Дата актуальности информации:

Общие сведения о муниципальном образовании

Губкинское сельское поселение входит в состав Малоархангельского муниципального района Орловской области. Административным центром поселения является село Губкино, которое одновременно является центром Губкинского сельсовета в рамках административно-территориального устройства региона.

Поселение осуществляет местное самоуправление на своей территории, решая вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения.

Состав поселения

В состав Губкинского сельского поселения входят населенные пункты, перечень которых утверждается законом Орловской области. Согласно сведениям о территориальном делении Малоархангельского района, в район входят город Малоархангельск и ряд сельсоветов, среди которых — Губкинский (наряду с Дубовицким, Ленинским, Луковским, Октябрьским, Первомайским, Подгородненским).

Структура и руководство Администрации

Исполнительный орган местного самоуправления — Администрация Губкинского сельского поселения. Во главе Администрации стоит Глава администрации (наименование должности может варьироваться в зависимости от Устава: глава муниципального образования, глава администрации и т.д.).

Согласно доступным сведениям из официальных источников (раздел «Губкинское сельское поселение» на сайте Администрации Малоархангельского района), руководителем является:

• Глава администрации: * (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности).

Структура Администрации обычно включает следующие подразделения (типовая для сельских поселений структуры):

1. Отдел (сектор) организационно-кадровой работы и документационного обеспечения.
2. Отдел (сектор) экономики, бюджета и финансов.
3. Отдел (сектор) жилищно-коммунального хозяйства, земельных отношений и архитектуры.
4. Сектор социальных вопросов, культуры и спорта.
5. Сектор по взаимодействию с органами власти, общественными организациями и СМИ.

Примечание: Точный штатный расписание и наименование структурных подразделений утверждаются распоряжением Главы администрации.

Нормативно-правовая база и ключевые документы

Деятельность Администрации строится на основе федерального законодательства, законов Орловской области, устава поселения и собственных нормативных правовых актов (постановлений, распоряжений). Ниже приведен перечень ключевых документов, зафиксированных в открытых источниках за разные периоды:

Бюджетное и финансовое планирование

• Постановление от 22 декабря 2017 года № 48 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Губкинского сельского поселения бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Губкинского сельского поселения».
• Постановление от 22 декабря 2017 года № 48 (дублирующий номер, вероятно, единый пакет документов) «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области на 2018–2022 годы». Действие программы истекло, ожидается принятие новой на перспективный период.
• Норматив распределения налогов и сборов по уровням бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов (исторический документ, актуален для анализ динамики).

Территориальное планирование и земельные отношения

• Правила землепользования и застройки Губкинского сельского поселения — основной документ, регламентирующий порядок использования земельных участков, параметры застройки, зонирование территории. Размещены на официальном сайте Администрации Малоархангельского района в разделе «Территориальное планирование, Генеральный план».

Социальная сфера и общественный порядок

• Постановление администрации Губкинского сельского поселения от 27 апреля 2015 года № 17 «О порядке создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в Губкинском сельском поселении».
• Постановление «О Положении О добровольной народной дружине Губкинского сельского поселения» — регламентирует деятельность дружин для поддержания общественного порядка.

Кадровая политика и отчетность

• Сведения о численности муниципальных служащих Администрации Губкинского сельского поселения и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2 квартал 2018 года (опубликованы на сайте Администрации Малоархангельского района в рамках требований открытости данных).

Контактная информация и реквизиты

В целях защиты персональных данных и предотвращения спама, контактные детали (телефоны, точные адреса кабинетов, ФИО ответственных сотрудников ниже руководящего уровня) частично маскированы.

График приема граждан (типовый)

• Глава администрации: по предварительной записи через канцелярию (телефон см. выше). Обычно: вторник, четверг :–:.
• Специалисты отделов: в рабочие дни (понедельник–пятница) с : до : (перерыв с : до :). Суббота, воскресенье — выходные.

Взаимодействие с вышестоящими органами власти

Администрация Губкинского сельского поселения подотчетна и взаимодействует с:

• Администрацией Малоархангельского района (г. Малоархангельск, ИНН 5716000120), по вопросам передачи полномочий, контроля, методологической помощи, распределения субсидий.
• Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области, по вопросам координации деятельности, реализации региональных программ.
• Министерством финансов Орловской области, по бюджетным вопросам.
• Министерством развития территорий и связей Орловской области — по вопросам МСУ, ТОС, земельных отношений.

