуска процедуры ст. 73 ТК РК.
Особенности 2026 года: Электронный документооборот и СКУД
В 2026 году большинство крупных и средних компаний РК перешли на ЭДО (1С, MyBuh, Parus, «Госуслуги» для госсектора) и биометрические СКУД.
Нюансы оформления в ЭДО:
- Акт формируется в системе, подписывается КЭП (Квалифицированной Электронной Подписью) членов комиссии.
- Ознакомление работника происходит через личный кабинет сотрудника (ЭЦП работника) или на бумажном носителе с последующим сканированием.
- Данные СКУД (логи проходов) выгружаются в PDF/CSV и прикрепляются к акту как приложение с КЭП ответственного за СКУД (обычно системного администратора или охраны). Просто скриншот монитора в суде могут не принять.
Скачивание актуальных бланков и шаблонов
Готовые шаблоны (в формате .docx/.pdf) для адаптации под вашу компанию можно найти на правовых порталах РК:
- ГАРАНТ / ЭТО / Адилет — раздел «Образцы документов», «Трудовое право», «Дисциплинарные взыскания». Обновляются ежеквартально (последняя актуализация апрель 2026).
- Pravosite.kz / Kadrovik.kz, раздел «Бланки и приложения», «Документы для кадровиков».
- Doczilla.kz / Alpha-Course.kz — конструкторы документов с подсказками по заполнению.
Рекомендация: Не копируйте шаблон слепо. Адаптируйте его под ваш ПВТР и Должностные инструкции. Суд смотрит на соответствие акта именно вашим локальным актам.
Чек-лист для HR/Руководителя перед подписанием Приказа
- [ ] Акт составлен в день обнаружения или сразу после?
- [ ] В акте ссылка на конкретный пункт ПВТР/ДИ/ТД?
- [ ] Есть доказательства (СКУД, рапорты, фото, свидетели) и они приложены?
- [ ] Работник ознакомлен с актом под роспись (или Акт об отказе от ознакомления с 3 подписями)?
- [ ] Выдано уведомление о праве дать объяснение за 2 рабочих дня?
- [ ] Объяснение получено / Акт об отказе от объяснения составлен?
- [ ] Не прошел 1 месяц с момента обнаружения? Не прошло 6 месяцев с момента совершения?
- [ ] Профсоюз уведомлен (если есть)?
- [ ] Приказ подготовлен по форме организации, ссылается на Акт и ст. 72, 73 ТК РК?
- [ ] Приказ подписан руководителем организации (не начальником отдела!)?
Грамотно составленный Акт о совершении дисциплинарного проступка — это 90% успеха в суде при оспаривании приказа. В 2026 году акцент смещается на цифровые доказательства (логи СКУД, метаданные почты, записи разговоров по IP-телефонии с уведомлением сторон) и строгое соблюдение процедуры ст. 73 ТК РК. Используйте приведенный выше образец как базу, но обязательно согласуйте итоговый бланк с юристом вашей организации (* Юридическая фирма / Внутренний юрист *) с учетом специфики вашего производства.
Дата актуализации статьи: 09 июня 2026 г. Информация основана на ТК РК и судебной практике на указанную дату. Не является правовым консультированием.