Что такое Межведомственная комиссия (МВК)
Межведомственная комиссия по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации (сокращённо — МВК) — это специальный орган, созданный для рассмотрения заявлений граждан, которым был временно ограничен выезд за границу. Чаще всего такие ограничения касаются лиц, имевших допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Деятельность комиссии регламентируется совместным приказом МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22, которым определён состав комиссии и общая процедура рассмотрения обращений граждан.
Адрес и контакты комиссии
Комиссия находится в структуре Министерства иностранных дел Российской Федерации (Департамент государственного протокола, ДГПЧ).
Почтовый адрес: 119, Россия, г. Москва, Смоленская-Сенная пл., д. 3/3, МИД России, ДГПЧ (МВК).
Контактные телефоны:
- +7 (499) -44—39
- +7 (499) -44—72
- +7 (499) -44—67
Факс: +7 (499) -44-*-01
Перед личным визитом рекомендуется предварительно уточнить часы приёма по указанным телефонам, так как порядок работы комиссии может меняться.
Кто может обратиться в комиссию
Право на обращение в МВК имеют граждане Российской Федерации, которым ограничено право на выезд за границу по следующим основаниям:
- наличие допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям (первая и вторая формы допуска);
- прохождение военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы;
- иные основания, предусмотренные Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Порядок подачи обращения
- Подготовка заявления. В заявлении указываются персональные данные, основания ограничения выезда и причины, по которым гражданин просит снять или пересмотреть ограничение.
- Приложение документов. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих доводы заявителя (трудовой договор, справки с места работы, медицинские документы и т. п.).
- Направление обращения. Заявление можно направить почтой по адресу комиссии либо передать лично через МИД России.
- Рассмотрение. Комиссия рассматривает обращение в установленный срок и выносит решение, о котором заявитель уведомляется письменно.
Обжалование решения комиссии
Если комиссия отказала в удовлетворении обращения, гражданин вправе обжаловать решение в судебном порядке. Исковое заявление подаётся в суд по правилам административного судопроизводства. Суд проверяет законность и обоснованность ограничения права на выезд, включая сроки действия ограничения и наличие у заявителя актуального допуска к гостайне.
Важные нюансы
- Ограничение выезда для лиц с допуском к гостайне, как правило, не может превышать 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. В исключительных случаях МВК может продлить срок до 10 лет.
- Граждане, оформившие допуск по второй форме, но не ознакомленные ни с одним совершенно секретным документом, имеют повышенные шансы на снятие ограничения при увольнении.
- Решения комиссии носят индивидуальный характер, каждое обращение рассматривается отдельно с учётом конкретных обстоятельств.
Межведомственная комиссия по рассмотрению обращений граждан в связи с ограничением права на выезд — ключевой досудебный механизм защиты конституционного права на свободное передвижение. Знание точного адреса комиссии (г. Москва, Смоленская-Сенная пл., МИД России) и порядка подачи документов позволяет гражданам эффективно отстаивать свои права, а при необходимости — обращаться за защитой в суд.