Важно не путать: В поисковой выдаче встречается «Администрация Губкинского городского округа» (Белгородская область, г. Губкин) и «Территориальный отдел Губкинский кадровый центр». Данная статья касается исключительно Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области.

Основные направления деятельности (на основе программных документов)

Анализ «Программы комплексного развития социальной инфраструктуры на 2018–2022 годы» и текущих постановлений позволяет выделить приоритеты:

1. Капитальный ремонт и строительство объектов социальной инфраструктуры: школы, дома культуры, фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы), администрации сельсоветов.
2. Благоустройство территорий: ремонт дорог местного значения, укладка тротуаров, установка освещения, обустройство общественных зон, детских и спортивных площадок.
3. Поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП): работа координационных органов (созданных по Постановлению № 17 от 2015 г.), информационная поддержка, взаимодействие с Центром поддержки предпринимательства района.
4. Обеспечение общественного порядка: координация работы Добровольной народной дружины.
5. Цифровизация и доступность госуслуг: работа в режиме «Электронного правительства», прием обращений через Госуслуги, портал «Решаем вместе», личный прием.
6. Земельное дело и градостроительство: ведение публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, выдача справок о разрешенном использовании ЗУ.

Муниципальные учреждения в подведомственности

В ведении Администрации Губкинского сельского поселения находятся муниципальные бюджетные/автономные учреждения (МБУ/МАУ). Перечень утверждается Советом депутатов. Типичный состав для сельского поселения:

• МБУ «Администрация Губкинского сельского поселения» (само учреждение-исполнитель).
• МБУК «Губкинская центральная библиотека / Дом культуры» (или клубные учреждения в крупных населенных пунктах поселения).
• МБУ по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства (водоканал, теплосети, благоустройство — часто создаются на межпоселенческом уровне или передаются в управление МУПу/МБУ района).
• МБУ «Центр социального обслуживания населения» (филиал/структурное подразделение).

Финансирование осуществляется за счет бюджета поселения, субсидий из бюджетов вышестоящих уровней и внебюджетных источников. Порядок предоставления бюджетных инвестиций регламентирован Постановлением № 48 от .

Как обратиться в Администрацию: пошаговая инструкция

1. Личный прием: Прийти по юридическому адресу (с. Губкино) в часы приема (уточнить по телефону). Необходимо иметь паспорт и документы по сути вопроса.
2. Письменное обращение: Направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на юридический адрес Администрации.
3. Электронные каналы:
   • Официальный сайт Администрации Малоархангельского района (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»).
   • Портал Госуслуги (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в органы власти».
   • Портал «Решаем вместе» (orelregion.ru/reshayem-vmeste) — региональная платформа.
   • Электронная почта Администрации поселения (см; таблицу контактов).
4. Телефон доверия / Горячая линия: Часто действует единый номер горячей линии Малоархангельского района (уточнить на сайте maloarhangel.ru);

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный сайт Администрации Малоархангельского района Орловской области: maloarhangel.ru — основной источник нормативных актов, новостей, отчетов, контактов.
• Сайт Орловской области (orelregion.ru): региональные программы, контакты министерств.
• Национальный реестр правовых актов (pravo.gov.ru): поиск постановлений Администрации Губкинского с/п по номеру и дате.
• Портал открытых данных Орловской области: отчеты об исполнении бюджета, сведения о численности служащих, реестр муниципального имущества.
• Карта поселения (Публичная кадастровая карта / Яндекс.Карты / 2ГИС): для определения границ поселения, зонирования по ПЗЗ.

Администрация Губкинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области является ключевым звеном местного самоуправления на территории села Губкино и входящих в состав поселения населенных пунктов. Деятельность органа власти регулируется уставом, федеральным и региональным законодательством, а также собственным нормативным правовым полем (постановлениями о бюджете, землепользовании, поддержке МСП, общественном порядке).

Для получения актуальной информации о конкретных услугах (выдача справок, разрешения на строительство, социальные выплаты, график вывоза ТКО и т.д.) настоятельно рекомендуется обращаться к официальному сайту Администрации Малоархангельского района или звонить по справочному телефону Администрации поселения (указан в разделе контактов выше), так как реквизиты и графики могут меняться.

Статья составлена на основе открытых данных интернета (по состоянию на ), включая сведения с официального портала Администрации Малоархангельского района, Википедии и справочных ресурсов. Персональные данные и контакты частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности.