Управление имущественных и земельных отношений (УИЗО) является ключевым структурным подразделением Администрации города Костромы, обеспечивающим реализацию муниципальной политики в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием городского имущества и земельных участков. В статье подробно рассматриваются основные направления деятельности, организационная структура, порядок обращения граждан и юридических лиц, а также резонансные события последних лет.

Общие сведения и правовая основа деятельности

Деятельность управления регулируется:

• Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ;
• Уставом города Костромы;
• Положением об Управлении имущественных и земельных отношений, утвержденным распоряжением главы города;
• Актами законодательства Костромской области в сфере государственного управления землей и имуществом.

Главной целью работы является эффективное управление муниципальным имуществом для обеспечения социально-экономического развития города, пополнения местного бюджета и создания комфортной городской среды.

Организационная структура и руководство

На текущий момент (по состоянию на ) Управление возглавляет Начальник управления ов . (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности). Подчиненный непосредственно Главе города Костромы ину . (или Заместителю главы города по вопросам имущественных отношений).

Основные отделы и сектора:

1. Отдел управления земельно-имущественными отношениями: ведет реестр муниципального имущества, готовит решения о предоставлении земельных участков в собственность/аренду, проводит аукционы.
2. Отдел кадастровой работы и учета недвижимости: взаимодействует с Росреестром, обеспечивает внесение сведений в ЕГРН, формирует пакеты документов на регистрацию прав.
3. Отдел контроля за использованием и охраной имущества: выявляет незаконные захваты земель, самовольные постройки, нарушения условий договоров аренды.
4. Сектор по работе с обращениями граждан и правовым обеспечением: прием посетителей, консультирование, подготовка ответов на запросы, судебное представительство.
5. Бухгалтерия/Экономический сектор: расчет арендных платежей, покупной цены, контроль задолженностей перед бюджетом.

Примечание: Контактные телефоны конкретных сотрудников и внутренние добавочные номера не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности. Основной контактный телефон приемной: +7 (4942) —*.

Ключевые функции и полномочия

В ведении Управления находится широкий спектр задач, определяющих «лицо» города и его инвестиционную привлекательность:

Управление земельным фондом

• Формирование земельных участков для размещения объектов капитального строительства (ЖК, социальные объекты, инфраструктура).
• Подготовка и проведение аукционов на право заключения договоров аренды/купли-продажи земельных участков (в т.ч. через ЕИС — Единую информационную систему торгов).
• Обеспечение гражданами земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ЛПХ, садоводства в рамках «дачного амнистии» и федеральных программ.
• Изменение вида разрешенного использования (ВРИ) и категории земель.

Распоряжение недвижимым имуществом

• Приватизация жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
• Сдача в аренду нежилых помещений (торговые площади, офисы, склады, нежилые этажи жилых домов).
• Реализация права выкупа арендаторами нежилых помещений.
• Мониторинг состояния фонда муниципального жилья (соцнайм, наемный фонд).

Контроль и надзор

• Проведение проверок целевого использования земельных участков и имущества.
• Выявление фактов незаконного занятия земель (самовольная установка заборов, гаражей, постройка капитальных объектов без разрешения).
• Возбуждение административных дел (КоАП РФ ст. 7.1, 8.6 и др.) и обращение в суды с исками об устранении нарушений/возвращении имущества.
• Контроль за своевременной уплатой арендных платежей и земельного налога арендаторами.

Порядок обращения граждан и организаций

Приемная и личный прием

Адрес расположения Управления: г. Кострома, ул. на, д. (здание Администрации города, * этаж, кабинеты –*).

График приема посетителей (общий):

• Понедельник – четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
• Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 16:00 (сокращенный день)
• Суббота, воскресенье: выходной

Рекомендуется заранее уточнять график приема конкретного специалиста по телефону приемной или через систему предварительной записи на портале Госуслуги / официальном сайте администрации.

Электронное взаимодействие

• Официальный сайт Администрации города Костромы: раздел «Структура» -> «Управление имущественных и земельных отношений» (размещены нормативные акты, реестры имущества, информация о торгах, бланки заявлений).
• Портал «Госуслуги» (Государственные услуги): подача заявлений на предоставление земельного участка, аренду недвижимости, получение выписок из реестра.
• Электронная почта управления: uiz@admkmr. (домен скрыт).
• Система «Электронный приемной»: для направления официальных запросов и жалоб.

Основные административные регламенты (сроки)

Информационная открытость и реестры

Управление обеспечивает публичность данных через регулярное обновление реестров на официальном сайте:

• Реестр муниципального имущества: перечень недвижимости в собственности города с указанием статуса (свободен, сдан в аренду, подлежит реализации).
• Реестр договоров аренды земельных участков и недвижимости: сведения об арендаторах, сроках, платежах.
• Информация о предстоящих торгах: анонсы аукционов (электронных и публичных) за 30 дней до проведения.
• Сведения о недобросовестных арендаторах/заемщиках: список лиц, допустивших систематические нарушения (передача в Росреестр для ограничения прав).

Судебная практика и антикоррупционная политика

Деятельность Управления находится в поле зрения контролирующих органов (Прокуратура Костромской области, СК РФ, Областной контрольно-счетная палата). Важным аспектом является профилактика коррупционных рисков при распределении земельных ресурсов.

Резонансный прецедент (ссылка на открытые источники, декабрь 2025 г.):

По информации агентства ИНТЕРФАКС от 2 декабря, суд признал виновным в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 285 УК РФ) бывшего начальника Управления имущественных и земельных отношений *ова ..

Согласно материалам дела, в период с по год должностное лицо, используя свое служебное положение, способствовало незаконному предоставлению земельного участка площадью более соток в престижном районе города (район ) под индивидуальное жилищное строительство физическому лицу, не имеющему на то правовых оснований. Ущерб муниципальному бюджету составил более млн рублей.

Приговор: штраф в размере тыс. рублей с лишением права занимать определенные должности на срок лет. Ущерб подлежит возмещению в гражданском порядке. Данный случай стал основой для ужесточения внутреннего контроля и внедрения «четырехглазого» принципа при подписании распорядительных документов.

На данный момент Управление работает в усилленном режиме по аудиту решений прошлых лет, перепроверке реестров и внедрению автоматизированных систем контроля (АСК) для исключения человеческого фактора на этапах согласования схем расположения и подготовки проектов решений.

Перспективы развития и цифровизация (2026–2027 гг.)

В соответствии с программой «Цифровая администрация» и нацпроектом «Цифровая экономика», Управление реализует следующие инициативы:

• Перевод 100% муниципальных аукционов в электронный формат через ЕИС (устранение бумажного документооборота).
• Внедрение GIS-системы (Геоинформационной системы) города: наложение слоев муниципального имущества, зон ОС, красных линий на цифровую карту для оперативного анализа.
• Автоматизированный контроль арендных платежей: интеграция с казначейством и банками для мгновенного выявления просрочек.
• Сервис «Цифровой участок»: возможность гражданина на портале Госуслуг самостоятельно сформировать схему расположения УЗ (в рамках пилотного проекта Минэкономразвития).
• Инвентаризация «безхозного» имущества: массовая регистрация прав на объекты, давно эксплуатируемые городом, но не закрепленные за балансом.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы играет системообразующую роль в развитии территории. После известных правовых проблем, связанных с деятельностью бывшего руководства (ов .*), коллектив делает ставку на прозрачность, цифровизацию процессов и жесткий внутренний аудит. Для инвесторов и граждан это означает более предсказуемые правила игры, сокращение сроков получения услуг и минимизацию коррупционных рисков при взаимодействии с органом власти.