Акт о применении служебной собаки, это первичный учетный документ, который фиксирует факт использования кинологического средства (служебной собаки) для решения конкретных служебных задач. Данный документ обязателен для ведения в органах внутренних дел (МВД), ФСИН, Росгвардии, ФСБ, таможенных органах, а также в частных охранных предприятиях (ЧОП), имеющих лицензию на деятельность с применением собак.
Ниже представлена подробная статья о структуре акта, правилах его заполнения, типичных ошибках и образце заполненного документа с маскировкой персональных данных.
Правовая основа и назначение документа
Оформление акта регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от № 73-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ст. 14, 18).
- Приказ МВД России от № 622 «Об утверждении Инструкции по порядку применения служебных собак в органах внутренних дел» (п. 48, 49, Приложение № 14).
- Приказ ФСИН России от № 271 (для пенитенциарной системы).
- ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальная система стандартов. Документация управленческая. Общие требования к составу реквизитов документов».
- Внутренние административные регламенты конкретного ведомства или ЧОП.
Основные цели акта:
- Подтверждение законности применения физической силы (средства принуждения) через служебную собаку.
- Фиксация результатов работы кинолога и собаки (обнаружение, задержание, охрана, розыск).
- Основа для начисления надбавок, поощрений или, наоборот, проверки законности действий сотрудника.
- Учет нагрузки на животное (для соблюдения ветеринарных норм и режима работы/отдыха).
Структура и обязательные реквизиты акта
Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и ведомственным приказам, акт должен содержать следующие реквизиты:
| № | Реквизит | Описание и требования к заполнению |
|---|---|---|
| 1 | Наименование документа | «АКТ о применении служебной собаки» (строго по образцу, утвержденному в ведомстве). |
| 2 | Дата составления | День, месяц, год (арабскими цифрами). Указывается дата фактического составления акта (обычно в день применения или на следующий рабочий день). |
| 3 | Место составления | Населенный пункт, название структурного подразделения (например: г. , ОМВД России по р-ну). |
| 4 | Основание для составления | Номер и дата приказа/распоряжения о выезде, номер КУСП (карточки учета служебной собаки), номер протокола о правонарушении (если есть), вызов дежурной части. |
| 5 | Состав комиссии/лиц, составивших акт | Должность, звание, ФИО (маскируются как *) кинолога, командира смены/группы, свидетелей (при необходимости). |
| 6 | Сведения о служебной собаке | Кличка, порода, пол, дата рождения, чип/клеймо, инвентарный номер, класс подготовки (ОД, ПП, НР и т.д.), дата последней аттестации. |
| 7 | Обстановка и условия применения | Время начала/окончания, погодные условия, освещение, рельеф, наличие посторонних лиц/животных, тактические особенности. |
| 8 | Хронология действий (Суть применения) | Самый важный раздел. Пошаговое описание: команда кинолога, реакция собаки, результат (обнаружение, задержание, пресечение атаки), затраченное время. |
| 9 | Результат применения | Конкретный итог: «Обнаружено * г нетто НПС», «Задержан лицо *», «Охрана объекта обеспечена без нарушений», «Собака не дала голос — след не обнаружен». |
| 10 | Состояние собаки после применения | Травмы, ушибки, усталость, стресс, необходимость ветеринарного осмотра. |
| 11 | Подписи | Кинолог, командир смены/начальник кинологической службы, свидетели (при задержании/обыске). Расшифровка подписей (ФИО — *). |
Пошаговая инструкция по заполнению
Шаг 1: Подготовка бланка
Используйте бланк, утвержденный приказом руководителя вашего ведомства/организации. В МВД чаще всего используется Приложение № 14 к Приказу № 622. В ЧОП — собственный бланк, согласованный с лицензиаром (Роsgvardia).
Шаг 2: Заполнение «Шапки»
- Место: Город/район и полное название подразделения (например: г. , Отдел полиции № ).
Шаг 3: Указание основания
Ссылайтесь на документ: «На основании приказа начальника ОМВД России по г. * № * от ..2023 г., вызова дежурной части № * от ..2023 г. в : часов».
Шаг 4: Данные кинолога и собаки
Заполняются строго по Карточке учета служебной собаки (КУСП) и служебному удостоверению кинолога.
- Кинолог: Старший лейтенант полиции (табельный номер ).
- Собака: Кличка , порода Немецкая овчарка, клеймо , чип , класс ПП (патрульно-служебная), аттестация от ..2023 г. (свидетельство № *).
Шаг 5: Описание обстановки (Критически важно для суда)
Опишите объективно: «Время :. Погода: пасмурно, дождь, ветер 5 м/с. Температура +8°С. Освещение: искусственное (фонари), плохое. Местность: двор жилого дома, асфальт, мусорные контейнеры, сильный посторонний запах».
Шаг 6: Хронология действий (Нарративная часть)
Пишите в прошедшем времени, от третьего лица или от лица кинолога (зависит от ведомственного стандарта). Избегайте сленга.
Пример правильной формулировки:
«В : часов кинолог с служебной собакой прибыл на адрес: г. , ул. , д. . Получил задачу от командира группы ППСМ на осмотр подъезда жилого дома в целях обнаружения лиц, незаконно проникших на охраняемую территорию. Кинолог снял намордники, дал команду «Обнюхай». Собака * проявила активный интерес к двери кв. , дала голосовой сигнал (лает), поцарапала дверь лапами. Кинолог доложил командиру группы. При вскрытии двери в квартире обнаружены лица …»
Шаг 7: Фиксация результата
Результат должен быть измеримым и проверяемым.
- Положительный: «Обнаружено и изъято полиэтиленовый пакет с веществом белого цвета, весом * г (по предв. данным — героин). Составлен протокол № *».
- Отрицательный: «След не обнаружен. Собака не дала сигналов тревоги. Осмотр территории завершен в : часов».
- Задержание: «Лицо (г.р. г.) задержано собакой * при попытке . Сопротивление пресечено. Передано в ОМВД России по * р-ну».
Шаг 8: Подписание
Акт подписывает кинолог, начальник смены/командир группы. При задержании/обыске — свидетели (не заинтересованные лица). Подписи расшифровываются: «Подпись / * * /».
Образец заполненного Акта (с маскировкой данных)
г. «15» октября 2023 г.
Наименование подразделения: ОМВД России по району г. *
НА ОСНОВАНИИ приказа начальника ОМВД России по * району г. * № * от «10» октября 2023 г. и вызова дежурной части ОМВД России по * району № * от «15» октября 2023 г. в 02:15 часов, мы, нижеподписавшиеся:
Командир смены ОМВД России по * району, майор полиции * * (таб. № ),
Кинолог кинологического подразделения ОМВД России по * району, старший лейтенант полиции * * (таб. № ),
Свидетель: * * , г.р. г., прописка: г. , ул. , д. , кв. , тел. ,
Свидетель: * , г.р. г., прописка: г. , ул. , д. , кв. , тел. *,
СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ
о применении служебной собаки в целях обнаружения и задержания лиц, совершивших незаконное проникновение на охраняемую территорию.
СВЕДЕНИЯ О СЛУЖЕБНОЙ СОБАКЕ:
Кличка: Порода: Немецкая овчарка
Пол: сука Дата рождения: ..2019 г.
Клеймо: Чип: *
Инвентарный номер: * Класс подготовки: ПП (патрульно-служебная)
Дата последней аттестации: ..2023 г. (Свидетельство № )
Кинолог-поводырь: ст. лейтенант полиции * *
ОБСТАНОВКА И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ:
Дата и время начала применения: «15» октября 2023 г., 02:30 часов.
Дата и время окончания применения: «15» октября 2023 г., 03:10 часов.
Место применения: г. , ул. , д. *, подъезд № 3, чердачный этаж, техническое помещение.
Погодные условия: пасмурно, мелкий дождь, ветер северный 3-4 м/с, температура +6°С.
Освещение: естественное (лунное), в подъезде — отсутствует (только фонарик кинолога).
Наличие посторонних лиц/животных: в подъезде посторонних лиц не было, в квартирах жильцы спят. Дворовые собаки лаяли вдалеке.
ХРОНОЛОГИЯ ДЕЙСТВИЙ И РЕЗУЛЬТАТ ПРИМЕНЕНИЯ:
В 02:30 часов кинолог ст. лейтенант полиции со служебной собакой прибыл на вызов по адресу: г. , ул. , д. *. От командира смены майора полиции * получил задачу: произвести осмотр чердачного этажа и технических помещений подъезда № 3 в целях обнаружения лиц, незаконно проникнувших на охраняемую территорию (сигнализация «Тревога» по датчику движения на чердаке).
В 02:35 часов кинолог, действуя в соответствии с Инструкцией по применению служебных собак (Приказ МВД России № 622), снял с собаки намордники, дал команду «Работай / Обнюхай», направил собаку на осмотр лестничных пролетов и чердачного этажа.
Собака активно работала нижним обнюхиванием. На 3-м лестничном пролете (перед доступом на чердак) проявила заинтересованность, замедлила темп, уши прижала. Кинолог повторил команду «Обнюхай». Собака дала голосовой сигнал (лает), начала поцарапывать лапами металлическую дверь технического помещения чердака.
В 02:42 часов кинолог доложил командиру смены о сигнале собаки. Командир смены принял решение о вскрытии двери технического помещения в присутствии свидетелей и .
В 02:45 часов дверь вскрыта. Внутри технического помещения обнаружены два лица мужского пола, скрывающиеся за вентиляционными коробами. При обнаружении лица проявили активное сопротивление: пытались вырваться, приложили физическое насилие к полицейским (ударами ног и рук).
В 02:47 часов кинолог применил служебную собаку для пресечения сопротивления и задержания лиц. Дана команда «Фас / Хватай». Собака * зацепила одного из лиц (далее — лицо № 1) за левую малоберцовую кость, удержала до полного прекращения сопротивления и наложения наручников. Второе лицо (лицо № 2) прекратило сопротивление при появлении собаки, было задержано без применения собаки.
В 02:55 часов лица задержаны, наручники наложены, доставлены в ОМВД России по * району для составления протоколов за ст. 19.3 КоАП РФ (неподчинение) и ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия к представителю власти).
РЕЗУЛЬТАТ ПРИМЕНЕНИЯ:
Обнаружено место пребывания лиц, незаконно проникнувших на охраняемую территорию (чердак д; ).
Задержано 2 (двух) лиц: * * (г.р. г.) и * (г.р. г.).
Пресечено сопротивление лицу № 1 путем применения служебной собаки (укус в область левой голени).
Составлены протоколы задержания № и № , протоколы осмотра места события № .
СОСТОЯНИЕ СЛУЖЕБНОЙ СОБАКИ ПОСЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ:
Собака * в удовлетворительном состоянии. Видимых травм, ушибков, порезов нет. Загрязнения шерсти отсутствуют. Психическое состояние стабильное, агрессии по отношению к кинологу и посторонним лицам после задержания не проявляла. Ветеринарный осмотр в плановом порядке назначен на ..2023 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ:
Применение служебной собаки * кинологом ст. лейтенантом полиции * производилось законно, обоснованно и соответствовало задаче на обнаружение и задержание нарушителей. Действия кинолога и собаки оценены положительно. Материалы акта направить в кинологическое подразделение для учета нагрузки на собаку и в следственный отдел для прикрепления к материалам проверки по сигналу тревоги.
АКТ СОСТАВЛЕН В 4-Х (ЧЕТЫРЕХ) ПРИМЕРАХ:
1-й, в кинологическое подразделение ОМВД России по * району.
2-й — в следственный отдел ОМВД России по * району.
3-й — кинологу ст. лейтенанту полиции .
4-й — в дежурную часть ОМВД России по району.
ПОДПИСИ:
Командир смены / Майор полиции / * * / _______________ /
(Подпись) (Расшифровка)
Кинолог / Ст. лейтенант полиции / * / _______________ /
(Подпись) (Расшифровка)
Свидетель / * / _______________ /
(Подпись) (Расшифровка)
Свидетель / * * / _______________ /
(Подпись) (Расшифровка)
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для проверки)
- Отсутствие основания: Не указан номер приказа, вызова или протокола. Акт без основания не имеет юридической силы.
- Несоответствие КУСП: Данные собаки (клеймо, чип, класс) в акте отличаются от карточки учета.
- Субъективные оценки вместо фактов: Фразы вроде «Собака хорошо поработала», «Подозрительный тип» недопустимы. Нужно: «Собака дала голосовой сигнал», «Обнаружено вещество…».
- Пропуск времени: Не указано точное время начала и окончания применения (критично для расчета нагрузки на собаку и судебных сроков).
- Отсутствие подписей свидетелей: Обязательно при задержании, обыске, личном досмотре, вскрытии помещений.
- Игнорирование состояния собаки: Не заполнен пункт о травмах/усталости — риск пропуска микротравм и нарушения режима отдыха животного.
- Корректировки без заверения: Зачеркивания, исправители недопустимы. Только перезаполнение бланка.
Особенности хранения и учета
- Срок хранения: Обычно не менее 5 лет (в соответствии с номенклатурой дел ведомства), в уголовных делах — до окончания сроков давности/исполнения приговора.
- Нумерация: Сквозная ежегодная нумерация в журнале учета актов (Журнал учета применения служебных собак).
- Электронный документооборот: Во многих ведомствах (МВД, ФСИН) акты формируются в АИС (например, АИС «Кинолог», АИС «Делопроизводство») с ЭЦП. Бумажный оригинал с «живыми» подписями хранится в деле/журнале.
- Контроль: Начальник кинологической службы/отряда еженедельно/ежемесячно проверяет полноту и качество заполнения актов.
Грамотно заполненный Акт о применении служебной собаки — это не просто бюрократическая формальность, а ключевой документ, защищающий как права гражданина (фиксируя законность действий полиции/охраны), так и интересы кинолога и ведомства (подтверждая профессионализм и обоснованность применения средства принуждения).
Главные принципы: законность, объективность, полнота, своевременность. Всегда заполняйте акт «горячими следами» события, пока детали свежи в памяти, и строго следуйте утвержденному в вашем ведомстве образцу.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Образцы бланков и перечень обязательных реквизитов могут отличаться в зависимости от конкретного ведомства (МВД, ФСИН, Росгвардия, ФСБ, Таможня, ЧОП) и актуальных на момент заполнения приказов руководителя. Обязательно сверяйтесь с действующими внутренними нормативными актами вашей организации.